全國率先實現電子營業執照「一照通辦」、全國首創「大灣區組合港」海關物流模式改革項目、探索政務服務「全市域通辦」、打造無實體卡證城市……深圳正以建設國家營商環境創新試點城市為契機，用改革創新的「硬舉措」，不斷提升營商環境「軟實力」，把企業生存發展的土壤培育得更好，在打造市場化、法治化、國際化一流營商環境上勇當尖兵、先行示範，為全國持續深化營商環境改革積累經驗、樹立標桿。

　加力度 成全球客商投資熱土

　2021年11月，北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳被正式確定為國家首批六個營商環境創新試點城市。2022年年初，深圳出台《深圳市建設營商環境創新試點城市實施方案》，提出200項改革措施，為各類市場主體投資創業提供更好的保障和支持，深圳營商環境改革正式進入5.0時代。

　事實上，作為國內市場主體規模最大、民營經濟最活躍的城市之一，深圳始終堅持把優化營商環境作為「一號改革工程」，近年來迭代推出了營商環境系列改革政策，從先行先試到全面落地，改革舉措在全市「遍地開花」，吸引了一大批優質的企業在深圳落戶發展。截至目前，全市登記的商事主體累計達到391.1萬戶，總量和創業密度繼續保持全國第一。

　「我是一個上海人，我的合夥人在上海的大學教書，但我們決定一起創業的時候，卻都選擇了深圳!」在2022年11月舉辦的「深圳創投日」啟動大會上，初創型企業深圳柏垠生物科技有限公司獲得了深圳天使母基金的青睞，其CEO崔俊鋒表示，在做創業綜合評估的時候，便深刻地感受到了深圳對企業的政策支持以及資本的眷顧。

　當前，深圳已成為全球客商眼中的投資熱土、興業寶地，無數企業「用腳投票」，紛至遝來。截至目前，深圳A股上市公司總數逾400家，各級專精特新企業超過3800家，其中國家級「小巨人」有442家，數量在全國大中城市名列前茅;2022深圳全球招商大會上，洽談簽約項目315個，投資總額達8790億元，其中不乏亞馬遜、英特爾、馬士基、海克斯康、中石化、中石油、中節能等國際知名企業。

　做減法 數字賦能企業輕裝上陣

　2022年3月9日，鹽田區的熊先生登錄深圳市市場監管局網站「開辦企業一窗通」，按照流程填報股東信息、場地信息、經營範圍、註冊資金等內容，完成了「深圳市鑫銳康醫療器械科技有限公司」的註冊申請。第二天，他就順利拿到了營業執照、公司印章、稅控設備，「簡單、高效!」熊先生連連為深圳的高效便捷點讚。

　深圳在服務企業開辦過程中推出一系列「減法」，讓眾多像熊先生這樣的創業者受益。以「開辦企業一窗通」平台為例，它實現了市場監管、公安、稅務、社保、公積金等多部門間數據共享和業務協同，將商事登記、申領發票、刻制印章、員工參保登記、住房公積金開戶登記5個環節整合為1個環節。

　不僅如此，深圳全國率先實現電子營業執照「一照通辦」。建設工程交易平台實現了企業辦理電子營業執照即可在線完成交易平台登錄、簽名、標書加解密、在線合同簽訂等招投標業務，在全國首次實現了招投標全業務「一照通辦」，進一步深化了交易平台全流程電子化改革。

　「減法」還體現在市場主體的培育和服務上，清除阻礙企業發展的「中梗阻」，為深圳企業、產業「施展拳腳」開拓了更廣闊的天地。

　深圳圍繞涉企「政策一站通、訴求一鍵提、業務一窗辦、服務一網匯」等功能，打造了全市統一市場主體培育服務平台「深i企」。截至2022年11月8日，「深i企」累計註冊個人用戶283.88萬人;累計註冊商事主體用戶262.74萬家，累計訪問量7166萬次，基本實現全市大中小微型企業和個體工商戶等市場主體培育和服務的全覆蓋。

　重保護 為新興產業發展保駕護航

　法治是最好的營商環境，健全的產權制度、交易制度，是企業賴以健康發展的營商環境制度基礎。

　深圳是知識產權大市。2022年上半年，深圳知識產權創造數量和質量持續提升，全市專利授權量14.48萬件，發明專利授權量2.58萬件，商標註冊量22.05萬件，核心指標居全國前列;每萬人口發明專利擁有量達124.9件，約為全國平均水平6倍;PCT國際專利申請量連續18年居全國首位。活躍的市場活動也讓深圳知識產權保護工作面臨主體多、任務重的壓力。

　深圳如何做?知識產權維權面臨着「舉證難」「周期長」「賠償低」問題，深圳率先建立並實施知識產權懲罰性制度，以法治度量衡充分肯定無形資產的有形價值。目前，深圳法院在司法實踐中已適用懲罰性賠償作出判決案件17宗，累計判賠金額超1.3億元，讓侵權者付出沉重代價，讓權利人享有合法權益，讓創新者更有信心。

　更重要的是，深圳在「互聯網+知識產權保護」領域創新性引入「鴻蒙協同雲平台」，將行政、司法、知識產權服務機構、技術鑑定機構、權益單位、智庫機構等融為一體形成知識產權保護生態圈，形成了一個集維權鑒權、監測處置、聯合打擊及司法認定為一體的社會政企高效聯動知識產權線上保護機制，實現了知識產權全鏈條保護。

　創新的深圳通過重點領域立法創新，為新興產業發展保駕護航。2022年6月，我國首部關於智能網聯汽車地方性法規《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》頒布;9月，我國首部人工智能產業專項立法《深圳經濟特區人工智能產業促進條例》頒布，這些法規的頒布，為深圳建設全國智能網聯汽車全城開放示範城市提供了有力的法治保障。(深圳特區報記者 鄒媛)