近日，經報江蘇省政府領導同意，江蘇省文旅廳聯合江蘇省財政廳共同印發《關於促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》（以下簡稱「《若干政策舉措》」）。2月10日，江蘇省文旅廳以政策解讀會形式正式發布。

    四方面發力 提振信心

    江蘇省文旅廳副廳長李川介紹，江蘇省文旅廳會同江蘇省財政廳評估梳理了去年的存量政策、研究謀劃了部分增量政策，起草形成了《若干政策舉措》，包括加大財稅金融對文旅產業項目支持力度、豐富優質文旅產品供給、加強對文旅消費引導和促進、優化文旅市場消費服務環境四個方面15條。

    針對文旅市場主體需求，提振文旅企業發展信心，將安排1.16億元文化和旅遊發展資金，支持消費提振、產業融合、數字賦能等項目；下調省級旅遊產業發展基金利率1個百分點，全年新投放項目比例不低於30%；推出「蘇旅貸」專項金融產品、加大「鄉旅E貸」金融服務平台支持力度等。

    着重從供給側發力，為遊客提供更多選擇。推出無限定空間非遺進景區示範項目15個，示範小劇場和小劇場精品劇目各10個，鄉村旅遊新業態創新示範項目100個，非遺工坊30個，智慧文旅示範和培育項目30個，新型文旅消費項目30個，文化生態保護實驗區5個，夜間文旅消費集聚區建設單位30個以及一批紅色旅遊融合發展示範和培育項目。結合戲曲百戲（崑山）盛典，推出10條「看百戲、游江蘇」精品線路；遴選推出10條非遺主題旅遊線路。支持常州、無錫、連雲港、淮安創建國家文化和旅遊消費示範城市等。

    從需求側作為，引導和促進全省文旅消費提質擴容。舉辦持續到年底的2023「水韻江蘇·有你會更美」文旅消費推廣季、省市聯動舉辦第十四屆鄉村旅遊節、「水韻江蘇·非遺購物節」非遺購物節、第五屆大運河文化旅遊博覽會等系列活動。鼓勵有條件的旅遊景區減免門票，開展優惠促銷活動，對產品創新和二次消費產品開發成效顯著的，省級在品牌創建、項目建設等方面予以優先支持。鼓勵有條件的博物館、紀念館、非遺館等文旅場所適當延長開放時間。鼓勵有條件的地區發放數字人民幣紅包和文旅消費券，打造3-5個數字人民幣文旅應用集聚區。試點旅行社及在線旅遊企業經營赴有關國家出境旅遊業務，推出我省10條入境游精品線路，組團參加香港授權展、澳門國際旅遊產業博覽會等國際展會。加大宣傳推介，組織國內旅遊專項推廣活動，持續辦好《游遍江蘇》電視欄目，推出「你所不知道的『水韻江蘇』」融媒體欄目等。

    營造良好的消費環境，提升消費服務水平。改造文旅場所流動支付環境，認定30個省級文旅消費便捷支付示範區。推進「一件事一次辦」改革，優化涉企服務。跟進文旅市場質量和安全監管，推行柔性精準執法，出台《江蘇省文化市場輕微違法行為免罰輕罰清單》等。

    江蘇文旅經濟探底回升

    李川介紹，2022年，江蘇全省文旅經濟總體呈現探底回升、穩步恢復、承壓波動的發展態勢。周邊游、微旅遊等業態快速升溫，夜間文旅消費成為新增長點，線上線下消費加速融合等市場特點明顯，總體恢復程度好於全國。全年接待境內外遊客5.34億人次，實現旅遊業總收入9263.82億元，按可比口徑分別達2021年的75.5%和79.4%。其中，接待國內遊客5.33億人次，實現國內旅遊收入9201.43億元，分別恢復到2019年的60.9%和66.2%，高於全國18.8和30.6個百分點。另據銀聯數據，全省文旅消費總額3830.79億元，佔全國文旅消費總額的10.3%，位居全國第一。

    根據綜合數據測算，春節期間，江蘇共接待國內遊客4135.01萬人次，同比增長21.8％，恢復到2019年同期121.3%，高於全國32.7個百分點；實現國內旅遊收入282.29億元，同比增長20.6％，恢復到2019年同期100.6%，高於全國27.5個百分點。另外，據銀聯數據，全省文旅消費總額71.89億元，佔全國的11.2%，佔比全國第一。（記者 杜林 宋璟）

頂圖：2月10日，江蘇省文旅廳以政策解讀會形式正式發布《關於促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》（余萍 攝）