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   國家發展改革委26日舉行新聞發布會，介紹深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬市場准入若干特別措施有關情況。本次發布會以京深兩地視頻連線的方式召開。在北京主會場出席的有，國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕，體改司司長徐善長，體改司副司長蔣毅，商務部台港澳司二級巡視員朱莉；在深圳分會場，深圳市市長覃偉中，深圳市委常委、常務副市長黃敏，深圳市發展改革委黨組書記、主任郭子平出席。

　趙辰昕介紹，按照《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》要求，近期，國家發展改革委牽頭，會同商務部、廣東省、深圳市等研究制定《關於深圳建設中國特色社會主義先行示範區放寬市場准入若干特別措施的意見》，經黨中央、國務院批准，已於日前印發實施並向社會公開。

　《意見》內容主要有6大領域，一共是24條。6大領域主要包括科技領域、金融領域、醫療領域、教育文化領域、交通領域，還有其他領域。

　在科技領域，共5條特別措施，包括創新市場准入方式建立電子元器件和集成電路交易平台、放寬數據要素交易和跨境數據業務市場准入、優化先進技術應用市場准入環境、優化5G與物聯網等新一代信息技術應用方式、支持設立國際性產業與標準組織。

　在金融領域，共4條特別措施，包括提升農產品供應鏈金融支持能力、推動深港澳地區保險市場互聯互通、提升貿易跨境結算便利度、優化基礎設施REITs市場環境。

　在醫療領域，共4條特別措施，包括放寬醫藥和醫療器械市場准入限制、試點開展互聯網處方藥銷售、優化人類遺傳資源審批准入服務、放寬醫療機構資質和業務准入限制。

　在教育文化領域，共2條特別措施，包括支持深圳高等教育和職業教育改革發展，優化網絡遊戲、視聽、直播領域市場環境。

　在交通領域，共4條特別措施，包括優化郵輪遊艇行業發展市場准入環境、統一構建海陸空全空間無人系統准入標準和開放應用平台、放寬航空領域准入限制、支持深圳統一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營。

　在其他領域，共5條特別措施，包括完善深圳珠寶玉石行業准入體系、放寬通信行業准入限制、開展檢驗檢測和認證結果採信試點、放寬城市更新業務市場准入推進全生命周期管理、優化養老托育市場發展環境。

　趙辰昕介紹，《意見》在放寬准入的同時，提出了若干項配套政策。即在放寬清單事項限制之外，針對產業鏈上下游客觀存在的實際問題，從體制機制、機構保障、要素配置、金融支持、信息化支撐、准入後監管等多個角度，系統的提出了支持產業發展的配套政策，目標是務求為產業發展營造良好環境，使市場主體真正感受到政策紅利。特別措施涉及調整現行法律和行政法規的，按照《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》有關規定來具體操作和辦理。還有，涉及港澳服務和服務提供者市場准入開放和單獨優惠待遇的措施，納入CEPA也就是《關於建立更緊密經貿關係的安排》，框架下實施。

　趙辰昕表示，深圳是一座因創新而生的城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。選擇深圳開展放寬市場准入試點，就是圍繞放寬准入限制、優化准入環境、破除准入壁壘形成一批可複製可推廣的創新成果，以此探索更加靈活、更加科學的政策體系和管理體制，建設更高水平的社會主義市場經濟體制。下一步，國家發展改革委、商務部將會同有關部門按照職責分工，協同高效推進《深圳特別措施》各項任務落地見效，努力將《深圳特別措施》打造成支持深圳建設社會主義先行示範區的重要基礎制度安排，進一步激發發展內生動力，助力經濟平穩健康可持續發展，共同以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（記者 張麗娟）

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　圖源：讀特融媒實驗室