香港商報評論員 李明生
香港與內地恢復全面通關至今逾半年。隨着跨境需求增多,口岸服務亦須與時並進。深圳市口岸辦昨公布18項措施,旨在讓旅客通關更加便利、環境更好、體驗更佳,羅湖口岸亦將實行「常旅客」計劃,讓學生、商務人士、科技人員等的通關查驗更便捷,而正在改造的皇崗口岸和其他口岸,也會實行新的通關模式。這些新措施吸納了港方意見,當然亦與港府有良好協調。為使通關進一步復常及便利化,兩地須繼續攜手合作,加強溝通,以順應和推動兩地融合發展的歷史大潮。
最近兩地跨境人流迅速恢復,且更勝從前,部分口岸便較疫前更旺。截至上月,撇除機場計算,港人北上日均人次有18.85萬,周末假期日子甚至單日有30萬,這已媲美甚至超過疫前水平。內地客方面,除了來港人數逐漸恢復,個別口岸的南下人次亦已超越疫前,例如單計7月份高鐵已成為最受歡迎的口岸,而新的香園圍口岸亦人流如鯽,一派繁忙。
因應新跨境人流狀況,服務不單要增量,質素還要再提高,今次新18措就均屬細化優化之舉。兩地通關大門已重開,現在朝更便利化、更人性化等方向發展,不少正是鑒於港人北上所遇困難,而提出的針對性改善辦法。比如移動支付,雖然開通之後便可一勞永逸,但所需步驟畢竟是個門檻,所以在口岸新設金融服務點,就可協助港人使用相關功能,還可同時提供人民幣即場兌換。又如手機網絡在口岸仍有盲點,對親友間相約一起過關,以至啟動程式使用「健康碼」等都有困難,而新措之一便提到會增強口岸區域的信號覆蓋。至於引入「常旅客」,對每日跨境的上班上學人流來說,好處自不消說,而在「一地兩檢」的基礎上,實行「一次通關、一次查驗」或「合作查驗、一次放行」等模式皆然。後者還有一大好處,甚至落馬洲管制站都可以因此取消,尚能騰空土地空間,以作建設科技園區之用,一舉多得。
跨境往來涉及兩地,當然不能僅是內地方面要努力,本港方面也要一起協作,包括做好溝通協調工作。香園圍口岸和港珠澳大橋的成功經驗,正好完善了「東進東出,西進西出」的格局。展望未來,兩地之間須研究開闢更多口岸,並做好相關配套工作。譬如接駁交通,香園圍日前便加開了新巴士路線,但還須在每小時一班之上爭取加密班次。事實上,疫後許多配套尚未完全恢復,例如未恢復廿四小時通關,許多通宵或跨境巴士路線亦如是。解決這些問題,一方面要在供給側加大工夫,以應付日益龐大的需求;另方面也要兩地政府更緊密合作。
香港全面恢復通關,不單要着眼陸路跨境人流,其他層面亦須兼顧。比如海路,郵輪碼頭的配套就須加快就位,不能國際郵輪回來了,本地交通接駁卻未配合。物流及車流方面,港珠澳大橋的跨境貨物轉運站昨投入運作,加上「港車北上」落地等,後續具體執行的細緻優化空間都要持續跟進。高鐵方面亦在改進,下周一起可即日更改車票三次,也為乘客帶來更大便利。總之,隨着跨境需求增加,服務的量與質均要跟上,市民通關和兩地對接才會更暢順。
圖源:中新社