李克強總理5日作的政府工作報告高瞻遠矚，催人奮進。「深入實施創新驅動發展戰略」「增强製造業核心競爭力」「增強區域發展平衡性協調性」「大力抓好農業生產」字字珠璣，句句春風化雨，落到哈爾濱人的心坎，冰城上下幹勁倍增，處處澎湃起向上的力量。

　作為 「共和國長子」 哈爾濱，在近日閉幕的中國共產黨哈爾濱市第十五次代表大會上提出，扛起省會擔當，落實 「五個率先」 ，擘畫今後五年 「七大都市」 宏偉藍圖，對踐行總理報告信心更足。

　生態宜居 大美冰城

　在新一屆哈爾濱市委班子領導下，全市維護 「五大安全」 能力將持續提升，黑龍江高質量發展主引擎作用更加彰顯，向現代化國際大都市建設將邁出更堅實步伐。奮力為黑龍江振興發展打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻，譜寫新時代全面振興全方位振興新篇章。

　藍圖已繪就，奮進正當時。3月1日勝利閉幕的中國共產黨哈爾濱市第十五次代表大會科學系統地總結了過去五年哈爾濱的奮進歷程及各項事業取得的顯著成就，同時對未來五年發展作出的長遠謀劃鼓舞士氣、高屋建瓴、統攬全局。

　今後五年，哈爾濱將深刻領會中央和省委決策部署，深入落實率先在高質量發展、創新發展、改革開放、綠色發展、現代化城市建設五個方面打頭陣、作表率的「五個率先」工作要求，着力打造創新引領之都、先進製造之都、現代農業之都、向北開放之都、創意設計之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都「七大都市」，奮力開創哈爾濱全面振興全方位振興新局面，當好全省全面振興全方位振興「排頭兵」，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　遊人如織的防洪紀念塔

　振奮!過去五年成績耀眼

　過去五年，大事多、喜事多、難事多，是極不尋常、極為不易的五年。這五年，哈爾濱全力應對新冠疫情衝擊，堅決頂住經濟下行壓力，打好打贏防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，如期全面建成小康社會，奮力完成市第十四次黨代會確定的主要任務，實現「十四五」良好開局。

　據介紹，累計完成投資1560億元，「4+4」現代產業總規模突破6000億元;獲批國家新一代人工智能創新發展試驗區，高新技術企業數量增長2.6倍、達到1751家;旅遊收入年最高突破1500億元、接待遊客量突破9500萬人次，連續五年榮膺「中國十佳冰雪旅遊城市」榜首;哈爾濱新區主要經濟指標增速持續領跑省市，「一江居中、南北互動、兩岸繁榮」格局日益凸顯;太平機場躋身全國十大國際航空樞紐，哈俄班列發行突破1000列，被國家確定為國際性綜合交通樞紐城市;扛起維護國家糧食安全政治責任，糧食生產實現「十八連豐」，產能保持在300億斤以上……過去五年，哈爾濱交出了一份高質量發展的漂亮「答卷」。

　哈爾濱冰雪大世界 冬日裏的夢幻城堡

　硬核!擔當實幹開新局

　今後五年是向第二個百年奮鬥目標進軍，承上啟下、繼往開來的五年，也是哈爾濱振興發展攻堅突破的關鍵五年。

　黑龍江省委常委、政法委書記，哈爾濱市委書記張安順指出，哈爾濱正處在爬坡過坎關鍵時期，正走在振興發展新的征程。我們要堅定發展信心、保持昂揚鬥志，銳意進取、頑強拚搏，深入落實強省會戰略，扛起省會擔當，奮力為全省振興發展打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻。

　扛起省會擔當，就是要解放思想、敢闖敢試，圍繞深化市情認識解放思想、圍繞上下結合解放思想、圍繞制度創新解放思想，以思想、思路的「突圍」引領幹部能力大提升、作風大轉變。

　扛起省會擔當，就是要搶抓機遇、乘勢而上，充分發揮資源稟賦、產業基礎、科教人才等優勢，用好用足黨中央、國務院支持東北振興和省委、省政府支持省會城市高質量發展各項政策，找準發展突破口、重塑競爭新優勢。

　扛起省會擔當，就是要跳起摸高、跨越發展，敢與強者比高下，善於「無中生有」「有中生優」，先立後破、穩扎穩打、爭創一流，以等不起、慢不得、坐不住的責任感和緊迫感，高標準、高效率推動大發展、快發展、高質量發展，努力在同類城市中晉位升級。

　扛起省會擔當，就是要踔厲奮發、真抓實幹，堅持幹字當頭、實字為先，把狠抓落實擺在突出位置，發揚釘釘子精神，一錘接着一錘敲，各項工作往前趕、往實抓，全力以赴把哈爾濱的事情辦好，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢得以充分釋放的振興發展新路子。

　農產品深加工：九三糧油工業集團生產線

　奮進!錨定目標向未來

　謀篇布局新征程，厲兵秣馬再出發。哈爾濱打造「七大都市」的號角已吹響，奮力推進哈爾濱全面振興全方位振興取得新突破。

　打造創新引領之都。把振興發展的基點放在創新上，更好發揮科技創新對振興發展的支撐作用。以科技創新賦能傳統產業改造升級和新興產業加快發展，推動創新鏈和產業鏈精準對接、深度融合。聚焦「4+4」現代產業新體系，推行「揭榜掛帥」機制，深入推進技術攻關，努力突破一批技術瓶頸，研發新產品、培育新產業。促進軍地科技成果雙向轉化應用，加快發展軍民融合產業。同時，通過搭建創新平台、優化創新生態、營造一流營商環境，建設東北亞區域性創新高地。

　打造先進製造之都。把發展工業作為補短板的重點，全力實施工業振興計劃，完善工業體系，壯大工業規模，提高工業佔比。

　深入做好「三篇大文章」，繼續抓實「五頭五尾」，強化創新賦能、數字賦能、設計賦能，促進傳統產業改造升級，提升核心競爭力。加速壯大戰略性新興產業，突出科技成果就地轉化和產業化，前瞻布局未來產業。

　堅持龍頭牽引、沿鏈謀劃、本地配套、集聚發展，重點培育一批百億級企業，加快形成綠色農產品精深加工、先進裝備製造、生物醫藥等千億級產業集群。還將狠抓產業項目建設，集中精力招商，深化重點領域關鍵環節改革，推進民營經濟高質量發展。

　打造現代農業之都。以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持農業農村優先發展，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　在提升農業質量效益上，實行最嚴格的耕地保護制度，全面實施「田長制」，落實保護黑土地各項措施，加快高標準農田建設，深入實施種業振興行動和大豆產能提升工程，確保糧食產能穩定在300億斤以上，堅決當好維護國家糧食安全「壓艙石」。

　打造向北開放之都。圍繞建設對俄合作中心城市，完善開放綜合樞紐，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展。

　新區、自貿試驗區要保持改革探路、開放引領、發展突圍的姿態，既要當好改革開放「試驗田」，又要當好高質量發展「豐產田」。

　積極對接京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展等國家重大區域戰略，加強科技合作、產業承接、資源共享。

　深化拓展深哈對口合作，加快深圳(哈爾濱)產業園建設，複製推廣「深哈產業園」模式，探索與國內先進城市、省內地市產業合作新機制。

　深度融入共建「一帶一路」，積極參與「中蒙俄經濟走廊」建設，提升對俄合作中心城市功能，發揮橋樑紐帶作用，營造互利共贏環境，助推和服務中俄地方合作。

　用好中俄博覽會(哈洽會)、亞布力論壇、中國企業家太陽島年會等經貿合作平台，拓展對內對外開放新空間。

　打造創意設計之都。大力發展創意設計產業，着力培育一批特色鮮明的創意設計企業。推動5G網絡等新型基礎設施建設，把發展數字經濟、生物經濟作為發展戰略性新興產業的重要抓手，為經濟「換道超車」注入動力。

　把現代服務業作為經濟高質量發展的重要支撐，推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合，促進現代金融、現代物流等生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快商貿、康養等生活性服務業向多樣化和高品質轉變。

　支持會展經濟、總部經濟、平台經濟、夜間經濟等新業態發展，做優高品質特色商圈，加快培育時尚消費供給體系，營造多元特色消費場景，建設東北亞消費中心城市。

　打造冰雪文化之都。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，賡續城市文脈，發展文化事業，堅持依法治污、生態文明及綠色發展，做強文旅產業。

　圍繞打造世界冰雪文化旅遊名城，完善基礎設施，豐富活動載體，開發旅遊產品，創新模式業態，推動全域全季旅遊品質升級，提升「冰城夏都」美譽度和影響力。深挖「綠生態」潛力，打造避暑康養度假勝地。放大「冷資源」優勢，搶抓後冬奧時代機遇，借勢發展冰雪體育、冰雪旅遊、冰雪創意、冰雪裝備等為重點的冰雪經濟，把資源優勢轉化為發展優勢。

　打造宜居幸福之都。堅持盡力而為、量力而行，切實解決好群眾急難愁盼問題，在就業優先，增加低收入群體收入;房住不炒，有效增加保障性住房供給;落實雙減，推動高中教育特色發展;兩岸繁榮，提高新區生活便利度;優化交通，啟動地鐵4號、5號等新線項目;城市更新，完善形成三級公園體系;引領輻射，培育哈爾濱現代化都市圈;安全發展，全面提升城市防災減災和應急保障能力等方面下功夫，努力營造共建共治共享共同富裕的民生發展格局。

　「哈爾濱之夏」音樂會 共享藝術饕餮盛宴

　專家點讚「七大都市」 站位高遠 契合實際

　「創新、科技、合作、開放……」着力打造「七大都市」奮鬥目標提出後，在哈市廣大黨員幹部中引發熱烈反響，社會各界廣泛關注，同時贏得了國內多位資深專家學者對這一戰略目標的紛紛點讚。

　彭堅：能更好地指引城市發展 提升人民幸福指數

　中國(深圳)綜合開發研究院產業發展和城市規劃中心主任彭堅在接受本報記者採訪時表示，「七大都市」奮鬥目標的提出非常契合哈爾濱這座城市發展的特點和優勢。同時，又抓住了國家戰略中的一些核心主題，並且圍繞着區域經濟合作前沿窗口優勢作出「七大都市」部署，我認為這一奮鬥目標能夠很好地指引哈爾濱未來城市、經濟及產業的轉型發展，並且通過高質量發展，能夠進一步提升當地人民的幸福指數。

　彭堅稱，今年恰逢深哈合作五周年，我認為兩地應進一步夯實對口合作，提升兩地合作頻次、加大合作密度。哈爾濱擁有靠進源頭的智力資源、人才資源、要素資源和區位資源，依託深哈兩地合作機制和產業園區的合作平台，把深哈合作推向深入。未來，通過做強這條紐帶，為哈爾濱「七大都市」發展目標的快速實現形成一定的強力支撐。

　陶一桃：有遠見、有高度 是觀念的更新

　深圳大學中國經濟特區研究中心主任、教授陶一桃表示，「七大都市」戰略目標的制定是具有遠見和高度的，契合哈爾濱發展實際。對於哈爾濱發展而言，既體現了當地的要素稟賦，又體現了創新發展的理念。從最根本上講，我認為多年來制約哈爾濱發展的是觀念約束，所以，哈爾濱最需要做的就是突破觀念，觀念不能直接改變社會，但觀念能夠改變人，人能夠改變社會，「七大都市」奮鬥目標的提出就是觀念的更新，它把創新性城市建設及高新技術推動經濟發展站位的現代理念融入了進去，它體現了哈爾濱用高技術產業、高科技以及現代工業體系等「零件」來充分利用城市資源要素稟賦帶來積極發展。同時，哈爾濱是一座有著厚重歷史和深厚文化底蘊的城市，用創意文化、文化產業、文旅產業來推動城市發展，是一個非常好的選擇。

　陶一桃強調，要想實現這一奮鬥目標，哈爾濱要做到的最關鍵點就是營造高水平營商環境，降低到這裏投資發展企業家的交易成本，能吸引更多的人才到哈爾濱，這對哈爾濱的影響是非常重要的。

　孫久文：目標精準 發展路徑廣闊

　「哈爾濱着力打造『七大都市』中提到打造『向北開放之都』，這一點很精準。哈爾濱地處東北內陸地區，本身沒有出海口，邊貿對它十分重要，邊境主要是面向俄羅斯。哈爾濱具有對俄合作的歷史淵源，作為『一帶一路』的通道和中俄合作的前沿，從這個角度更多地去深化合作，未來可做的事情會很多。」中國人民大學區域經濟研究所教授孫久文對記者說。

　孫久文建議，在深哈合作方面，一南一北合作是取長補短，更多的學習和引進深圳對外開放的先進經驗，引進深圳的現代科技企業，促進哈爾濱產業結構調整和升級，從這個方面合作路徑會寬一些。同時，進一步加強人才方面的交流合作，這對哈爾濱今後的發展也是至關重要的。

　哈電汽輪機生產一派繁忙

　哈市九區：狠抓落實釘釘子 奮楫爭先譜新篇

　咬定目標，合力共為。哈市九區黨委書記、副書記聚焦黨代會確定的「七大都市」目標任務，談幹法、話未來，以奮發有為的責任感、擔當實幹的使命感、時不我待的緊迫感，抓好各項工作落實，奮力推動黨代會擘畫的宏偉藍圖變成現實。

　哈爾濱新區

　奮力實現四個「走在前列」

　哈爾濱市委副書記、哈爾濱新區黨工委書記、松北區委書記代守侖表示，哈爾濱新區要堅定不移舉「改革創新」之旗，在增強發展活力上走在前列，為哈市改革創新發展積累經驗;要堅定不移立「引領發展」之志，在提升質量效益上走在前列，全力打造全省數字經濟、生物經濟核心示範區;要堅定不移走「開放合作」之路，在融入「兩個循環」上走在前列;要堅定不移打「營商環境」之牌，在擴大對外影響上走在前列，把營商環境作為最好的「邀請函」，吸引項目落地、人才匯聚。

　道里區

　在新的趕考路上 努力交出高分答卷

　道里區委書記董繼文稱，作為省會城市中心城區，道里區要勇擔使命，主動作為，圍繞打造創新引領和創意設計之都，搶抓群力西區全面啟動建設的重大機遇，打造以數字經濟、生物經濟、創意經濟為核心的農業合作區，使之成為哈市創新創業新高地。圍繞打造向北開發之都，全面推進臨空經濟區建設，以建設國際貨運樞紐為引領，推動三區一港聯動發展，加大招商引資和項目建設，加速推進飛機改裝和保稅航遊項目落地。圍繞打造宜居幸福之都，堅持把生態作為最普惠的民生，新建一批城市綠道、小微綠地和口袋公園，讓廣大人民群眾充分享受高品質生活，擁有更多幸福感和獲得感。

　哈經開區、平房區

　打造先進製造之都引領區

　哈爾濱新區黨工委委員、管委會副主任，平房區委副書記、政府區長，哈爾濱經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任于振表示，哈經開區、平房區將始終堅守工業經濟主戰線不動搖，產業鏈、供應鏈柔性、韌性，產業集聚度不斷增強。

　于振稱，下一步，哈經開區、平房區將加快構建現代產業體系，加力推進數字經濟建設，依託大數據產業園，及超算中心的存儲和算力優勢，加快推進數字產業化，數字賦能高端裝備，綠色食品等傳統優勢產業提檔升級、提質增效，推動產業數字化，實現優勢產業倍增計劃，將哈經開區、平房區打造為先進製造之都的樣板區和引領區，為哈爾濱工業振興作出新的更大的貢獻。

　南崗區

　找準契合點 貢獻中心城區力量

　南崗區委書記李慶表示，要充分釋放資源稟賦優勢，找準與「七大都市」奮鬥目標的契合點。圍繞建設國家級雙創示範基地，加快「學府路—大直街—南通大街」科創產業帶建設，助力「創新引領之都」建設。結合哈市「4+4」現代產業新體系，圍繞南崗區「1+2+5」現代產業體系定位，着力培育一批特色鮮明的創意設計企業，推動「人流、資金流、信息流」等發展要素持續集聚增長，助力「先進製造之都」「創意設計之都」建設;積極推進農業產業提檔升級，實現農業生產設施化、標準化、規模化，助力「現代農業之都」建設;發揮好「會展」商圈優勢，支持會展業創新發展，積極承接品牌展會，助力「向北開放之都」建設;努力打造功能完善、品質優良、宜居宜業的省會城市中心城區，助力「宜居幸福之都」建設;以特色冰雪教育為核心，以全民健身為基礎，大力開展冰雪文化運動，助力「冰雪文化之都」建設。

　香坊區

　強力推進「三區」建設 打造一流營商環境

　香坊區委書記譚樂偉稱，立足香坊區實際，充分發揮區位優勢和產業優勢，主動承接落實「七大都市」奮鬥目標，強力推進「工業轉型先行區、產城融合示範區、宜居宜業品質區」建設，推動全區各方面工作實現新發展，取得新突破。

　譚樂偉表示，要以工業轉型先行區建設為引領，堅持「做強存量」和「擴大增量」雙輪驅動、多點發力，爭取高端裝備製造業發展在全市走在前列;大力實施科技創新戰略，發揮「科技企業孵化器聯盟」作用，提升孵化平台管理服務能力和孵化效益，培育一批科技型、潛力型、成長型企業;全區上下要把優化營商環境作為加快發展的治本之策，全力打造一流的營商環境。

　道外區

　主動融入發展大局 爭佔位 闖新路 打頭陣

　道外區委書記楊慧表示，未來五年，道外區將堅決擔起政治責任，主動融入發展大局，探索「數字化+生產服務、加速器+實訓基地、工程師+藍領技工」模式，發展以工藝設計、產品定型為主的技術型生產性服務業，在打造創新引領之都中爭佔位。做優做強實體經濟，推動智能鍋爐製造和新型加工業集群發展，在打造先進製造之都中闖新路;立足城郊實際，發展「中央廚房」和「後備箱」經濟，在打造現代農業之都中擔主力;推進哈東商貿物流產業園區提檔升級，建設輻射東北亞的現代物流中心，在打造向北開放之都中添動力;推進中華巴洛克歷史文化街區升級改造和文化電商創意園區建設，培育和引進創意設計企業，在打造創意設計之都中當先行;發展生態旅遊，壯大冰雪裝備、耐寒材料製造等冰雪經濟，在打造冰雪文化之都中打頭陣;建設「江灣新區」，加快老城更新，在打造宜居幸福之都中作樣板。

　雙城區

　奮力打造「四區」 讓百姓更加幸福

　雙城區委書記呂北罡表示，雙城將充分發揮龍江「南大門」，高品質食品加工產業基礎雄厚的比較優勢。在未來的五年，奮力打造現代農業示範區，把「龍江農業看雙城」口號叫響，變為現實。奮力打造食品加工核心區，做強做大乳、酒、肉主導產業，並不斷延長產業鏈，實現食品生產產值翻兩番。奮力打造哈南物流先導區，把區域優勢轉化為經濟優勢。奮力打造循環經濟先行區，在畜禽糞污、秸稈綜合利用方面取得新突破，使雙城的天更藍、水更清。奮力打造城鄉品質躍升區，使古堡雙城煥發新顏，讓雙城百姓更加幸福。

　阿城區

　做強做大工業 聚焦發力冰雪產業

　阿城區委書記孫釗表示，工業興則經濟興，工業強則經濟強。這是新一屆市委總結歷史、謀劃未來、着眼振興作出的重大決策，也是阿城區下一步經濟發展結構的重塑，阿城有良好的工業基礎，鋼鐵冶金、新型建材、綠色食品加工等方面逐年在發展壯大，阿城也在創新賦能、數字賦能等方面，加快提升改造傳統工業，智能化生產邁出了新的一步。同時，要在智能製造、軍民融合產業等方向實現新突破，努力為打造哈爾濱先進製造之都作出阿城力量。

　孫釗稱，後冬奧時代，阿城要把這種資源優勢轉化為發展優勢，圍繞冰雪旅遊、冰雪創意、冰雪裝備發展聚焦發力，通過「七大都市」的打造，要既為阿城一地爭光，也為哈爾濱全域添彩。

　呼蘭區

　聚力實施七大戰略 打造「七彩呼蘭」

　呼蘭區委書記曹德友表示，就呼蘭而言，要在全市的大藍圖下，找準呼蘭定位，圍繞着呼蘭第五次黨代會確定的聚力實施七大戰略，打造「七彩呼蘭」這一目標，要打造哈爾濱市民城市休閒旅遊的後花園。

　曹德友稱，呼蘭還要打造市民健康生活的菜籃子、米袋子，圍繞着打造「龍江廚房、中國食谷」這一目標，加大農副產品深加工的力度。還要做新區項目外溢的承載區，做新區產業鏈項目外溢的延伸區，做新區產業配套的基地，把呼蘭整體融入到全市大發展的格局當中。同時，也為哈爾濱全面建設社會主義現代化新篇章貢獻呼蘭力量，展現呼蘭擔當。

　對歷史的最好紀念，就是創造新的歷史。站在新的歷史起點，哈爾濱一千餘萬人民信心堅定、幹勁十足，全市上下將凝聚起奮進新征程的強大力量，埋頭苦幹、踔厲奮發，以發展解難題、以發展促振興、以發展增福祉，加力推進哈爾濱全面振興全方位振興。

　哈爾濱，在新時代新征程上闊步前進。（文/ 付彥華 張曉磊）

　頂圖圖說:生機勃勃的哈爾濱新區

　哈爾濱工業大學冰壺人機對抗表演賽