幼有善育、學有優教，學前教育是事關國家發展和民族未來的千秋基業。2022年是教育部等九部門印發《「十四五」學前教育發展提升行動計劃》的第一年，是深圳市施行《深圳經濟特區學前教育條例》的第一年，更是光明區加快推進「幼有善育」的「追光」之年。 黃鳳鳴 文俊

毛入園率達100%

普惠園覆蓋率名列前茅

記者從光明區教育局了解到，光明區多渠道持續增加普惠性資源供給，學前教育三年毛入園率達到100%，公辦幼兒園在園幼兒佔比達到53.62%，普惠性幼兒園覆蓋率達到90.79%，普惠性幼兒園覆蓋率名列全市前茅，確保適齡兒童「有學上」「上好學」。

首先，光明區夯實了普惠發展制度。2022年，在深入實施《光明區關於加快推進「幼有善育」的三年行動方案（2021—2023年）》基礎上，制定了創建全國學前教育普及普惠區工作實施「兩套」方案，構建了由區政府教育督導委員會部署督促、教育局牽頭統籌、相關部門協作支持的普及普惠區創建工作推進機制，26個職能部門及街道共同推進創建工作，推動光明區學前教育普及普惠發展。

其次，加快了學位建設速度。光明區按照市學位建設相關部署全速推進學前教育學位建設：加快小區配套園建設，2022年新建幼兒園4所、新增學位1890座，全市率先通過公配物業改擴建幼兒園1所、增加學位90座，共新增學位1980座，圓滿完成2022年學前教育學位建設任務，提前回收光明壹號曼京幼兒園物業，全區所有小區配套幼兒園均已辦成公辦幼兒園，公辦幼兒園佔比59.78%，普惠園覆蓋率超過90%。

在深挖資源補缺口方面，光明區規劃的榮勝幼兒園、長圳預制式幼兒園均已進入籌備階段。此外，光明區還要求新建小區配套幼兒園高標配建，在滿足本小區學位需求基礎上輻射周邊學位需求。

同時，光明區還在提升品質發展深度上下足了功夫。比如：推動公辦幼兒園高顏值建設，要求建設單位按照《光明區公辦幼兒園裝修設計指引》標準精裝交付，推出幼兒園優質建設「五同步」與幼兒園驗收「拎包入住」政策，通過指標指引強化精細化管理，打造高品質、高顏值的公辦幼兒園；實行普惠性民辦幼兒園三級獎勵性補助，補助經費僅可用於提高教職工待遇、提升保教質量、改善辦園條件和穩定保教費標準。為確保幼兒園規範、安全、優質辦學，健全動態監管機制，2022年光明區教育局聯合開展了60次普惠性幼兒園飛行檢查。

光明區幼兒活動場景。

投入7.6億元

打出惠民舉措「組合拳」

光明區2022年投入超7.6億元（人民幣，下同）發展學前教育，保障學前教育專項財政經費，科學統籌公辦幼兒園運行經費，完成了44所公辦幼兒園高顏值升級改造工程；投入學區聯盟、集團工作經費推動光明區幼兒園集團化、聯盟式發展；撥付專項經費支持托幼服務一體化建設及融合教育建設，支持光明區幼兒園開展學前融合教育示範園、普惠托班試點，支持廣東省學前教育「新課程」科學保教示範項目等項目特色發展。

光明區打出了一套惠民舉措「組合拳」，逐步建立起學前教育公益普惠發展公共政策體系。支持在園兒童健康成長，向31850名在園兒童發放健康成長補貼4691.5萬元；支持提升教職工待遇保障，向2608名幼兒園保教人員發放長期從教津貼3273.2萬元；支持民辦幼兒園共渡難關，向37所民辦幼兒園撥付紓困扶持補助資金670.95萬元。

「N7」集群發展

構建現代治理體系「光明模式」

集團化辦學和學區化治理是學前教育現代化治理體系，是學前教育管理體制改革的一場積極探索，而光明區將兩項改革疊加推進，以「N7」集群發展推動改革產生聚變效應，推動不同類型、不同地域、不同層次的幼兒園全面發展，實現高質量的教育公平。

在頂層布局上，光明區探索打破集團學區邊界。為打破集團核心園（學區聯盟盟主園）、集團成員園、聯盟內各類幼兒園之間的邊界，光明區的集團核心園同時為學區聯盟盟主園，集團孵化的優質資源可以輻射至學區各類幼兒園，進一步促進各圈層之間的良性互動，推動光明區公民辦幼兒園共同提質發展。

同時，光明區從全區公辦學校擇優選派政治素質高、黨建專業能力強、群眾基礎好的公辦學校領導幹部，任命為聯合黨支部書記，完成幼兒園黨組織全覆蓋。

此外，在2022年，光明區七個幼教集團、學區聯盟通過把脈問診、頂層設計、線上培訓、線下指導實現需求賦能、扶弱助強、共享共創。以第二幼教集團、學區聯盟為例，2022年該學區對15所聯盟園把脈問診，舉行線上學習21場，線下指導15所園，需求指導15所園，實現了2022年度扶弱8所、助強7所目標。未來，光明區還將從七個幼教集團、學區聯盟中選出優質範本，讓N7「光明模式」繼續發揚光大。

2022年，光明區印發《光明區2022年學前兒童家庭教育公益活動實施方案》，發揮學區聯盟優質資源輻射帶動作用，以「1+N」模式開展8場學前兒童家庭教育公益活動，活動惠及3萬多個學齡前兒童家庭。

托幼服務一體

探索多元發展

隨着社會經濟的快速發展和人民群眾對教育多樣化的需求，迫切需要增加學前教育的多樣性，光明區正走在探索幼兒園多元發展「光明樣板」的道路上。

光明區積極響應國家開放三胎政策，穩步推進6所幼兒園的托幼一體化發展。2022年投入300萬元發展托幼服務，在每個街道選取一所優質幼兒園開展托幼服務一體化試點，提供200個托位數，打造環境安全、設施齊全、服務專業的托幼服務一體化園所，嚴格托班人員准入標準，對保教人員開展專題培訓。目前，六個試點提供全日或半日制多元化服務，實現了六個街道托班試點服務全覆蓋。

考慮到家長對學前教育的多樣化需求，光明區積極探索6所幼兒園多元發展。繼續推動4所「全國足球特色幼兒園示範園」多元建設、特色發展，滿足民生多樣性需求。積極探索融合發展，光明區馬田小學合欣幼兒園、馬田振明幼兒園為學前融合教育示範園，光明區馬田小學合欣幼兒園為廣東省隨班就讀示範園，將被打造成光明區學前教育融合發展的標桿。

結語：如果說每一個幼兒是一顆閃亮的星星，那麼學前教育就是點亮星光的事業，細數這一年來，光明區堅持以人民為中心優先發展學前教育，圍繞「幼有善育」總體目標，通過補齊普及普惠短板、完善普惠保障機制、全面提升保教質量，努力建設與世界一流科學城相匹配、滿足高端人才期待的高質量的學前教育新高地，走出了一條光明區學前教育改革創新發展的「追光」之路。