40多年來,深圳從落後的邊陲小鎮發展成為一座現代化國際化大都市,創造了世界發展史上的奇蹟。2019年8月,中共中央、國務院印發《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》,深圳再次迎來新的重大機遇和光榮使命。「黨的二十大報告提出我們黨的中心任務,充分彰顯了中國式現代化的宏偉藍圖、壯闊前景。省委十三屆二次全會確定我省當前和今後一個時期的奮鬥目標,即奮力推動廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌!深圳要擔負起自己的責任,紮紮實實辦好自己的事,為積極探索中國式現代化的廣東路徑作出更大貢獻。」日前,省委副書記、深圳市委書記孟凡利在接受南方日報專訪時說。
孟凡利表示,牢記深圳經濟特區的使命任務,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走好中國式現代化之路,堅持製造業當家,埋頭苦幹、奮勇前進,加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市,建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例。
掀起學習貫徹黨的二十大精神熱潮
南方日報:學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今後一個時期全黨全國的首要政治任務。深圳在這方面有哪些舉措?
孟凡利:黨的二十大承前啟後、繼往開來,具有非凡的劃時代、里程碑意義。深圳深入貫徹《中共中央關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》,認真落實省委關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的部署要求,第一時間召開各級黨組織會議、理論學習中心組學習會、宣講會、報告會、研討會、培訓班等專題學習貫徹,第一時間印發全市學習宣傳貫徹黨的二十大精神通知、總體工作方案等一系列文件,通過廣泛開展學習培訓和宣傳宣講,迅速在全市興起學習宣傳貫徹的熱潮。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是逐步深化的過程、是長期政治任務。深圳在前一階段學習宣傳貫徹的基礎上,按照中央經濟工作會議決策部署和省委十三屆二次全會部署要求,多次召開會議對學習宣傳貫徹黨的二十大精神進行再部署、再推進,重點在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫,切實做到學懂弄通、學深悟透、入腦入心、見行見效。
一是全面、系統、深入學習好領會好。堅持讀原著、學原文、悟原理,反覆學習、反覆體會,確保完整、準確、全面學習領會。把學習黨的二十大報告與學習黨的二十大系列講話和相關文件緊密結合起來,與學習習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神緊密結合起來,與學習習近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命和系列重大國家戰略緊密結合起來,形成發自內心的強烈共鳴和思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是全方位宣傳、立體化宣講、深層次闡釋。充分發揮各級宣講團、黨校和報、刊、台等傳播矩陣作用,推動黨的二十大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡,不僅要進,還要增強說服力、親和力和針對性、有效性,讓廣大群眾同樣聽得懂、能領會、可落實。
三是前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進貫徹落實。按照省委「學習貫徹黨的二十大精神,探索全面建設社會主義現代化的廣東實踐」專題調研的部署要求,形成10方面、42項課題,由市級領導同志牽頭調研,不斷完善抓落實的思路舉措。堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持全面、系統、深入,堅持落細落小落地落實,形成狠抓落實的任務書、路線圖、時間表和責任制。
堅定不移走好中國式現代化之路
南方日報:黨的二十大報告提出新時代新征程中國共產黨的使命任務,強調以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。深圳在建設好中國特色社會主義先行示範區、走好中國式現代化之路上有哪些思路謀劃?
孟凡利:黨的二十大報告提出我們黨的中心任務,充分彰顯了中國式現代化的宏偉藍圖、壯闊前景。省委十三屆二次全會確定我省當前和今後一個時期的奮鬥目標,即奮力推動廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌!深圳要擔負起自己的責任,紮紮實實辦好自己的事,為積極探索中國式現代化的廣東路徑作出更大貢獻。
我們深入學習貫徹黨的二十大精神,結合學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,以及習近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命和國家重大戰略,按照「不忘初心、牢記使命」的重要要求,當前和今後一個時期全市經濟社會發展的總體要求是:牢記深圳經濟特區的使命任務,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走好中國式現代化之路,埋頭苦幹、奮勇前進,加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市,建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例。
一是牢記深圳經濟特區的使命任務。改革不停頓,開放不止步,深入實施深圳綜合改革試點,在國家新一輪全面深化改革中有更多作為,率先建設更高水平開放型經濟新體制,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放、創新發展,把經濟特區辦得更好、辦得水平更高。
二是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走好中國式現代化之路。我們將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握中國式現代化的中國特色和本質要求,努力以深圳的發展實踐充分展現中國式現代化的光明前景。
三是埋頭苦幹、奮勇前進。做好深圳的工作,關鍵要有非常好的精神狀態。我們將繼續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦幹的特區精神,以一往無前的奮鬥姿態、風雨無阻的精神狀態,永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風,努力續寫更多春天的故事。
四是加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。深圳堅定不移走好中國式現代化之路,工作重點就是高質量發展,就是要打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。聚焦打造更具全球影響力的經濟中心城市。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》強調深圳要「發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用」。當前我們要拿出更加有力有效的行動,着力實現從全國性經濟中心城市到更具全球影響力的經濟中心城市的提升,在國家構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中展現更大作為。聚焦打造更具全球影響力的現代化國際大都市。當前,深圳有基礎、有條件打造更具全球影響力的現代化國際大都市。我們將堅持全球視野、國際慣例、國外經驗與中國特色、中國風格、中國氣派相結合,大力弘揚社會主義核心價值觀,充分涵養城市的科學精神、人文精神、藝術精神,持續營造市場化法治化國際化一流營商環境,努力創造便利溫馨高品質生活氛圍,積極打造更具引領力的全國一線城市和更具影響力的全球時尚之都,努力推動高質量發展、創造高品質生活、建設高水平現代化國際大都市,讓深圳這座青春時尚之城成為創業創造的熱土、美好生活的家園、綠美滿目的花園、幸福和諧的樂園,把深圳這座奇蹟之城建設得更加繁榮昌盛、欣欣向榮。
五是建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例。《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》明確了「五大戰略定位」「三個階段發展目標」和「五個率先」重點任務,我們將根據黨的二十大和中央經濟工作會議的決策部署,與時俱進豐富內涵、擴大外延、提升境界,不斷有新的更高追求,求真務實、真抓實幹、務求實效,真正做到日有所獲、月有所進、年有所成。
堅持製造業當家
推動高質量發展
南方日報:黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。深圳在打造高質量發展高地上有哪些思路舉措?
孟凡利:黨的二十大報告要求,加快構建新發展格局,着力推動高質量發展。省委十三屆二次全會強調,要把高質量發展作為廣東現代化建設的首要任務和總抓手。這些重要要求,進一步為深圳打造高質量發展高地和建設經濟中心城市指明了方向。我們堅持把聚焦高質量發展作為全市的強烈共識和重要方法論,完整、準確、全面貫徹新發展理念,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
加快建設更具全球影響力的經濟中心城市,要落腳在加快建設全球重要的先進製造業中心和具有全球重要影響力、立足服務粵港澳大灣區協同發展、具有深圳特點的科技創新中心、消費中心、物流中心、金融中心。廣東靠製造業起家,省委十三屆二次全會強調,新征程上要堅持製造業當家,把製造業這份厚實的家當做大做強。今年前三季度,深圳戰略性新興產業增加值同比增長7.5%、佔GDP比重40.9%。我們將堅決落實省委部署要求,加快建設強大的製造能力、創造能力、要素保障能力、資源整合能力和完善的生態系統,不斷增強深圳製造業全球競爭力。
加快高質量發展,要積極擁抱和大力發展各種傳統的和新興的經濟形態。要大力發展總部經濟。鞏固壯大現有的總部,吸引更多跨國公司地區總部、區域總部、研發總部、貿易總部等各種總部企業和機構落戶深圳,提升總部經濟集聚度,發掘總部功能。要大力發展數字經濟。落實《中共中央國務院關於構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》,促進數字經濟和實體經濟深度融合,推動數字資源共建共享、數字經濟活力迸發、數字治理精準高效、數字文化繁榮發展、數字安全保障有力、數字合作互利共贏,加快打造數字之都。要大力發展平台經濟。着力解決綜合平台少、專業平台更少的問題,更多引進一大批平台,支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。要大力發展綠色經濟。推進綠色產業化、產業綠色化,加快生產方式和生活方式綠色化,積極嘗試所有與降碳低碳零碳脫碳相關的新生事物。要大力發展服務經濟。發展研發、會計、法律、知識產權、檢驗檢測、人力資源等現代服務業,發展工業設計,發展服務型製造,促進現代服務業與先進製造業融合發展。要大力發展飛地經濟。會同行業商協會、龍頭企業等有序走出深圳、尋找飛地,拓展經濟發展規模,也為當地發展形成有力支撐。同時支持歡迎其他兄弟城市到深圳建立飛地、協同發展。要大力發展樓宇經濟。把每一寸土地都成功利用起來,向空中尋找發展空間。以樓宇為依托聚集各類服務業集群發展,使每棟樓宇成為產業發展平台、集中服務園區、創造高額增加值與稅收的高地;同時,製造業也要積極探索以「上樓」的方式集約發展。要大力發展海洋經濟。加快推進國際海洋開發銀行、國家深海科考中心等重大項目建設,推動海洋經濟、海洋產業、海洋事業高質量發展,打造全球海洋中心城市。
深入推進粵港澳大灣區建設
強化核心引擎功能
南方日報:黨的二十大報告強調,要推進粵港澳大灣區建設,支持香港、澳門更好融入國家發展大局。深圳在推進粵港澳大灣區建設、加快核心引擎功能建設上有哪些思路舉措?
孟凡利:深圳是粵港澳大灣區的四個中心城市之一,有基礎、有條件、有責任為粵港澳大灣區、為全省和全國的發展作出更大的貢獻。
一是我們自己要發展得更好更快。通過持續的深化改革、擴大開放、加快創新,創造源源不斷的活力和動力,在加快推進高質量發展、創造高品質生活、建設高水平國際大都市上有更多更大的成果,從而增強在粵港澳大灣區的核心引擎功能,提升面向全省全國服務內地的實力和本領。
二是深化深港之間更緊密更務實合作。無論是從貫徹「一國兩制」方針的高度來看,還是從深圳自身發展來看,深圳都會以最強烈願望和最大力度來深化與港澳特別是與香港之間更緊密更務實的合作。我們將加快推進硬聯通、軟聯通、心聯通各項工作,加快建設前海、河套、沙頭角等重大合作平台,加強與香港特區政府發展戰略的對接和協作,加大在產業、科創、教育、醫療以及眾多領域的交流合作,攜手建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
三是在珠三角城市群建設、在全省和全國區域協調發展中展現更大作為。深入推進廣深「雙城聯動」,加快深圳都市圈規劃建設,促進珠江口東西兩岸融合互動。充分發揮深圳產業、創新、人才等方面優勢,也彌補深圳在土地、人工等要素成本方面的劣勢,認真落實、積極投身於省委推出的「百縣千鎮萬村高質量發展工程」,加強與省內有關各市的產業合作,深化與省內外各地的對口協作,強化與全國各重要經濟區域的戰略協作,努力爭取在全省全國協調發展中有更大作為、更大貢獻。
真抓實幹踐行
以人民為中心的發展思想
南方日報:黨的二十大報告提出,中國共產黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。新時代新征程,深圳將如何進一步增進民生福祉,提高人民生活品質?
孟凡利:深圳將真抓實幹踐行以人民為中心的發展思想,採取更多惠民生、暖民心舉措,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障,讓老百姓的生活步步高、喜洋洋。
一是增強人民群眾獲得感。我們將緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,紮實開展民生訴求綜合服務改革,用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的身邊小事,增強均衡性和可及性,不斷實現人民對美好生活的嚮往。
二是增強人民群眾幸福感。我們將認真落實省委提出的就業、教育、醫療、住房、養老、育兒、交通、食安、消保、平安等「民生十大工程」,健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,堅定朝着「民生七有」的目標穩步邁進,着力打造民生幸福標桿。
三是增強人民群眾安全感。我們將堅定不移貫徹總體國家安全觀,統籌好發展和安全兩件大事,進一步優化落實疫情防控措施,紮實抓好公共安全、安全生產、信訪維穩等各方面工作,確保經濟安穩、社會安定、人民安寧,着力建設更高水平的平安深圳。
在加強黨的全面領導
和黨的建設方面率先示範
南方日報:黨的二十大報告強調全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上,並對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作了全面部署。請您談談深圳的貫徹落實打算。
孟凡利:落實黨的二十大戰略部署,辦好深圳的事情,關鍵在黨。我們將全面落實新時代黨的建設總要求,以改革創新精神在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示範,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
一是堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行省委、市委堅決落實「兩個維護」十項制度機制,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」體現到一言一行、體現到時時處處、體現到工作實效上。
二是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。理論上堅定才能政治上堅定。我們將堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動,做到學思用貫通、知信行統一。
三是全面落實完善黨的自我革命制度規範體系各項部署要求。完善落實堅持黨的全面領導的制度、黨領導經濟社會各方面的制度規定,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力。不斷健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,具體化、精準化、常態化推進政治監督,發揮政治巡察利劍作用,深化巡審結合、巡紀貫通,讓權力在陽光下運行。
四是鍛造新時代經濟特區幹部隊伍。我們將堅持黨管幹部原則,落實新時代好幹部標準,建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系,把幹部放到吃勁崗位、要緊崗位、基層一線去磨礪,真正把忠誠乾淨擔當的好幹部選出來、用起來。
五是增強黨組織政治功能和組織功能。我們將統籌推進社區、學校、機關、國企、兩新組織、農村等各領域基層黨組織建設,大力推行黨員到社區報到、支部建在小區上等舉措,把每一個基層黨組織都建設成組織引領廣大幹部群眾聽黨話、跟黨走的堅實力量。
六是堅持以嚴的基調強化正風肅紀。持續加固落實中央八項規定及其實施細則精神堤壩,鍥而不捨糾「四風」,重點整治形式主義、官僚主義。同時,推進作風建設常態化長效化,抓住普遍發生、反覆出現的問題深化整治,切實管出習慣、抓出成效、化風成俗。
七是堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。反腐敗是最徹底的自我革命。我們將以零容忍態度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,教育引導廣大黨員幹部清清白白做人、乾乾淨淨做事。(南方日報記者 甘雪明 崔璨)