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【民意建言】訂立工資透明法 避免同工不同酬

【民意建言】訂立工資透明法 避免同工不同酬

責任編輯:蔣璐 2023-08-02 08:37:23原創 來源:香港商報

    作者:黃遠康

    如果你到一間超市購物,你絕對不會希望所有商品的價錢保密,直至你要付費的時候才知道確實的支出,還要與收銀員討價還價,爭取以最優惠的價格買下所需的產品。同樣地,在求職市場中,沒有求職者會希望招聘廣告不公開任何薪酬或福利的資訊,要到面試甚至入職前一刻才經由僱主單方面提出報價,令僱員只能逆來順受。隨着這種勞資不平等的現象日趨普遍,部分國家開始意識到問題的嚴重性,除了引來勞工團體關注同工不同酬的情況之外,更有政府訂立《工資透明法》,保障求職人士免受不公對待。

    過去兩年,美國不少州份陸續推行有關法律,當中多數州份都訂明任何擁有15名員工或以上的機構,在招聘廣告中必須列明同一崗位的薪酬範圍及福利清單。此外,機構還必須公開晉升的機會和方法,以及可否讓僱員選擇遙距工作。當地實行有關法律的原因,正是發現不少僱主傾向在招聘廣告中對工資保密,並會在面試時根據求職者的期望薪金及過往工作的薪酬等因素而調整開出的待遇條件,亦即俗稱「壓價」,對不少僱員,尤其是女性、少數族裔、新移民、畢業生等造成較大的剝削,甚至是造成性別不平等的主因之一。

    在《工資透明法》下,由於所有招聘信息都必須公開,對於已經入職的僱員而言,就更容易知道自己的待遇是否低於同一機構內相同工種同事的正常水平,亦都容易與同一行業的其他機構進行比較,從而更有可能與上司進行協商或談判,爭取合理的待遇,或是為選擇是否跳槽提供更多有利的分析資訊。換言之,有關法律令僱員有更大可能得到薪酬的調整。

    而對於求職者而言,除了可以避免在討價還價的過程中處於下風之外,當招聘廣告清晰地列出薪酬、福利等待遇後,他們更加能夠按照理想的薪酬尋找心儀的工作,降低求職的成本和時間。而由於所有機構的待遇資訊都必須公開,為了搶奪合適的人才,就在所難免地需要進一步提升條件以加強吸引力,使整體僱員都可以受益。而且,由於機構內部同一崗位同事的薪酬有着劃一的標準,變相可以減少互相攀比、感覺不公的情緒,有利提升員工士氣。

    目前,有接近一半的美國勞工受到《工資透明法》保障。在2022年的一項調查中發現,有70%僱員認為目前所得的薪酬符合求職市場中應該提供的價錢,有80%受訪者則認為目前的待遇是合理和公平的。即使在全球經濟不景氣的情況下,美國的打工仔女仍然在去年錄得6%的薪酬上升,並預計今年會有超過4%的增幅,反映有關法律對於改善僱員待遇帶來不少好處。

    雖然新加坡並未訂立《工資透明法》,不過在2015年該國的龍頭科技公司鈦坦率先試行有關政策,並將所有職位的薪酬範圍定在有關行業中工資最高20%的平均數。在公平、透明的工資制度下,該公司的離職率從以往的雙位數下跌至大約5%,並且被新加坡電腦協會評選為「最值得效力的公司」。這項事例說明除了員工可以從有關法律得益之餘,僱主也可以有一群更加忠誠的員工和更好的商場聲譽。

    過去三年,由於本港受到疫情衝擊,工資中位數只是從$19000輕微上升至$20000。假如特區政府實施《工資保障法》,而工資增幅與美國看齊,已經可以進一步將工資中位數拉動至$21200,不但大於三年以來的工資加幅,更加有助於改善基層市民的生計,以及鼓勵更多市民加入勞動市場,紓緩現時勞動人口緊張的問題。(中通社資料圖)

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