15日,香港商報記者從北京市國資委獲悉,2022北京市管企業資產總額已達15.1萬億元(人民幣,下同),實現營業收入2.1萬億元,利潤總額1524億元,上繳稅費1897億元。首鋼集團和北汽集團2家企業進入世界500強,13家企業進入中國500強。 2家企業入選全球「燈塔工廠」,高新技術企業數量達到610家,入選國家級「專精特新」小巨人企業16家。半導體顯示產業產能規模和市場佔有率位居全球第一,集成電路裝備產業國內規模最大,水泥產能居國內第三,在節能環保、污水處理、新能源汽車等領域形成了一批行業領軍企業,市管企業高精尖產業營業收入佔比達到30%。
國民經濟「穩定器」「壓艙石」
同時,作為國民經濟的「穩定器」和「壓艙石」,北京國企在保障首都水、氣、熱、路、運、環、食等方面發揮不可替代的重要作用。承擔幾乎全部的公共交通服務、70%的城市供水量、96%的污水處理量、95%的燃氣供應量、40%的供熱面積、60%的垃圾處理量以及全部的市管城市道路和普通公路的日常養護。圓滿完成了建黨100周年、「一帶一路」高峰論壇等一系列重大活動服務保障,高水平服務冬奧會冬殘奧會,北京市8個競賽場館、16個非競賽場館及31項配套基礎設施建設運營幾乎全部由首都國企負責。
高標準推動京津冀協同發展,帶頭疏解北京非首都功能, 6家搬遷副中心的企業全部開工建設,環球影城主題公園等一批重大項目成功落地;曹妃甸協同發展示範區、京津合作示範區等產業轉移承接平台加快建設,北京大興國際機場建成通航;17家市管企業在雄安新區投資項目近百個。助力首都疫情防控,牽頭為小微企業減免房租超120億元,完成近2.8萬套保障房轉為隔離用房,建成19個方艙醫院提供床位超4萬張。堅決落實脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略,在對口支援省區累計投資超400億元,吸納當地就業4萬多人,消費幫扶經驗入選全國典型案例。
北汽福田工廠生產線。(北京市國資委 供圖)
打造原創技術「策源地」
近年來,首都國資國企堅持把科技創新作為最緊迫的「頭號任務」,持續提升國有企業自主創新能力和核心競爭力。強化創新政策供給,堅持「應給盡給、能給盡給」的原則,先後出台「五加、一減、一保障」一攬子創新支持政策(考核加分、利潤加回、投入加大、激勵加碼、改革加力、容錯減壓、保障高端引進人才工資總額單列),形成創新政策「組合拳」。累計安排國有資本經營預算支持超40億元,支持企業創新發展,每年企業研發投入視同利潤超百億。
全力突破關鍵核心技術,引導市管企業逐年加大創新投入,去年創歷史新高,達525億元,研發投入強度2.7%,其中,工業企業研發投入強度4.0%,萬人擁有發明專利達北京市水平2.4倍。
積極推進原創技術策源地建設,服務昌平國家實驗室、中科院納米所等落戶「三城一區」,強化原創技術供給,在半導體、氫能源、負碳、生物培育肉等方面實現創新突破。帶頭推進產學研深度融合,通過攻堅任務「揭榜掛帥」、布局新型基礎設施、應用場景發布等方式,加強原創科技成果在京轉化落地。中關村發展集團等企業圍繞科研機構、創新企業需求,打造一批共性技術、產業服務平台。
全面深化國有企業市場化改革
首都國資國企按照「產權改革是基礎、公司治理是核心、選人用人是關鍵、激勵約束是保障」的改革思路,持續推動市場化機制各項舉措走深走實。近3年,共實施混改項目286項,引入京東、寧德時代等非公資本超900億元。把上市作為混改重要實現形式,3年來新增9家上市公司,市屬國有上市公司增至71家,市值超1.5萬億元。中發展產業園、京能光伏等基礎設施公募REITs成功發行,約佔全國總量的1/5,帶動社會資本共同參與城市建設。
深化市場化選人用人,全系統1.5萬名經理層成員全部實現任期制和契約化管理。首鋼、北汽等在集團層面探索選聘職業經理人,老字號企業紅星股份通過引入職業經理人,6年來企業凈資產、利潤分別增長了4倍和20倍。全面實施全員績效管理,合理拉開收入差距,推動薪酬分配向一線關鍵苦臟險累崗位傾斜。健全職工調整退出機制,企業新進員工100%實現公開招聘,新聘任管理人員中採取競爭上崗方式的人數比例達到70.9%;去年以來企業管理人員實施末等調整和不勝任退出的人數達到2324人,佔比為5.79%。
不斷完善中長期激勵機制,出台《關於市管企業規範實施股權和分紅激勵工作的指導意見》,累計實施股權和分紅激勵項目37個,員工持股項目9個。完善工資總額管理體系,對於符合條件的上市公司、科技型企業推行工資總額備案制管理,授權企業董事會依法依規自主決定年度工資總額預算,進一步釋放企業發展活力。
國企改革專項工程取得實效,持續推進國企改革「雙百行動」,5家「雙百企業」43項改革任務全部完成,北方華創獲評標桿,京能集團和冀東水泥獲評優秀。推動城建智控等11家科技型企業入選「科改示範行動」,數量位居全國第二,雲星宇、燕東微2家首批企業全部獲評優秀。(記者 相銘)
頂圖:北京奔馳順義工廠。(北京市國資委 供圖)