政協第七屆深圳市委員會第三次會議今日(13日)開幕,深圳市政協主席林潔代表政協第七屆深圳市委員會常務委員會向大會報告工作,報告全文如下:
中國人民政治協商會議第七屆深圳市委員會
常務委員會工作報告
——在政協第七屆深圳市委員會第三次會議上
(2023年2月13日)
林 潔
各位委員:
我代表政協第七屆深圳市委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,並請各位列席人員提出意見。
一、2022年:同心向黨慶盛會 協力走好新征程
2022年是中共二十大召開之年,是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程的重要一年,也是七屆市政協在中共深圳市委堅強領導下,同迎共慶盛會攜手奮進前行,專門協商機構效能充分彰顯,履職質量全面提升的一年。
一年來,中共深圳市委堅持把政協工作納入全市工作大局,常委會會議聽取市政協黨組工作匯報,審議年度政協協商與民主監督計劃,為政協履職盡責提供堅強保證。市委、市政府主要領導高度重視政協工作,孟凡利書記甫一到任,就赴市政協調研指導、提出明確要求,多次對政協工作作出批示,給予充分肯定和有力指導;覃偉中市長多次參加協商議政活動,與委員交流交心、共商大計。市委、市政府領導集體出席政協開幕大會和閉幕大會,參與政協全會分組討論,與委員共謀發展。市委、市政府領導均領銜督辦政協重點提案,參加政協專題協商、「一起來商量」等協商活動,認真研究政協協商建議,為政協充分發揮作用創造了良好條件。
一年來,市政協常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持團結和民主兩大主題,深入踐行全過程人民民主,全面深化「1+10+N」專門協商機構工作體系化建設,更好發揮人民政協制度效能,聚焦國家重大戰略落實和市委、市政府重大工作部署,按照「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」重要要求,有效運用各種協商形式積極履職,廣泛凝聚改革發展共識。共舉辦5場專題協商、2次市領導與委員面對面「一起來商量」、39件重點提案辦理協商、4項立法協商、25項監督性協商、21期「身邊事好商量」、8場「委員議事廳」、74場「深聊會」,開展各類調研556場次,立案570件提案、完成辦理事項3071項,為促進我市經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
(一)深入學習貫徹中共二十大精神,黨對政協工作的領導更加有力
牢牢把握政協工作的正確政治方向,把喜迎中共二十大、學習貫徹大會精神作為全年工作的主題主線。築牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。全市政協系統開展「喜迎二十大、建功新時代」主題教育活動,徵集展示優秀心得體會146篇、展出書畫精品113幅,謳歌黨的豐功偉績,禮讚新時代偉大成就,全面營造濃厚的政治氛圍。二十大勝利召開後,迅速掀起學習貫徹熱潮,通過黨組理論學習中心組引領學,黨組、主席班子帶頭學,常委會會議專題學,專門委員會聯動學,委員培訓集中學,「深政學堂」輔導學,「書香政協」常態學等「七學聯動」,組織各類學習活動100多場次,開設8個委員讀書群,線上線下交流,發言總數3萬多條60餘萬字,教育引導各黨派團體和各族各界人士深刻領悟「兩個確立」的決定性意義,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,從盛會擘畫的偉業藍圖中激昂奮進力量。全面推進政協黨的建設。出台加強黨對政協工作全面領導的實施意見,健全「政協黨組+機關黨組+專委會分黨組+機關黨委+黨支部」組織體系。在重要會議、重大調研、重點培訓等活動中設立臨時黨組織。嚴格落實市委「兩個維護」十項制度機制,就重大事項向市委請示報告47次。紮實做好省委專項巡視有關反饋意見整改,落實56項整改措施,不斷鞏固和深化巡視整改成果運用。黨組帶頭強化理論武裝,開展「第一議題」學習72次,理論學習中心組學習9次,引領全體政協委員和機關幹部開展多形式、分層次、全覆蓋學習培訓,「報、刊、網、端、微、屏」等傳播矩陣一體發力,人民政協作為用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平台作用得到了更好發揮,感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情得到了充分煥發!
(二)竭誠盡智緊扣中心議政建言,服務「雙區」建設成果更加顯著
聚焦市委工作部署,瞄準具有全局性、前瞻性課題,開展廣泛協商、精準建言。全力服務經濟高質量發展。圍繞提升現代化產業體系競爭力,推動深圳創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合等開展專題協商,一批高水平協商成果轉化為黨委政府決策。緊扣股權投資與創新發展深入調研,邀請市長與委員面對面「一起來商量」,關於打造國際創投高峰論壇等建議被直接轉化為工作舉措。圍繞深圳國際航運綜合競爭力提升、郵輪和遊艇產業發展、深汕特別合作區鄉村振興等深入調研,提出意見建議89條,得到市委、市政府主要領導批示肯定。助力深港更緊密交流合作。聚焦「促進深港市場要素高效便捷流動」「深入推進深港科技+」開展專題協商,提出15項針對性、操作性強的對策建議。積極呼應香港立法會有關深港合作議案,邀請全國、省、市、區四級政協委員和香港立法會議員,舉辦「深化深港合作」專題「深聊會」。高質量做好深化前海改革開放、港澳青年創新創業基地建設、河套地區及深港口岸經濟帶建設等調研工作,推動深港硬聯通、軟聯通和心聯通。「進一步提升愛國愛港愛澳力量能力建設」調研成果,在全國政協雙周協商座談會上得到充分肯定。推動城市功能品質提升。圍繞建設國際一流現代文明之城、高標準建設韌性城市廣泛協商,有力推動相關政策文件出台。積極建言構建高端體育賽事體系,助力加快打造國際著名體育城市。緊扣年度立法計劃和相關項目開展立法協商,形成高質量意見建議120條。「立法協商地方標準」獲評「深圳十大法治事件」。就社區治理體系和治理能力現代化、共享單車、電動自行車治理等,組織專題調研、協商議政活動,為深化超大型城市精細化治理匯智聚力。助力深圳扛起「勇挑大樑」的重大責任。認真開展現代時尚產業鏈等「鏈長制」工作,強鏈補鏈連鏈延鏈,助力加快產業集群建設。圍繞推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長建真言、謀實策。紮實開展「骨幹企業大走訪」和「萬名幹部助企行」活動,幫助120家企業解決256項實際困難,積極引導廣大企業及界別群眾看大局、看趨勢、看主流,推動各界對高質量發展的信心更強、幹勁更足!
(三)認真履行民主監督職能,助推市委市政府工作部署落地落實更加有效
堅持發揮政協民主監督優勢,深化民主監督實踐。專項監督盯熱點。聚焦增加優質學位供給、優化供水供電供氣服務等年度「十大民生實事」,助力解決群眾關心關注的民生實際問題。調研監督破難點。緊扣法治先行示範城市建設、「新基建」項目建設情況等,找症結、想辦法、出實招。特約監督督重點。選派121名委員擔任16家單位特約監督員,民主監督實效不斷增強。聯動監督抓要點。圍繞「十四五」規劃實施,開展市區政協聯合視察監督,推動工作落實。30名委員參與市委巡察工作、市紀委監委「雙述」會議,推動政協民主監督與紀檢監察監督有機貫通、相互協調。聯合市檢察院印發《關於加強人民政協民主監督和檢察機關法律監督銜接工作的意見》,形成監督合力。協商式監督出亮點。圍繞特區知識產權保護條例、生態環境保護條例、全民閱讀條例落實情況,以及國際化街區建設、「新時代十大文化設施」建設管理等主題開展監督,有力推動市委、市政府決策部署落地見效。在助推我市「爭創首屆全國文明典範城市和第七屆全國文明城市」工作中,市區政協聯動,組織131名委員到5個區38個街道,深入農貿市場、城中村、交通路口等142個點位,通過明察和暗訪相結合,形成105個問題清單,以視頻短片全面反映「原生態」問題,真誠推進協商式監督,凝心聚力為「創文」工作匯聚「政能量」,創出「加速度」!
(四)踐行人民政協為人民,推動民生福祉改善更加有為
自覺踐行以人民為中心的發展思想,為滿足人民對美好生活的嚮往建有用之言、謀善治之策。「實打實」推動民生實事落地。鼓勵引導委員就住房、醫療、教育、就業等民生關切,提交提案164件,反映社情民意259期。聚焦社區沿街公園改造、校園周邊交通安全等開展「身邊事好商量」活動,用心用情深入基層一線推動解決68項民生實事。「心貼心」聯繫界別群眾。在全市建立各級各類「委員工作站」186個,覆蓋32個界別,拓展委員聯繫界別群眾渠道。深入開展「我為群眾辦實事」實踐活動。以界別為依托,關注界別事務,聚焦高中園建設、住房保障等主題,以「小切口」入手開展74場「深聊會」,讓協商活動走進群眾、深入基層。「肩並肩」攜手抗擊疫情。緊盯疫情防控重點任務、薄弱環節精準建言,提交提案39件,報送社情民意信息67篇。廣大政協委員和各界人士用真情義舉馳援防疫一線,捐贈各類物資價值5390餘萬元,點點守望相助之光,匯成全市上下同心抗疫、共同守護美麗鵬城的璀璨星海!
(五)廣泛凝聚人心匯聚力量,大團結大聯合優勢更加彰顯
堅持以團結固共識、以共識促團結,充分展示新時代多黨合作、各界人士和衷共濟的蓬勃生機。深化團結聯誼工作。堅持黨組成員聯繫黨派、界別,密切與黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通交流,加強同港澳台同胞和海外僑胞的團結聯誼。組織少數民族和宗教界委員及代表人士開展「再唱山歌給黨聽」活動,不斷鑄牢中華民族共同體意識。積極引導港澳委員發揮「雙重積極作用」,組織香港委員開展「飲水思源·愛黨愛國」專題國情教育活動,有力增強國家認同感、歸屬感。面向社會各界傳播共識。聯合市委宣傳部首次召開市政協宣傳思想工作座談會,鞏固壯大奮進新時代主流思想輿論。聚焦深港合作、科技創新發展等黨政重大決策部署、群眾關切開展4期「政情通報會」,圍繞匯聚教育科技人才強大合力等主題開展10場「委員講堂」活動,聚焦灣區青年人才創業、時尚創意產業發展等舉辦8場「委員議事廳」活動,「政協熱線」迎來開播1000期,深圳政協新媒體影響力被人民政協網評為副省級城市第一名。發揮文史資料資政作用。穩步推進政協文史館綜合改造。紮實推動《深圳口述史》第四季征編,開展東縱故事、政協故事視頻採訪。深圳口述史工作經驗在全國政協文史工作座談會上得到全國政協主要領導充分肯定。編印《特區政協的使命和擔當》,及時總結新時代深圳政協工作實踐與探索,舉辦市政協社會主義協商民主履職載體展覽,全景式、多角度展示新時代政協履職新風貌,充分彰顯社會主義協商民主在鵬城大地的強大生機和活力!
(六)堅持不懈加強自身建設,政協工作提質增效更加凸顯
開展落實中央政協工作會議精神「回頭看」,促進能力新提升、工作上水平。健全政協履職制度體系。梳理匯編規章制度及規範性文件128項,實現履職制度和工作規範一體掌握,一體成型。完善「1+15」委員履職工作制度體系,落實委員聯繫服務界別群眾實施辦法,出台界別發言人工作制度、界別協商工作規則。強基固本打牢基礎。召開「加強社會主義協商民主制度建設」聯席會議,加強政協協商與其他協商渠道的銜接。有力推進專門協商機構工作十大體系建設,相關經驗文章在《人民政協報》頭版頭條刊載,央媒「講好『中國式商量』故事」網絡主題採訪活動進行了專題報道。高標準建設「深i政協」手機客戶端,以數字賦能打造「線下+網上+掌上」智慧履職新模式。加強與全國政協、省政協溝通匯報,召開市、區政協主席聯席會,完成46項市、區政協聯動工作事項,履職工作合力不斷增強。圍繞「人民政協與全過程人民民主」等主題組織專題研討,市人民政協理論研究會、深圳經濟特區研究會智庫作用有力發揮。強化「兩支隊伍」建設。組織76名界別召集人、各專委會副主任開展黨性教育專題培訓,高質量組織各類界別活動200多次。深入實施「創先爭優」考核制度,完善「立項+督辦+考核」流程,實現考評定量化、考核清單化、分類考核一體化。委員和機關幹部思想建設、組織建設、作風建設實現大提升,委員履職活力得到充分激發,機關幹事創業精氣神充分彰顯!
一年來,廣大委員以強烈的政治責任感和飽滿的工作激情,積極在政協工作中唱主角,在本職崗位上作表率,在界別群眾中當示範,參與履職活動8700多人次,湧現出8名優秀履職委員標兵、71名優秀履職委員,以模範行動充分彰顯了責任委員風采。在加快「雙區」建設、推動高質量發展的征程上,委員們盡心履職、躬身實幹,傾注了心血辛勞、貢獻了智慧力量、樹立了良好形象、交出了優異答卷,每一個拼搏奮鬥的身影都閃閃發光,每一句為民代言的發聲都回音嘹亮,廣大委員都值得點讚!
各位委員、同志們,過去一年市政協工作所取得的成績,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是中共深圳市委堅強領導的結果,是市人大常委會、市政府大力支持的結果,是市直各部門、駐深單位,各區和社會各界包括老領導老同志們關心支持的結果,是全市各級政協組織、各參加單位和廣大委員積極履職、團結奮鬥的結果。在此,我代表市政協常委會向所有關心、支持政協工作的各級領導、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,對標中共二十大對政協工作的新要求,對照深圳先行示範區的使命,對應全體委員和界別群眾的新期待,我們的工作還存在一些不足和弱項,主要是:建言資政和凝聚共識的質量水平還需進一步提升,民主監督制度機制還需進一步完善,委員聯繫界別群眾的制度機制還需進一步健全,「兩支隊伍」建設還需進一步加強,等等。這些問題都需要在今後的工作中切實加以改進。
二、2023年:聚力建功新時代 助推「雙區」建設新輝煌
2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年。市政協工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹中共二十大精神,貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」,堅定不移走好中國式現代化之路,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,着力推動高質量發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,按照市委七屆六次全會部署,充分發揮專門協商機構作用,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平,高質量踐行全過程人民民主,為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市,建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例貢獻智慧和力量。
(一)堅定維護核心,以更高站位全面系統深入學習貫徹中共二十大精神
旗幟鮮明講政治,切實擔負起人民政協「落實下去、凝聚起來」的政治責任。深化黨的創新理論武裝。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神,堅決貫徹習近平總書記「五個牢牢把握」和「全面學習、全面把握、全面落實」的重要指示,深刻領會「兩個結合」「六個必須堅持」,切實把思想和行動統一到習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話精神上來,正確理解和大力推進中國式現代化,深化落實「第一議題」學習、理論學習中心組學習、常態化學習培訓等制度,通過會議傳達、集中研討、專題培訓、專家講座、「書香政協」讀書交流等形式,引導廣大委員和界別群眾從深刻領悟「兩個確立」的決定性意義中增強政治定力,從黨的創新理論中汲取思想動力,不斷增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,築牢團結奮鬥的共同思想政治基礎。嚴明政治紀律和政治規矩。牢記「人民政協是政治組織」,堅決維護中共中央權威和集中統一領導。壓緊壓實從嚴治黨主體責任,堅持以嚴的主基調強化正風肅紀。認真落實中共深圳市委「兩個維護」十項制度機制,嚴格執行重大事項請示報告制度,確保政協履職與黨委中心工作同軸運轉、同向發力。堅持黨的全面領導。發揮市政協黨組把方向、管大局、保落實的領導作用,以政治建設為統領加強政協系統黨的建設,完善政協「黨建+履職」工作機制,推動「兩個全覆蓋」,打造具有政協特色的黨建履職品牌,以高質量黨建引領高水平履職,不斷提升政協黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,努力把黨的主張轉化為履職效能,確保政協各項工作始終沿着習近平總書記指引的正確方向闊步前進!
(二)始終聚焦中心,以更強擔當助推深圳打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市
錨定高質量發展這一首要任務,堅持市委中心工作推進到哪裏,政協履職就跟進到哪裏,圍繞助力全市打好打贏高質量發展總體戰全面提升履職能力、增強履職實效,努力使人民政協每一個履職的腳步都踏在深圳現代化建設的前進鼓點上。多建真言。貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展,綜合運用調研、協商、視察、提案、反映社情民意等履職方式,積極助力深圳打造現代化產業體系,推動發展總部經濟、數字經濟、平台經濟、綠色經濟、服務經濟、飛地經濟、樓宇經濟、海洋經濟,加快建設全球領先的重要的先進製造業中心。善謀良策。緊扣教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,精心選題破題、深入調查研究、深度協商互動,推動深圳建設具有全球重要影響力的科技創新中心。出好實招。圍繞不斷提升市場一體化水平、堅持擴大內需戰略、深化深港澳更緊密務實合作做深做實視察調研、提案和社情民意信息等,多報送有建設性的意見建議成果,為深圳建設具有全球重要影響力的消費中心、物流中心、金融中心添助力、聚合力。廣集眾智。圍繞加快粵港澳大灣區核心引擎功能建設,落實「百縣千鎮萬村高質量發展工程」部署要求,在提升協商議政成果的及時性、精準度、操作性上下更大功夫,參政參到點子上,議政議到關鍵處,把更多高質量調研和履職成果體現到推動深圳新時代改革開放、創新發展中,助力更好發揮深圳經濟特區輻射帶動作用。精準助力。充分發揮聯繫廣泛、渠道暢通的優勢,多形式、多渠道全力推介、宣傳好我市區位特殊、產業鏈完整、金融資源豐富、營商環境一流等綜合優勢,協助做好招商引資、招才引智和對外合作工作,讓更多資本、產業、人才匯聚深圳。傾心盡責。落實市委關於重點產業鏈「鏈長制」部署,深入一線專班式推進時尚產業鏈等「20+8」產業集群相關工作,推動產業高質量發展,以實際行動提升服務中心大局的貢獻率,助推深圳不斷成為投資熱土、興業沃土、創業樂土!
(三)堅守為民初心,以更深情懷協力構建共建共治共享共同富裕的民生發展格局
聚焦不斷滿足人民對美好生活的需要,協助黨委政府把群眾最關切的事辦實辦好。助力改善民生。堅持以人民為中心,堅持「小切口、大文章」,圍繞加快基礎教育高質量發展、提高就業質量和居民收入水平、紮實做好社會保障、全面推進健康深圳建設等廣泛協商議政,進一步完善「身邊事好商量」「深聊會」等履職平台聯動機制,多提切實管用的意見建議,為把群眾大大小小的民生之事辦好作出更多更大貢獻。傾力多暖民心。堅持物質文明和精神文明「兩手抓、兩手都要硬」,圍繞提高全社會文明程度,推動文化事業和文化產業繁榮發展,激發全社會文化創新創造活力,涵養城市的科學精神、人文精神、藝術精神,提升城市對外文化輻射力等深入調查研究,不斷提高建言的「靶向性」,增強資政的「含金量」,助力塑造現代城市文明。傾情共護民安。堅持統籌發展和安全,同心協力維護國家安全和社會穩定,及時了解和把握社會思想動態、利益訴求,助力有效防範化解重大風險,提高公共安全治理水平,更好維護社會大局穩定,推動人民政協制度優勢更好轉化為城市治理效能。協力增進民利。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,堅持全周期管理意識,不斷提升協商平台效能,圍繞宜居城市、樞紐城市、韌性城市、智慧城市建設等方面及時建言獻策,促進成果轉化,助力提升城市規劃建設治理水平。堅持綠色低碳發展,落實「山海連城綠美深圳」生態建設部署,就加快發展方式綠色轉型、鞏固提升污染防治成效、積極穩妥推進碳達峰碳中和等人民群眾普遍關心關注的問題深入調查研究,助力打造人與自然和諧共生的可持續發展先鋒,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感,讓城市發展更有溫度、市民生活更有質感!
(四)秉持履職誠心,以更實舉措提升政協民主監督成效
寓監督於參與、支持、服務之中,助推全市重點工作落實。完善在市委領導下的政協民主監督機制,健全會議監督、視察監督、提案監督、特約監督等制度程序,密切與部門的溝通銜接,強化成果運用,做到開展監督有計劃、有載體、有成效。以專項監督增進民生福祉。緊盯民生關切開展民主監督,結合年度十大民生實事、「新時代十大文化設施」建設管理、推動四級養老服務網絡建設等主題,用足用好專項監督,協助黨委政府解決問題、改進工作。以協商式監督助推黨政部署落地見效。圍繞特區數字經濟產業促進條例落實情況、「三線一單」制度實施情況、企業合規示範區建設、行政執法標準化建設開展協商式監督。以特約監督、聯動監督強化協同配合。持續規範特約監督員工作,強化聘請單位、特約監督員的互動交流。加大聯動監督力度,推進政協民主監督與紀檢監察監督有機貫通、相互協調,推動政協民主監督與司法監督有效銜接。以調研監督助力提升法治化營商環境。堅持全面依法治市,主動融入我市全方位、各領域、深層次營造市場化法治化國際化一流營商環境工作,聚焦群眾和市場主體關注的堵點難點痛點問題,組織政協委員深入調研、持續跟進,解剖麻雀、精準建言,提出更多富有建設性的意見建議,助力深圳建設中國特色社會主義法治先行示範城市,讓法治成為深圳高質量發展的「靚麗名片」和鮮明底色!
(五)廣泛凝聚人心,以更大力度匯聚深圳奮進新征程展現新作為的磅礴力量
建設好中國特色社會主義先行示範區,勇擔新時代深圳歷史使命,愈加需要把人心聚得更緊、把共識築得更牢,把各方面力量更好地匯集起來。我們要弘揚優良傳統,擔當職責使命,以協商聚共識、以共識固團結,推動各黨派團體和各界人士同向奮力前行。充分發揮政協統一戰線組織作用。完善黨組成員聯繫常委、走訪委員、談心談話以及黨員委員聯繫黨外委員等機制,與政治學習、政策宣傳、協商調研、反映民意有機結合,進一步形成從黨內到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。力促「五大關係」和諧。不斷豐富「聚」的手段,做好「融」的文章,提高「引」的實效,充分運用聯合調研、情況通報、座談交流等渠道方式,拓寬聯繫各民主黨派、人民團體的途徑,增進同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士關係。更好發揮港澳委員「雙重積極作用」,為全面提升深港互聯互通水平、推動規則銜接和機制對接以及便利港人港企發展等多謀精準之策,努力畫好深港合作最大同心圓。認真做好新時代民族宗教工作,深入開展民宗界別愛國愛黨主題活動。加強與台胞台商聯繫聯誼,深入開展與海外僑胞團結聯誼,拓展多層次對外交往。匯聚團結奮進偉力。廣泛踐行社會主義核心價值觀,充分利用「身邊事好商量」等協商平台,積極對接基層協商,多做春風化雨、溫暖人心的工作,多鼓團結奮鬥、共促發展的幹勁,積極當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋樑紐帶,切實將社會各界的「眾意」反映好、「眾智」薈萃好、「眾識」凝聚好。加強政協宣傳思想工作,積極辦好政協文史館,講好深圳故事、政協故事,為新時代新征程深圳改革發展強信心、聚人心、築同心,讓共襄偉業的力量更加凝聚,團結奮鬥的精神更加昂揚!
(六)務實竭智盡心,以更高質量書寫踐行全過程人民民主履職答卷
堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,全面發展協商民主,推進協商民主廣泛多層制度化發展。加強專門協商機構工作體系化建設。在加強制度化、規範化、程序化等功能建設上下功夫,推動專門協商機構工作體系化建設向縱深發展,提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。完善委員聯繫界別群眾制度機制。修訂完善市政協委員聯繫服務界別群眾實施辦法,更好發揮委員和界別作用。發揮「委員工作站」「深聊會」等平台載體作用,建好「界別群眾聯繫室」,打造學習交流的新園地、聯繫群眾的新載體、匯智聚力的新平台。着力提升履職成效。加強履職平台建設,健全委員履職考核評價體系,優化委員服務管理。更好發揮專委會基礎性作用,深化市區政協聯動,推進數字政協建設,提升整體效能。持續深化模範機關建設。按照全面提高機關黨建質量的要求,開展學習型、服務型、創新型、責任型、智能、廉潔型「六型機關」創建,着力打造「講政治、守紀律、負責任、有效率」的模範機關,努力干出新時代人民政協新樣子,以實幹實績為全市大局增光添彩!
三、為國履職為民盡責 勇擔深圳新時代歷史使命
邁步新時代新征程,人民政協重任在肩、使命光榮。政協委員是政協工作的主體,委員盡責、政協有為,委員盡力、政協出彩。廣大政協委員要把事業放在心上,把責任扛在肩上,齊眾心、匯眾力、聚眾智,團結共進新征程、奮鬥同鑄新輝煌。
(一)提高政治站位,堅定扛起習近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命
使命召喚,重任在肩。中共二十大鮮明提出新時代新征程中國共產黨的使命任務,擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動粵港澳大灣區、深圳先行示範區等系列重大國家戰略,一以貫之要求深圳先行先試、引領示範。我們要深刻認識深圳在推進中國式現代化道路上的使命責任、目標定位,把思想和行動統一到習近平總書記、黨中央的決策部署上來,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,切實增強緊跟習近平總書記、奮進新征程的思想自覺政治自覺行動自覺。要立足本職、爭創一流,積極投身深圳改革開放、創新發展的偉大洪流,把發揮自身作用與崗位貢獻統一起來,將個人成長融入城市發展大局。要提振發展信心、做大做強企業,要爭分奪秒、加緊科研攻關,要心繫百姓冷暖、增進民生福祉,各界別委員都要各展所長、各盡其能,在各自所屬行業領域干出更多更好更優的業績。
(二)強化責任擔當,凝聚續寫更多「春天的故事」的智慧和力量
擔責於身,履責於行。市委七屆六次全會明確了深圳未來一個時期工作的施工圖、任務書,吹響了全市人民奮進新征程、建功新時代的號角。政協只有責任委員,沒有榮譽委員,擔當盡責義不容辭。我們要積極參加政協各類會議和履職活動,在「一起來商量」「委員議事廳」「深聊會」「身邊事好商量」等協商平台上積極發聲,當好全過程人民民主的參與者、實踐者、推動者。要大興調查研究之風,既緊扣全市發展的大事要事,又關注快遞小哥、環衛工人、出租車司機等廣大勞動者有感的身邊小事,廣泛深入開展調研,做到建之有方、言之成理、資之有效。政協委員一頭連着黨委政府,一頭連着各界群眾,要主動深入基層、深入界別群眾,廣泛宣傳黨委政府重大決策部署,悉心傾聽界別群眾意見建議,通過提交提案、社情民意信息等方式更好反映群眾的願望和訴求,積極參與社會公益活動,有的放矢在界別群眾中多做宣傳政策、理順情緒、增進團結的工作,把更多力量匯聚到勇擔深圳新時代歷史使命的進程之中。責任委員的最大底氣是崇尚學習、加強學習、持續學習,我們要強化理論武裝,開展讀書活動,增強政治把握能力、調查研究能力、聯繫群眾能力、合作共事能力,做到懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行。
(三)激揚奮進姿態,展現新時代深圳政協委員風采
大道至簡,實幹為要。全市高質量發展大會號召,跑起來、搶時間、爭一流,在高質量發展中堅決走在前列、勇當尖兵。我們要始終保持屆初時的履職熱情,永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,以奮進者的姿態和幹勁,敢於擔當、永不停步、永不懈怠,積極為深圳發展謀與促、鼓與呼,努力在深圳高質量發展進程中創造奮鬥業績、書寫奮鬥故事、唱響奮鬥之歌。要緊扣團結奮鬥的時代要求,自覺把愛黨之心、報國之志、為民之情和履職之能、作風之實結合起來,堅決落實中共深圳市委「十個堅決反對、十個必須做到」要求,增強時不我待、開拓進取的朝氣,敢闖敢幹、一往無前的銳氣,攻堅克難、敢於鬥爭的勇氣,在奮進新征程的火熱實踐中綻放絢麗之花。
各位委員、同志們!實幹鑄就偉業,奮鬥開創未來!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共深圳市委領導下,埋頭苦幹、奮勇前進,奮力譜寫新時代深圳政協事業發展新篇章,為深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市,建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例,為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻!
名詞解釋
1.兩個確立:確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
2.兩個維護:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
3.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
4.四個自信:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
5.五個牢牢把握:牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義,牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務,牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求,牢牢把握團結奮鬥的時代要求。
6.兩個結合:把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,同中華優秀傳統文化相結合。
7.六個必須堅持:必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下。
8.十個堅決反對、十個必須做到:一要堅決反對做樣子、打折扣、搞變通,必須做到講政治、抓政治、強政治。二要堅決反對官話、套話、空話,必須做到抓緊、抓細、抓實。三要堅決反對形式主義、表面文章、作風飄浮,必須做到認真學、認真研、認真幹。四要堅決反對簡單依靠傳統套路、慣性思維、路徑依賴,必須做到與時俱進、改革創新、流程再造。五要堅決反對層層畫圈、推諉扯皮,必須做到以上率下、履職盡責、團隊協作。六要堅決反對當老好人、不負責任、一團和氣,必須做到嚴格負責、嚴格把關、嚴格管理。七要堅決反對坐井觀天、小富即安、小進則滿,必須做到解放思想、銳意進取、永無止境。八要堅決反對鬆勁歇腳、精神懈怠、躺平划水,必須做到接續奮鬥、敢闖敢幹、一往無前。九要堅決反對畏縮不前、打退堂鼓、低頭繞道,必須做到敢於鬥爭、善於鬥爭、持續鬥爭。十要堅決反對漠視群眾利益、群眾關切、群眾疾苦,必須做到察民情、解民憂、暖民心。
9.「20+8」產業集群:包括網絡與通信、半導體與集成電路、超高清視頻顯示、智能終端、智能傳感器、軟件與信息服務、數字創意、現代時尚、工業母機、智能機械人、激光與增材製造、精密儀器設備、新能源、安全節能環保、智能網聯汽車、新材料、高端醫療器械、生物醫藥、大健康、海洋等20大戰略性新興產業集群,以及合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等8大未來產業。
10.三線一單:生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單。
11.「1+10+N」專門協商機構工作體系:「1」即市政協印發了《關於加強專門協商機構工作體系化建設的意見》;「10」即形成了全覆蓋的組織體系、善引領的思想教育體系、多層次的平台體系、科學化的制度體系、高效率的管理運行體系、可複製的標準體系、立體化的協同體系、可量化的評價體系、有特色的協商文化體系、強有力的保障體系等10大工作體系架構;「N」即將10大工作體系架構,細化為N個具體工作項目整體推進。
12.一起來商量:是七屆市政協全新打造的市領導與政協委員面對面協商議政工作平台。該平台聚焦經濟社會發展主題,圍繞貫徹落實國家大政方針政策、市委市政府中心工作以及事關深圳經濟社會發展的前瞻性問題和社會普遍關心的問題,在決策之前、決策實施之中為黨委政府提供意見參考,助推決策優化和決策落實。
13.身邊事好商量:是七屆市政協搭建的基層協商平台。旨在引領政協委員面向基層、走進社區、貼近群眾,圍繞老百姓身邊有感的事,組織相關各方開展平等協商,凝聚共識,推動解決民生微實事,常態化推進「我為群眾辦實事」。
14.委員議事廳:是市政協搭建的以政協委員為主體、反映界別群眾建議、引導社會有序參與的協商議政平台。活動圍繞市委市政府中心工作,緊扣社會熱點和民生問題,通過政協委員的「議」、專家學者的「講」、職能部門的「答」、市民群眾的「評」,使政協委員的議政智慧與界別群眾的聲音緊密結合,營造協商民主的良好氛圍。
15.深聊會:是七屆市政協建立的協商議政平台,以界別為主要依托,以政協委員為主體,強化思想政治引領,堅持協商理念,圍繞中心工作,關注界別呼聲,聚焦時事熱點。從「小切口」入手,逐步深入探討,坦誠交換意見,溝通化解分歧,切實發揮建言資政、凝聚共識的作用。
16.政協熱線:是市政協委員與市民群眾互動交流的一檔廣播節目,暢通了政協委員體察民情、傾聽民意的渠道,推進了民主監督與輿論監督的有效結合。
17.委員工作站:是市政協深入貫徹習近平總書記「協商於民,協商為民」指示精神,落實人民政協協商民主建設和拓展基層協商民主方式的重要舉措,是延伸委員履職觸角、拓展履職渠道搭建的新平台、新載體。通過組織政協委員入站履職,推動政協協商和基層協商有效銜接,強化委員與界別群眾的聯繫,有效提升政協協商服務基層治理的效能。
18.委員講堂:是市政協於2014年創立的界別委員履職平台,原為「委員社區講堂」,2018年改版為「委員講堂」,旨在引導政協委員更好發揮凝心聚力作用,有的放矢做好界別群眾思想政治工作。作為展現新時代政協委員新擔當新作為的重要窗口,「委員講堂」充分發揮了正面引領、凝心聚力的作用,成為了廣泛聯繫界別群眾的橋樑和紐帶,成為了傳播政協聲音、講好政協故事的重要平台,得到社會各界好評。
19.深政學堂:是七屆市政協打造的旨在幫助委員把握大勢、聚焦黨委政府中心工作履職的學習平台。主要圍繞黨和國家方針政策、市委市政府重點工作,邀請專家學者為政協委員進行宣講解讀,進一步加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。
20.政情通報會:是市政協邀請政府職能部門負責同志向政協委員通報全市經濟社會發展情況的活動平台,協助委員知情明政,更好地提高履職成效。
21.書香政協:是市政協貫徹落實習近平總書記關於開展委員讀書學習的重要論述,以讀書提升委員素養、廣泛凝聚共識、積極建言獻策為導向的委員讀書活動。
22.深i政協:是覆蓋政協職能和委員履職全過程、全時段、移動化的信息系統,融履職、溝通、服務、管理、學習、宣傳功能於一體,包含10大板塊、60項功能,服務對象涵蓋全體市政協委員、機關幹部和各界別群眾。
23.兩支隊伍:政協委員隊伍和政協機關幹部隊伍。
24.兩個全覆蓋:黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
25.五大關係:政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係。
26.雙重積極作用:港澳政協委員在內地為國家經濟社會發展發揮積極作用,在港澳地區為維護香港、澳門長期繁榮穩定發揮積極作用。