黨的二十大報告指出，加強海外安全保障能力建設，維護我國公民、法人在海外合法權益。提高風險預警防範能力、不斷加強海外利益保護是我國高水平對外開放的必要保障，也是落實總體國家安全觀的必然要求。

    江蘇是開放大省，「走出去」企業和人員規模龐大。隨着國際安全形勢深刻複雜演變，境外恐怖襲擊、社會治安、安全生產、交通事故、自然災害等各類風險頻發，境外發生的涉江蘇省人員各類突發案事件年均約80起。黨的十八大以來，在外交部的指導下，江蘇省外辦始終秉持「外事為民」理念，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和江蘇省委、省政府要求，積極協調配合我駐外使領館提供領事保護和協助服務1000餘起，涉及江蘇人員近萬人次，包括因駐在國發生戰爭或政局動盪國家撤僑、重大旅遊交通事故處理、人道主義救助、經濟糾紛等，有力維護了江蘇省海外人員的安全與合法權益。

    2023年4月15日是我國的第八個全民國家安全教育日。為貫徹總體國家安全觀，增強全民國家安全意識和素養，提升江蘇省「走出去」人員風險防範意識，江蘇省外辦梳理了一批涉江蘇省海外人員領事保護真實案例，呼籲「走出去」人員要提高安全意識，牢記「自己是海外安全的第一責任人」，切實維護好自身安全和合法權益。

    案例一：海外電信詐騙演技高 留學新手須小心過招

    案件經過

    2022年4月，江蘇留學生W初抵英國，接到謊稱中國駐英國使館工作人員的電話，稱W身份證和銀行卡信息被國內詐騙團夥竊取，要求W和上海某區公安局視頻通話核實信息。視頻通話的過程中，詐騙團夥身穿警服，置身於「上海某區公安」的仿真背景，因「道具」和「演技」過於逼真，W未能識破。後W對個人信息被盜一事深信不疑，在犯罪分子的擺布下，成為了被利用的對象，最終以在英國某公司實驗室實習需要繳納50萬元人民幣保證金為由，成功騙取父母30萬元人民幣。事後父母識破是騙局並告知W，W深受打擊，造成了一定的心理創傷。省外辦在接到W父母求助後，聯繫我駐英國使館教育處，對W進行了心理輔導，幫助其走出困境，認清詐騙本質，積極面對留學生活。

    安全提醒

    01

    海外電詐套路多，防騙意識要先行。初抵海外的留學生，容易成為詐騙團夥的目標，行前應主動接受海外留學安全教育，強化防詐騙意識。

    02

    駐外使領館和國內公檢法機關，不存在所謂安全賬戶或者核查賬戶，不會讓留學生轉賬匯款。留學生或留學生父母接到此類電話請果斷拒聽，切勿貿然轉賬！

    03

    如有危及自身安全情況，應及時向當地警方報案，並聯繫中國駐當地使領館，或撥打外交部12308領事保護熱線尋求幫助。

    04

    如不幸被騙，父母應積極幫助孩子走出心理陰影，避免受到二次傷害，以正確的心態面對留學生活。

    案例二：海外詐騙團夥善洗腦 留學生失聯險釀悲劇

    案件經過

    2022年8月，江蘇赴加拿大留學的高中生T，被電信詐騙集團套路洗腦後，自願切斷與外界的一切聯繫，搬離學校宿舍，在犯罪團隊的教唆下，主動造成失聯狀態，並自演自拍被綁架視頻，犯罪分子將視頻發送給其國內父母，索要30萬人民幣。父母焦急萬分，險些打款。在省外辦的指導下，父母通過留學中介聯繫到學校老師，將T救出。

    安全提醒

    01

    合法機構，絕不會以保密為由，阻礙您與外界的聯繫，接到此類電話請及時掛斷。

    02

    留學生要與家人保持通暢聯繫，遇到此類事件，應及時向學校、老師和家人反應和尋求幫助。

    03

    如遇危險，請及時向當地警方報警，並聯繫中國駐當地使領館或撥打外交部12308領事保護熱線尋求幫助。

    案例三： 「免費午餐」陷阱多 海外務工莫進坑

    案件經過

    2023年3月，江蘇L女士，因在國內欠下巨款，受詐騙集團哄騙，稱可幫助L在斯里蘭卡從事快速掙錢的工作，後詐騙集團派專人免費為L辦理簽證機票，L抵達斯里蘭卡後被該組織控制。L還錢心切，便夥同犯罪集團向其國內親屬微信求救，稱自己在斯陷入困境，需要贖金解救。L親屬安全意識較強，第一時間撥打中國駐斯里蘭卡使館領事保護電話反應情況。後經使館、江蘇省外辦、江蘇省公安廳、當地僑團共同努力，在斯警方協助下於次日下午成功解救L。L在接受教育後表示已認清詐騙本質，今後將吸取教訓，目前已經安全返回國內。

    安全提醒

    01

    樹牢防詐騙意識，天下沒有免費的午餐，不要被免費的機票、簽證、住宿等魚餌誘惑，誤入歧途。

    02

    親屬在接到當事人求救信息後，應理性判斷信息真假，切勿盲目打款。

    03

    強化遵紀守法意識，少數在境外人員以被犯罪團夥拘禁、綁架為由，向親屬索要錢財，從上當受騙到參與電信詐騙等違法犯罪行為只有一步之遙。

    04

    如遇危險，請及時向當地警方報警，並聯繫中國駐當地使領館或撥打外交部12308領事保護熱線尋求幫助。

    案例四：海外務工要合法 勿讓辛勞打水漂

    案件經過

    2022年7月，江蘇省某公司為40餘名中方人員以旅遊名義辦理出國手續，赴約旦某廠務工。2023年初，因該廠經營效益差及控股股東變更，該批中國工人於2月底被全部辭退，失去生活來源，陷入困境。後在我駐約旦使館和省外辦的共同努力下，幫助工人與廠方協商，獲取妥善違約金後順利回國。

    安全提醒

    01

    非法出國的勞務行為不僅違反了我國的出入境法律法規，而且觸犯了入境國的法律法規，一旦被當地警方、或者移民部門發現，將面臨刑事拘留、高額罰款、強制遣送出境等處罰。

    02

    出國務工人員與勞務派出企業簽訂合同交款前，要驗看企業的對外勞務合作經營資格證書，避免上當受騙。

    03

    切不可因出境打工心切，而輕信黑中介的虛假承諾，走非正規渠道出境打工。

    04

    勿以旅遊、探親名義出境打工，勿持旅遊或商務簽證出境打工。

    案例五：出境旅遊獵奇多 未知邊界不可探

    案件經過

    2022年9月，江蘇省自媒體博主Y先生在中東某國自由行，偶遇當地街頭以宗教為主題的遊行示威。Y因獵奇心理，隨即開始拍攝直播，被當地警方扣押，並擬以涉嫌間諜行為起訴，後在我駐當地使館和省外辦的協調下獲釋。

    安全提醒

    01

    海外自由行人員務必提高風險防範意識、遵紀守法意識、大國形象意識，遵從海外安全提醒。

    02

    尊重當地宗教信仰和風俗習慣，請留意各類標識提示，聽從當地工作人員引導，勿闖入未開放，或禁止外國人進入的區域。

    案例六：境外遊玩開心事 安全永遠第一位

    案件經過

    近年來，海外團組游因突發交通事故，造成部分遊客不幸遇難。2017年2月，馬來西亞沙巴州一艘載有15人的快艇在前往印度尼西亞時遭受大浪衝擊而翻覆，江蘇省1名遊客遇難，1名遊客失聯；2018年7月，兩艘載有127名中國遊客船隻在返回泰國普吉島途中，突遇特大暴風雨，分別在珊瑚島和梅通島傾覆。江蘇省7名遊客不幸遇難。省外辦和相關屬地政府組派聯合工作組赴現場協助使館開展應急處置工作，盡最大努力保護我省在海外人員的安全和合法權益。

    安全提醒

    01

    選擇出境團組游前，應對旅遊目的地安全風險進行評估。

    02

    選擇有出境遊資質的旅行社購買相關的旅遊產品。

    03

    購買相應的出境游保險，降低風險。

    04

    遠離高風險海外旅遊項目。

    05

    如遇危險，請及時向當地警方報警，並聯繫中國駐當地使領館或撥打外交部12308領事保護熱線尋求幫助。

    隨着全球疫情形勢趨於穩定，中國公民出境游正有序穩步推進，海外留學、海外務工、海外遊玩的群體日漸增多。江蘇省外辦將踐行「外事為民」的理念，全力辦好人民滿意的地方外事工作，堅定維護江蘇省「走出去」人員安全和合法權益，努力實現以新安全格局保障新發展格局，為全省的開放和發展大局提供有力支撐。