去年12月,國務院正式批覆南京開展服務業擴大開放綜合試點,授予104 條高含金量開放政策,南京由此成為江蘇全省唯一疊加「服開+自貿」戰略的雙重機遇之城。
南京是長三角城市群的核心城市之一。2022年,南京全市實現地區生產總值1.69萬億元(人民幣,下同),同比增長2.1%,規上工業總產值增長5.9%,工業投資增長11%,實際利用外資增長10.5%,同口徑財政收入、進出口實現正增長。
獅子山下,香江奔流。紫金山麓,長江潮湧。2月8日,南京市高質量發展暨服務業擴大開放(港澳)推介會在本港舉辦。作為與香港一起銳意開拓、拼搏進取的同路人,南京攜「服開+自貿」雙「國」字號平台,釋放高質量開放新機遇,冀與港攜手共繪新時代發展新藍圖。
經濟強勁 彰顯發展實力
新的一年,南京將推出一系列拼經濟的新招、推動高質量發展的實招。南京將錨定首要任務,拼出高質量、比出貢獻度,腳踏實地干實事,埋頭苦幹抓落實,為全面推進中國式現代化南京新實踐開好局、起好步。
「智能電網保護和運行控制」國家重點實驗室
近五年來,南京「經濟強」的實力更加彰顯,改革開放以來首次邁進全國大中城市十強,人均GDP達17.88萬元,一般公共預算收入扣除留抵退稅年均增長7.1%,高於江蘇全省1.9個百分點。外貿進出口總量由611.9億美元增長到920億美元左右,一般貿易佔比達79%,累計使用外資223.3億美元。南京市還制定實施優化營商環境三個「100條」政策,率先開展「不見面」審批,「一件事」改革在全國推廣,啟用「寧企通」惠企綜合服務平台,連續兩年獲評營商環境全國標桿城市。
南京泉峰科技公司智能化生產車間
南京六合區國軒動力電池生產車間
目前,南京正在聚焦建設國家區域科技創新中心、國家級高水平人才集聚平台,一批國家級實驗室正在奮力攻堅。為推動創新,南京提出教育、科技、人才三者一體謀劃、融合發展,建立健全關鍵核心技術攻關、科創金融、科技和人才制度創新、開放創新生態「四大體系」,實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈「五鏈融合」,持續增強城市核心競爭力,加快成為江蘇乃至全國重要的創新策源地。
服務業擴大開放綜合試點 激發全新活力
近年來,南京開放型經濟發展量質齊升,開放主體活力進一步增強;開放平台功能不斷完善,開放載體動能進一步釋放;開放通道建設成效顯著,高水平對外開放格局進一步構建。
2019年8月,江蘇自貿區南京片區獲批成立,設立三年來,南京片區已累計形成150多項制度創新成果,其中4項成果在全國複製推廣。推出「海外倉離境融」「自貿協定一鍵式服務平台」等商務開放領域改革試點案例。對標高標準國際經貿規則,南京推動制度型開放,推出開放領域20項應用場景試點措施。着力形成「全域自貿」新格局,推動各板塊與南京片區開展「一區一件事」重點項目聯動,支持各板塊運用QFLP、科學儀器共享平台等自貿政策提升發展能級。
江北新區次元市集
2022年底,國務院授權南京開展服務業擴大開放綜合試點,試點明確授予104 條高含金量開放政策,涉及科技、教育、金融、醫療、電信以及「兩業(服務業與製造業)」融合等重點領域;給予南京諸多先行先試空間,並在外商投資便利化、生物醫藥開放創新、跨境金融服務、國際人才服務、科技創新合作、「兩業」融合發展形成六大重點開放場景。南京由此成為江蘇全省唯一疊加「服開+自貿」戰略的雙重機遇之城。
今年,南京還將繼續推進高水平對外開放。實施國家服務業擴大開放綜合試點,加快集聚全球高端服務業資源,做大做強總部經濟、現代金融、科技服務等生產性服務業,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。加快自貿試驗區南京片區建設,深化生物醫藥和集成電路全產業鏈開放創新,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。推動經開區、高新區轉型升級,提升臨空經濟示範區開放功能。加快國際交往中心城市建設,持續完善城市國際化功能。
南京集成電路產業技術創新中心
同心同行 寧港強強聯合
1956年,金庸先生的《碧血劍》在本報連載,轟動香江。小說中多次提到南京朱雀橋、烏衣巷,槳聲輕柔、燈影朦朧的秦淮河,南京的煙水風華給香港讀者留下深刻印象。
1997年7月1日,香港重回祖國的懷抱,南京靜海寺警世大鐘轟然撞響,這一激動人心的畫面通過電視向全球轉播,成為人們抹不去的歷史記憶之一。中央政府贈送、由南京晨光集團鑄造的《永遠盛開的紫荊花》雕塑面向維港盛放,亦似是歷史對兩地血脈相連的回應。
香港回歸祖國後,寧港兩地經貿領域的交流合作日益密切。
南京玄武湖之夜
一組數據見證寧港同行路。1996年,南京對香港進出口總額2.89億美元,到2021年,兩地貿易額已躍升至19.4億美元。截至2022年底,南京全市歷年累計批准及新設香港地區投資項目5725個,累計合同利用外資767.9億美元,累計實際使用港資388.5億美元。在寧企業赴港累計投資項目388個,協議投資總額達60.1億美元,佔南京全市對外投資總量的35.7%,遠高於其他國別地區。
二十多年前,香港新華集團便來到了南京,在雨花台區建立新華匯,把科研基地放在南京。香港中華總商會永遠名譽會長、粵港澳大灣區企業家主席、香港新華集團主席蔡冠深接受本報專訪時表示,南京具備投資環境好、政府服務素質高、文化底蘊深、科創資源豐富、市場龐大等優勢,可以與香港強強聯合,一起走出去。
近年來,隨着數字經濟和數字貿易蓬勃發展,寧港兩地在服務貿易、數字貿易領域的交流合作不斷加強。南京集聚高端人才、先進產能和完整產業鏈,香港具備對接全球的科技創新成果與專業服務人才,寧港經貿合作已進入優勢互補、互利共贏的新階段。兩地先後簽署《關於進一步深化寧港兩地經貿合作備忘錄》《寧港CEPA合作協議》和《深化數字貿易合作備忘錄》,舉辦南京現代服務業發展商機(香港)推介會、寧港數字貿易合作交流會、「一帶一路」沙龍、寧港食品行業專場企業對接會等經貿交流活動,不斷推動兩地經貿合作走向深入。(杜林 宋璟 華振)
頂圖:南京長江大橋