昨日，國務院新聞辦公室舉行橫琴、前海開發建設情況新聞發布會，邀請國家發展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室副主任叢亮，財政部副部長許宏才，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝，海關總署副署長鄒志武，廣東省委常委、常務副省長林克慶，深圳市委副書記、市長覃偉中，香港特區政府政務司司長李家超，澳門特區政府行政法務司司長張永春以四地視頻連線形式介紹橫琴、前海開發建設有關情況，並答記者問。

　叢亮：前海擴區為港創造更多機遇

　在北京主會場，叢亮介紹了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(簡稱「橫琴方案」)和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(簡稱「前海方案」)主要內容。

　叢亮指出，前海方案聚焦「擴區」和「改革開放」兩個重點，部署了拓展前海合作區發展空間、打造全面深化改革創新試驗平台和建設高水平對外開放的門戶樞紐三大任務。他表示，深港合作是前海的使命所在，也是前海的特色優勢。支持前海擴區主要有兩個方面考慮，一方面，「擴區」有利於為深化前海改革開放提供更大的發展空間。區域範圍限制已成為制約前海改革發展的突出問題，前海擴區可以讓其制度創新和產業升級空間載體更大，更好地在重大改革任務方面先行先試。「擴區」是為了深化改革開放，擴區是手段，通過擴區為進一步深化改革開放創造條件。另一方面，「擴區」也有利於為香港創造更多的機遇。「擴區」之後，前海合作區可供產業發展的用地將大幅增加，能夠更好地發揮香港優勢，提升深港合作能級，為香港經濟發展提供有力支撐，也可以推動香港更好地融入國家發展大局。

　叢亮強調，下一步將會同廣東省和深圳市，圍繞前海擴區工作，重點抓好兩個方面的任務：一是要穩步實施擴區，並且推動既有的相關支持政策落地;二是統籌研究探索行政區和經濟區適度分離下的管理體制問題。

　潘功勝：加大金融支持橫琴前海建設

　潘功勝表示，將持續加大金融支持橫琴、前海建設力度。一是按照中央發布的兩個方案要求，服務於中央關於橫琴和前海的戰略定位，人民銀行正在牽頭香港和澳門的金融管理部門制定金融支持兩地改革開放的專門文件;二是按照橫琴「立足服務澳門、琴澳一體化」的戰略定位，設計橫琴的開放型金融制度安排;三是依託前海加強深港金融合作，進一步發揮香港國際金融中心的作用，聚焦資金要素的跨境自由流動，推動實現更高水平的資本項目開放，促進兩地之間金融服務業的開放和聯通;四是在擴大開放的同時，建立和完善金融風險監測、防範和化解體系，加大對跨境資金異常流動的監測力度，加強粵港澳反洗錢、反恐怖融資和反逃稅的監管合作，加強粵港澳金融監管合作，提升打擊跨境洗錢和非法金融活動的有效性。

　潘功勝會上透露，「跨境理財通」和「債券南向通」將於近日正式啟動運行。(詳見另篇)

　林克慶：兩區是服務「一國兩制」抓手

　「兩個合作區方案的正式公布，標誌着橫琴、前海建設進入全面施工、全面推進的新階段。」林克慶表示，橫琴、前海建設為新發展階段廣東改革發展提供了新的重大歷史機遇，是廣東服務「一國兩制」大局的戰略抓手，是廣東推進全面深化改革大局的戰略平台，是廣東服務新發展格局的戰略支撐。

　他說，廣東省研究制訂了推動橫琴、前海合作區建設的政策文件;推動編製橫琴、前海新一輪總體發展規劃;研究起草橫琴合作區條例、修訂前海合作區條例。未來將全力推進重點任務、重大項目、重要產業落地落實。聚焦橫琴促進澳門經濟適度多元發展的初心，前海依託香港、服務內地、面向世界的定位，將兩個合作區方案各項任務落細、項目落地、產業落實。

　覃偉中：用好擴區新空間政策新紅利

　談及以前海為載體促進深港合作，覃偉中表示，一會用好擴區「新空間」。高質量編製前海新一輪總規和國土空間規劃，堅持1/3新出讓產業用地面向港資港企。二是用好政策「新紅利」。推動產業、金融、法律等政策覆蓋全域，充分釋放擴區的強大規模效應、乘數效應。三是拓展深港合作「新領域」。深化兩地在現代金融、科技服務業、會展經濟、海洋經濟、專業服務等領域的合作。四是打造營商環境的「新優勢」。加快出台前海合作區投資者保護條例，攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，打造全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐。

　在回應港深合作提問時，李家超強調，香港和深圳已在國家改革開放中創造了獨一無二的「雙城故事」;「前海方案」將有利推動更高水平的深港合作，發揮兩地在大灣區內「雙引擎」的功能。(詳見另篇)

　（駐京記者敖雷）

    （頂圖為國務院新聞辦公室昨日舉行橫琴、前海開發建設情況新聞發布會。中新社）