為提升城市大型遊覽船安全管理水平,引導城市大型遊覽船安全、穩健發展,廣東海事局近日推出《城市大型遊覽船海事安全監管工作指引》。據悉,這是全國首個針對城市大型遊覽船安全管理的業務指導性文件。
該工作指引共八章,系按照城市大型遊船運營特徵、新能源發展趨勢和運營風險,構建遊船航線安全、「公司、船舶、船員」監督、在航遊船、特殊大型活動和應急反應等安全管理措施;編制適用電動船的船員實操檢查題庫、電動船知識補缺培訓項目清單,以及推薦性的開航前自查表、應變部署表,形成具有系統性、創新性和實用性的大型遊船安全管理和監督指引,彌補現有法規規範和行業管理多項空白。
工作指引系基於城市大型遊船載客量大、救助難度大和社會影響大特點,為應對大型遊船在新業態、新能源助推下快速發展,安全管理法規相對滯後、運營存在安全風險的局面,廣東海事局專門組織編制大型遊船監管工作指引,具體由佛山海事局聯合廣州海事局編寫。編寫單位總結廣佛兩地大型遊船多年監管經驗,結合運營風險、法規短板和電動船監管要點,從事前、事中、事後構建管理措施,形成系統監管策略與對策,便於海事基層執法單位規範、高效開展大型遊船監管,快速提升安全監管和應急處置能力,也可供中小型遊船監管參考。
工作指引於8月17日通過由廣東海事局組織的大型遊船檢驗、製造、運營、安全監管專家的聯合審查,其中特別邀請中國船級社廣州分社、中船集團七一二研究所、江龍船艇股份有限公司、廣東藍海豚股份有限公司、佛山三龍灣藍海豚文旅有限公司專家出席;工作指引得到各方專家嚴謹審核修訂,力求實用性和可操性。專家組認為,該工作指引編寫質量高、意義重大,既彌補大型遊船安全監管機制的空白,為日後立法提供實踐經驗,也可指導大型遊船公司完善管理制度和安全生產,對我國城市大型遊覽船穩健發展起到里程碑的意義。
頂圖:廣東海事局城市大型遊覽船安全監管工作指引。廣東海事局圖