汽車工業，民用工業集大成者。世界公認的製造強國，都有世界一流汽車城。中國要加快建設製造強國，汽車工業肩負重任。

然而，加入世貿組織20年來，已經融入全球的中國汽車產業，在傳統燃油車的比拼上，與世界一流仍有不小差距。

推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，新能源汽車革命為中國實現變道超車帶來新機遇。

全新賽道上，「深圳隊」異軍突起——

今年，總部設在深圳的比亞迪一躍而居全球新能源汽車銷量冠軍。「鏈主」企業牽引帶動下，新能源汽車產業鏈上，深圳湧現出大量「小巨人」和「隱形冠軍」……

新能源汽車成為深圳今年表現最為吸睛的新增長點。2022年前十個月，深圳新能源汽車、充電樁產量分別增長212.7%、124.4%……

今年年中，備受矚目的深圳「20+8」產業集群布局出爐，智能網聯汽車被列為重點發展的戰略性新興產業之一，獲得了一攬子前瞻性產業政策支持……

謀定，而後動。9月，比亞迪深汕汽車工業園一期正式投產、二期正式開工，兩期總投資250億元，全部達產後預計年產值超1100億元。根據日前發布的智能網聯汽車產業集群行動計劃，預計到2025年，深圳將實現產業營收超2000億元，形成10家以上超百億元企業和20家以上營收超十億元企業的戰略梯隊。

春江水暖鴨先知。近期，深圳市及各區密集舉行全球招商大會，國內外新能源汽車項目紛紛搶灘進駐，南山、坪山、深汕成為業界關注的「熱區」，市場主體正加速集聚……

按照省委省政府以實體經濟為本、堅持製造業當家工作部署，深圳，正雄心勃勃地向着世界一流汽車城的目標進發。

比「馬力」更比「算力」

深圳成為新能源汽車策源地順理成章

相較於傳統燃油車比拼「馬力」，新能源汽車更看重「算力」。

新能源汽車的崛起，不僅僅是電動化，其更核心的競爭力來自智能化，包括人機交互的智能座艙和無人駕駛技術等。有專家認為，工業化與信息化深度融合下，新能源汽車本質上是披着汽車外衣的計算機，是電子信息業的延伸。

工業門類齊全，電子信息業高度發達，深圳有厚積多年的優勢，具備率先占領新能源汽車市場的充分條件。加快製造業轉型升級，建設現代化產業體系，構成深圳進軍新能源汽車產業的緊迫壓力。

機遇總是青睞有準備的人。在新能源汽車步入公眾視野前，比亞迪已是手機供應鏈上一家關鍵企業，以電池製造、零部件代工和組裝而聞名。不滿足於在價值鏈底端生存，比亞迪秉持「技術為王，創新為本」理念，將包括電池原材料等一系列核心技術牢牢掌握在自己手中。

憑藉豐厚的「技術魚池」，比亞迪在新能源汽車產業興起初期就把握住了機遇。目前，比亞迪是全球唯一一家掌握電池、電機、電控及車規級半導體等新能源車全產業鏈核心技術的車企，新能源汽車銷量連續9年位居中國第一，運營足跡遍及全球70多個國家和地區超過400個城市。

一切絕非偶然。得益於一流營商環境的長期浸潤和全過程創新生態鏈的有力支持，深圳湧現出一大批堅持以創新謀求核心競爭力的民營企業。尤其在電子信息業領域，深圳具有全國性乃至全球性優勢。當電子信息技術在汽車工業佔比越來越高、重要性越來越大時，深圳成為這一輪新能源汽車革命的策源地，順理成章。

產業鏈高度配套，上下游高效協作，構成了深圳造車核心競爭力。攤開深圳新能源產業鏈全景圖譜，一張從原材料、元器件開始，上、中、下游及相關配套全覆蓋的供應鏈網絡初具規模。比亞迪、華為等頭部企業引領，元戎啟行等一眾中小企業緊隨，比克電池、航盛電子、星源材料、藍海華騰、貝特瑞、匯川技術等大量汽車關鍵零部件和核心材料企業「八仙過海」，汽車製造龍頭企業與細分供應商配合緊密、區域內資源配置效率極高，既提升了生產效率、降低了物流等綜合成本，也保證了產業韌性與安全。

未來更可期。去年，深圳新能源汽車產業新註冊企業創造歷史高峰，今年1-8月，深圳新能源汽車產業註冊企業數量仍處高位，新鮮血液正不停注入。正如深圳市新能源汽車產業協會執行會長、秘書長劉華所說，深圳是全球新能源汽車產業鏈最完整的城市，已經形成閉環，一大批新能源汽車關鍵零部件企業和核心材料企業成為產業鏈上的耀眼「串珠」……

「凡是好項目，都能落地！」

深圳政策賦能讓新能源汽車產業「燃」起來

產能！產能！產能！

在愈發白熱化的市場競爭中，產能二字，已成為新能源汽車行業最關注的「罩門」所在，甚至已經成為關乎企業生存發展的「生命線」。市場風勁，誰能保障產能持續、穩定，誰就能縮短消費者等待提車的時間，掌握主動，形成優勢。

今年，深圳造車再現「深圳速度」，將市場先機牢牢握在手中。一連串數據讓人振奮：前十個月，深圳新能源汽車產量增長逾兩倍；前九個月，深圳新能源汽車銷售同比增加三成，市場滲透率近五成；上半年，新能源汽車等主要高技術產品產量增長率達174%……

產銷兩旺，背後有着深圳強有力的產業政策、公共服務支撐。

上半年，深圳系統謀劃布局面向未來的「20+8」現代產業體系，為深圳新能源汽車產業發展定下基調，也為南山、坪山、深汕三區發揮各自優勢打造產業集群，聚焦產業補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈定下清晰戰略目標。同時在新能源汽車企業加強技術創新、實施技術攻關、加速產學研轉化、獲得金融扶持和招攬培養人才等方面給予了持續支持的體制機制保障。

疫情因素疊加國際環境複雜多變，對深圳新能源汽車企業穩定產能提出考驗。對此，深圳及時出台了包括《關於進一步促進深圳工業經濟穩增長提質量的若干措施》在內一系列工業經濟發展的系統性支持政策。從工業投資到市場拓展，從要素供給到政策供給，從創新驅動到產業鏈供應鏈暢通運轉，豐富的政策工具箱，穩住了新能源汽車企業發展預期，助力企業成功頂住壓力，實現了行業的「逆風飛揚」。

向市場要動力。在消費端，深圳頻頻出招，釋出一系列購車優惠補貼，特別向新能源汽車傾斜，帶動銷量跑出「速度與激情」。外銷市場上，得益於稅務、交通等多部門支持與配合，深圳車企出海之路一片坦途，不僅在新興市場國家大放異彩，更是在西歐、北歐等發達國家市場取得突破。釋放需求、打通堵點、暢通循環，深圳通過有效需求側管理髮揮出消費牽引產業成長的基礎作用。

互相銜接的產業政策吹出新能源汽車產業發展東風，而對車企要素需求的及時回應，讓產能真正「燃」了起來。

儘管新能源汽車用地需求較燃油車有所減少，但土地仍然是不可或缺的生產要素。

「凡是好項目，都能落地！」

為了滿足汽車產業用地需求，深圳使出「大手筆」。坪山區端出了2022-2025產業空間籌建行動，其中，計劃為新能源（汽車）和智能網聯提供約264萬平方米產業空間。規劃中的坪山新能源汽車產業園區，佔地面積約10.78萬平方米，總建築面積51.28萬平方米，將成為城市功能與產業要素相結合的開放型新型產業園。

深汕特別合作區廣闊的產業空間更是引人遐思。2021年10月以來，一年時間內，比亞迪已先後在深汕競得3塊新能源產業用地，總面積超過200萬平方米。今年，深汕僅僅用了7個月左右時間就完成釋放1.17平方公里產業空間用地，總整備面積約174.04公頃的深汕汽車城小漠重大項目東地塊土地整備攻堅行動正如火如荼進行中。

與此同時，汽車工業發展對創新、人才、資本要素也有着極高要求。深圳作為大灣區核心引擎城市，擁有面向全球調配這些要素資源的強大能力。而深圳建立的全過程創新生態鏈，推動要素整合快速轉化為創新生產力，助力深圳新能源汽車企業走在技術最前列。

來自南山區粵海街道的一清創新就是典型案例。在不久前剛閉幕的第二十四屆高交會上，這家企業的無人物流車、低速載人接駁車等產品得到廣泛關注。據了解，香港科技大學孵化的明星項目一清創新，大量核心人才來自大灣區，近期完成了新一輪投資，由南山區屬國企南山戰新投領投，包括港資在內多方投資者跟投。

在高手如林的「汽車江湖」，深圳靠的是天時、地利，更靠的是只爭朝夕的緊迫感和上下同欲的凝聚力。

先行示範用足用好特區立法權

深圳世界一流汽車城呼之欲出

數字時代孕育的世界一流汽車城長什麼樣？或許，你最有可能先在深圳看到。

如今，走在深圳大街小巷，看到無人駕駛汽車疾馳，請不要感到驚訝。今年，深圳用足用好特區立法權，通過了《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》，並於8月1日生效。該法對智能網聯汽車的准入登記、上路行駛等事項作出具體規定，這在我國甚至全球立法領域都具有開創性的先行示範意義。

智能化水平遠超燃油車的新能源汽車，自動駕駛是一大賣點。對於新能源汽車企業而言，深圳無疑為其提供了絕佳的實驗室和練兵場。

這部法律同時還意味着，深圳可能成為全球最先實現城市交通智能化的城市。深圳打造世界一流汽車城，不僅要培育一個蓬勃的產業，也同時在推動產業與城市有機融合發展，讓居民更快享受產業進步帶來的更便利、更美好的生活。

新能源汽車早已深深改變了深圳人的生活方式。率先100%純電化的公交系統，實現了路上零排放、低噪音，已是深圳踐行低碳環保理念一張廣為世界所知的新名片。

新能源汽車應用場景之廣泛，產業鏈長度之長，足以改變一座城市面貌、支撐一座新城發展。

深汕特別合作區，現代產業曾長期落後，如今正全域規劃着以新能源汽車產業為主鏈的現代化產業新城——

新城的西翼、東翼，分別布局着智能網聯汽車、新能源、新材料等產業集群和智能汽車機器人集聚區；新城中部，未來的深汕中心區，依托汽車產業將形成現代服務業集群，將成為指揮產業發展「最強大腦」；新城的南北兩端，汽車文化休閒組團也將在深汕山海之間落成；以深汕小漠國際物流港為依托形成的汽車臨港服務貿易組團，將依托陸海聯通優勢，大幅提高汽車進出口貿易效率……

在不久的將來，深圳東部的這塊濱海新區，必將因汽車被世界認知、讓世界看見。

窺一斑而知全豹，意圖打造世界一流汽車的深圳，將會給世界帶來怎樣的驚喜，給市民帶來怎樣的福利，值得期待。（深圳特區報記者 王森）

原標題：《比亞迪、華為等頭部企業引領，元戎啟行等中小企業緊隨，比克電池等關鍵零部件和核心材料企業「八仙過海」 深圳：數字時代培育世界一流汽車城》