當前，在全球新一輪科技和產業的變革中，發達國家紛紛將科技創新聚焦於先進製造業，使得先進製造業成為戰略布局的重心。作為中國製造業的強市、大市，深圳的創新也發源於製造業。推動先進製造業高質量發展，深圳的先進製造還需要解決哪些問題？應重點聚焦哪些領域？

　從「成本導向」到「戰略導向」

　深圳製造業成為發展「脊梁」

　製造業是深圳城市的靈魂，工業是支撐深圳發展的「脊梁」。長期以來，深圳堅持製造業立市，把先進製造業擺在現代產業體系的突出位置。2021年，工業占GDP的比重超三成，深圳規上工業總產值達4.1萬億元，連續3年居全國大中城市首位。深圳既有中集、亞太衛星等上天入海的大國重器，也有華為、比亞迪、邁瑞、大疆等科技製造，還有富士康、立訊精密、欣旺達等製造業供應鏈。這些具有世界影響力的先進製造業的龍頭企業，是深圳製造成為大國製造的重要支撐。

　欣旺達5G生產線。寶安日報記者 宋璐 攝

　深圳先進製造業已經從「成本導向」轉為「戰略導向」，具體表現在以下幾方面：

　深圳製造正從「成本」向「創新」轉型。過去，成本一直是深圳製造業關注的最重要因素，也引發很多關於製造業外遷等各種討論。當前，深圳製造業逐步加大科技投入，通過研發和創新來謀求企業競爭優勢，如華為公司每年按銷售額的10%撥付研發經費的原則，2021年華為的研發費更是高達全年收入的22.4%。

　深圳製造從「製造」向 「數智」轉型。受制於人和土地空間等因素，深圳很多企業不斷加強智能製造發展，加大企業的數字化轉型，通過數字化來破解要素成本上升難題。一場數字化轉型「大戲」正在深圳製造上演。

　深圳製造從「產業鏈」向「產業集群」轉型。過去，深圳更多關注產業鏈的配套及完整性。當前，深圳已經走完了產業鏈完整性的發展階段。聚焦戰略性新興產業的「20+8」產業集群，深圳製造正加速形成產業集群，通過集群促進產業的融通，構建深圳製造的創新共同體。

　當然，不可迴避的是，深圳先進製造還面臨着方方面面的新問題：如何構建大企業和千萬中小企業的研發紐帶及供應鏈紐帶；如何破解「工業上樓」與先進製造高質量發展的匹配性；如何建立深圳製造與全球製造的區域布局平衡；如何匯集更多的全球創新資源為深圳先進製造業所用。

　推動製造業高質量發展

　深圳需要「三大重構」「五大聚焦」

　深圳先進製造業的星辰大海在於放眼全球，在於敢於在全球科技迷航中探索深圳路徑。深圳更應以建設「全球一流的先進製造中心」 為發展目標，為此深圳先進製造業需要「三大重構」「五大聚焦」。

　三大重構

　一是，重構供應鏈體系。在「20+8」基礎上，針對當前深圳製造業進行戰略性調整，推動製造業高質量發展。改變過去大量零部件從國際進口，短平快地發展製造業，用國際供應鏈進行集成製造，實現快速市場追趕。為避免受制於人，需要對深圳先進製造業供應鏈體系進行系統性再造，在製造業基礎性材料、工藝和體系進行系統性謀劃和布局，支持企業在國內和國際同步培育供應商，在關鍵領域加大政策支持。

　二是，重構要素體系。把製造業創新和科技創新要素有機融合，搭建高端要素匯集平台，集聚製造業科學家群體，壯大企業家群體，建設一批圍繞智能製造和「20+8」產業集群的新型研發機構。

　三是，重構空間體系。在保障工業用地的總體規模基礎上，進一步推動深圳國土空間與製造業發展的大趨勢，即大型先進製造產業區。如台積電、特斯拉等都是通過大產業區進行布局，讓土地空間規劃適應先進製造業的發展需求。

　五大聚焦

　一是聚焦戰略性行業。在「20+8」產業集群有所側重，針對能夠牽引未來經濟高質量發展的產業，如智能網聯汽車、數字經濟、芯片等一批核心產業，進行戰略性鋪排。

　二是聚焦戰略性企業。聚焦華為、中興、比亞迪、中集等戰略性製造業企業，建設產業集群。支持企業在全球布局，推動企業成為全球一流企業，支持企業把深圳打造為全球總部，在深圳布局先進製造。

　三是聚焦製造業數字化。圍繞深圳重大產業、重大製造業領域，深度推進製造業數字化轉型，建設一批國際數字標桿工廠，打造一批數字產業集群大腦，將「深圳製造」建設成為中國製造，乃至全球製造業的數字母工廠。

　四是聚焦重大產業平台。構建一批真正的先進製造大區，推出一批大規模生產製造園區、研髮型製造園區、孵化型和新型研發機構匯集型園區。

　五是聚焦「專精特新」。針對產業鏈，布局供應鏈，把中小微企業發展成為「專精特新」企業集群，根據重大產業、重點產業環節，有所側重地支持企業圍繞行業和深圳先進製造領域進行集中科技創新。