11大類28項，涵蓋納稅人特別是企業經營主體全生命周期內發生的高頻事項，對照有關文件規定的法定辦理時間要求，承諾辦理時限標準只高不低……7月26日下午，廣東省稅務局在橫琴、南沙同步舉辦納稅服務承諾發布會，正式發布納稅服務承諾清單，並成立服務承諾關注委員會，力促各項納稅服務承諾事項落實落細。納稅服務承諾制度的實施，將進一步推進粵港澳服務規則對接，推動構建對標國際一流的稅收營商環境。

    對接港澳設定服務清單  持續壓縮稅費辦理時限

    如何進一步推動粵港澳大灣區納稅服務承諾制度融合對接？近期以來，廣東稅務部門充分借鑑香港、澳門地區納稅服務承諾的相關做法，結合廣東稅費服務新體系建設，在珠海橫琴、廣州南沙探索試點稅費服務承諾工作，在推進基礎設施「硬聯通」與規則制度「軟對接」上又推出紮實舉措。

    據悉，本次率先在橫琴、南沙發布的納稅服務承諾清單，涵蓋11大類28項納稅服務承諾事項，並明確了處理時間和可以期望獲得的服務水平。「我們對接港澳服務承諾制來搭建納稅服務承諾制總體框架，在此基礎上，聚焦納稅人特別是企業市場主體全生命周期內發生的高頻事項，對照納稅服務規範等要求，持續壓縮稅費業務辦理時限。」廣東省稅務局納稅服務處副處長關翔說，以增值稅期末留抵稅額退稅為例，兩地承諾時間從10個工作日大幅壓縮至平均5個工作日，有利於加速企業的資金回籠。

    澳門會計專業聯會理事長張少東表示：「稅務部門以自身實踐為基礎，在現代納稅服務理念的指導下，充實服務內容，規範服務承諾標準，有助於構建更加科學、公開、可預期的服務評價體系，有助加快推進稅收服務領域灣區一體化。」

    成立外部委員會  共促承諾制度擲地有聲

    在發布會現場，橫琴納稅服務承諾評審委員會和南沙服務承諾關注委員會（以下簡稱「委員會」）同步成立，邀請專家學者、企業代表、行業協會、涉稅專業服務機構代表等人員對稅務機關服務承諾的完成情況和評估結果開展有效監督。

    委員會作為獨立的外部組織，主要職責是監督各項服務承諾清單落實落細。委員們將發揮自身的職業優勢，結合其自身專業領域積極建言獻策，促進服務承諾制度逐步完善，走深走實。

    珠海國睿稅務師事務所（特殊普通合夥）合夥人姜帆說：「納稅服務承諾評審委員會主要是監督納稅服務承諾的踐約情況，我將站在納稅人繳費人的觀察視角，提出客觀、科學的評估意見，確保監督評估的公正性和專業性，推動納稅服務承諾事項高效落地。」

    據悉，稅務部門將對照服務標準，加強服務事項完成情況的過程監測，及時收集和研究試點中遇到的具體問題和困難，更好推動稅費服務改革事項高效落地，服務粵港澳大灣區建設。

    開展多方共話主題沙龍  繪就灣區稅收發展前景

    活動現場還安排了視頻連線、主題沙龍等環節，港澳涉稅專業人士代表、廣州南沙營商環境國際交流促進中心、律師事務所等均參與其中，從法治化建設、營商環境等方面共同探討了納稅服務承諾的看法和意義，並從自身專業角度出發提出了許多推進灣區稅收發展設想，也為納稅服務承諾制度的走深走實提供了靈感。

橫琴稅務向納稅服務承諾評審委員會委員頒發聘書

    全國政協委員、高翹顧問有限公司（香港）主席龔永德先生表示：「希望南沙、橫琴與香港、澳門等地更緊密溝通，為大灣區其他地區城市做好榜樣，創造一個更美好的營商環境。」

    金橋司徒鄺（南沙）聯營律師事務所主任、高級合夥人黃志勇評價：「納稅服務承諾制度作為一種柔性行政行為方式，有利於緩和政府機關和行政相對人之間的對立關係。納稅服務承諾既體現了制度的基本原則，也彰顯了稅務機關自身的信念和使命，希望稅務部門能為粵港澳大灣區的法治化營商環境做出更大的貢獻。」

    「推出服務承諾制度和首批事項清單是廣東稅務部門在主題教育期間，對標國際先進，服務國內高質量發展大局的具體舉措。」關翔表示，將以發布納稅服務承諾制為「小切口」，不斷提高廣東納稅繳費服務水平，推動自貿區一體化建設，促進資本、人才、技術、資源無障礙流動，構建更加科學、公開、可預期的稅費服務模式。（記者 李芳 盛芳玲 通訊員 岳瑞軒）

頂圖：南沙區稅務局工作人員向納稅人介紹納稅服務承諾制度