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高官專訪丨林世雄:完善交通解民生憂難 促進與大灣區聯通暢通

高官專訪丨林世雄:完善交通解民生憂難 促進與大灣區聯通暢通

責任編輯:鄭嬋娟 2023-07-17 09:26:00原創 來源:香港商報

運輸及物流局局長林世雄近日接受本報訪問,回顧過去一年的工作表示,運物局的工作大部分屬「排解民生憂難」。他列舉:今年內會推行三條隧道「不同時段不同收費」,預期幾個星期後會見到效果。連接彩虹至秀茂坪一帶的「東九龍線」將採用高架輕便系統,「雲巴」是其中一個選擇。為推動香港融入國家發展大局,未來跨境鐵路希望把乘客直接帶到目的地,不再需要在邊境下車轉乘。

由公務員轉為問責局長,林世雄的工作時間長了,陪伴家人的時間也少了,令年屆九旬的母親埋怨:「在電視上見你仲多過真人。」

林世雄提到,國家主席習近平去年七一重要講話中提出的四點希望,當中「切實排解民生憂難」,也是運輸及物流局的工作重點。他說:「任何交通、運輸事宜都屬民生問題,過去一年我們做了的士方案、克服了不同階層的不同意見;不停車繳費服務『易通行』,現時已在沙田三條隧道實施,效果理想,7月23日會在紅隧實施,8月2日政府收回西隧後,也會盡快實施。去年12月將藍隧道通車,解決塞車問題立竿見影。」「香港與內地全面通關,來往各口岸與市區的交通配套通通到位,效果理想。」這也是民生。

積極處理公共交通票價問題

他介紹過去一年的工作成果時,特別講到局方處理了多個公共交通構機的加價申請。其中巴士加價惹起社會很大意見,最終局方也克服了。今年3月完成了港鐵票價調整機制檢討。去年底港鐵發生兩宗嚴重事故,港鐵須進行資產管理及維修保養制度的全面檢討,政府成立了獨立監督小組監督整個檢討工作,儼如對港鐵進行一次「大體檢」。

於下月2日,政府將收回西隧,林世雄形容這是香港道路史上的里程碑,首階段採取「633」固定收費方案,很快會推行「易通行」,今年內會推「不同時段不同收費」,預期幾個星期後會見到成效。至於上幾屆政府都有提出的電子道路收費,林世雄以「言之尚早」來回應,他解釋說:「以前所說的電子道路收費,計劃在中環作試點,但中環繞道通車後,塞車情況有所改善;將來實施『不同時段不同收費』又會對整體交通有很大幫助。

「另外,未來第四條海底隧道連接港島與交椅洲,令整個香港的道路形成環型設計,從新界西北或內地來往港島不用再經九龍,這能結構性地改善香港交通。」

推展新鐵路項目「東九龍線」

談及本地大型交通項目方面,政府於《鐵路發展策略2014》倡議興建的其中一個新鐵路項目「東九龍線」,連接彩虹至秀茂坪一帶,當局正展開研究,預料很快會有公布。林世雄說:「我們研究過後認為東九龍線不適宜用重鐵,因乘客量不算多,可用輕便系統,高架有軌或無軌也有考慮,坊間有建議用「雲巴」,即膠輪有軌電車,內地和外國技術也會考慮,內地技術現已很成熟,市場競爭力也很強。」

對於推動香港融入國家發展大局,促進香港與大灣區城市間的互聯互通,林世雄指在局方的範疇要確保跨境設施到位,現有的七個陸路口岸要暢通,與深圳已有多個口岸,與珠海有港珠澳大橋。洪水橋將會有來往前海的港深西部鐵路,北環線支線可去到皇崗口岸,這兩個跨境鐵路項目是未來的工作重點。

冀做到跨境鐵路毋須下車轉乘

林世雄強調,跨境鐵路不再是以往的去到邊境要下車轉乘,要做到毋須下車直達目的地才叫「互聯互通」,跨境鐵路需要下很多心思和工夫,港深西部鐵路已開展第二階段研究,希望明年中有成果,局方會加速進程,配合北部都會區發展。

林世雄於1983年港大土木工程學系畢業後,隨即加入政府,大部分時間在土木工程拓展署任職,離開公務員團隊前是發展局常任秘書長。對於工作崗位的改變,他表示以前處理過青馬大橋、汀九橋、高鐵等多個大型交通項目,同樣要做很多協調工作,早已習慣團隊合作,除了與承建商、顧問工程師溝通,亦要與受工程影響的居民、商戶、區議會等接觸。

他坦言:「現時做局長除了團隊合作,與各方溝通外,決策還要有前瞻性,以前做項目是一個點,大型項目頂多也只是一個面,現在是一個大範疇,有些更是環環相扣,要有很多政治考慮。例如的士方案,要顧及市民、司機、車主多方面,參考外國經驗,層面闊很多,並要預期將會遇到的問題,及預先部署好工作任務。」

適應「以結果為目標」工作模式

行政長官李家超強調今屆政府「以結果為目標」,林世雄坦言這種工作模式早已習慣並無因此感到壓力。他說:「結果未必可即時見到,但我們做工程一向都有設定項目進度,必須按時完成,我們的工作成果和進度也須讓市民知道,所以我很適應這種工作模式。」

說起自己的私人家庭生活,「工作時間長了,陪家人的時間少了。」他說:「幸好我子女已長大,太太也早已習慣我早出晚歸,但90歲的媽媽就常常記掛我,試過一次三個星期無見媽媽,被她埋怨在電視見我多過真人,又話我瘦了,現在我堅持每周最少與媽媽聚餐一次!」

「港車北上」申請勢倍增

「港車北上」計劃7月1日起實施,截至7月14日,運輸署一共收到約7600宗申請,其中約4400宗已轉交內地部門處理,視乎申請人逐步自行安排完成所有申請程序(例如驗車、購買保險並在申請平台呈交有關文件),當中約2400宗申請已完成兩地所有程序,獲發「許可證」;而預約出行平台共接獲1838宗預約在2023年7月份出行。截至7月13日,已有逾700架車次透過計劃經港珠澳大橋北上。

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當局預計 「港車北上」 申請會倍增。資料圖片

林世雄曾親身隨「港車北上」的車輛到過珠海,過程中感覺非常好。他指計劃為港人提供了另一種生活模式,例如市民在大灣區置業、一家人可駕車回去度假,這種生活模式在外國和內地都很普遍,香港現在也具備這種條件。

隨着暑假的來臨,他預期「港車北上」申請數字將倍增,每逢大時節都會有大批市民出遊,為免造成口岸大擠塞,當局須作出一些限額。林世雄說:「全港有45萬輛合資格的私家車可以申請『港車北上』,若有10倍增長就是七萬輛;如果都同日湧到口岸,會影響出行體驗,所以有需要設限額。」

歡迎「粵車南下」計劃

惟須小心評估容量

目前「港車北上」須於出行前最少兩天預約登記,林世雄說:「最近一期抽籤有3500人中籤,中籤率約三分一;第一期抽籤是十一抽一,現時『港車北上』的申請人數仍未穩定,出行模式規律亦未形成,隨着數字和模式穩定後,有條件可縮減預約登記時間,令市民更便捷。」

至於「粵車南下」,林世雄強調香港很歡迎這個計劃,這是大灣區融合必然要做的事,但香港地少人多,車多路窄,所以對車輛數量限制要非常小心評估;若來港的車量超出香港能承受容量,結果會令雙方也不好。

的士大改革提高服務質素

立法會於7月12日首讀《的士司機違例記分條例草案》,就的士服務質素提出多項改善建議,包括引入的士車隊制度、增加的士乘客座位、設立的士司機違例記分制度和罰則等。林世雄表示,的士服務質素近年備受關注,從2018年至2019年,當局每年接獲有關的士服務的投訴超過一萬宗,雖然數字於2020年至2022年期間回落,但仍反映的士服務質素有改善空間。

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政府建議修例改革的士服務質素。資料圖片

增車隊制及司機違例記分制

林世雄說:「本港車隊制度是參考日本、新加坡等外國經驗,我們無規定車隊的規模、是否電動車,但希望車型可以較新、較豪華、甚至有輪椅的士,車隊可加上自己的標誌,當局會給車隊更大的營運空間,希望車隊之間有良性競爭,車隊和非車隊也有健康的競爭,相信新制度可以解決香港的士長久以來結構性的老大難問題。」

他指出,今次草案是回歸以來政府對的士最大一次改革,26年來香港的士服務每況愈下,所以必須行出改革的第一步,之後才有空間再優化。

高鐵西九至福田或可設企位

此外,林世雄又談到,港鐵公司與內地鐵路單位已成立專責小組,研究短途高鐵「地鐵化」的可行性,即讓持票的乘客能改搭當日往來同一站點的任何班次列車,又會研究推出高鐵月票,市民很關注有否俗稱「企位」的無座位車票,因為這樣會方便很多。

林世雄回應說:「『企位』須很小心處理,高鐵北上到福田站後車速為300公里,乘客站立會有相當危險性,雖然內地也有『企位』,但這是行駛200公里車速以下的動車。不過,西九至福田站的車速是200公里,有條件考慮『企位』,我們正與內地當局洽談。」(記者 李銘欣)

頂圖:林世雄表示,運輸及物流局的工作重點之一是處理好交通問題,排解民生憂難。記者 馮俊文攝

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