近日，廣東省韶關市政府出台了《關於促進韶關市商貿物流高質量發展的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），提出了促進韶關商貿物流高質量發展的「14條」新政，內容涉及商貿物流項目用地、固投、運營等方面的優化和獎勵政策，明確提出到2025年，將把韶關打造成為高效聯通粵港澳大灣區與內地，「南貨北運」「北貨南運」的區域性商貿物流樞紐節點城市。

    順豐速運韶關武江集散點配置了高標準作業系統。韶關市郵政管理局供圖

    重點打造多式聯運樞紐

    作為廣東的「北大門」，近年來韶關交通基礎設施不斷完善，成為便捷通達省內外的黃金通道，為商貿物流產業高質量「飛升」奠定了剛性基礎。據統計，粵港澳大灣區約七成貨物通過韶關流入內地。

    截至目前，韶關已建成高速公路8條，形成縱橫交錯的高速路網；建成「兩橫兩縱」鐵路網；擁有內河與北江兩條航道。丹霞機場的建成通航，為韶關立體交通運輸體系補上了最後一塊拼圖；韶關還是省內山區市口岸種類最全的地市，目前擁有鐵路、公路、水路口岸共5個，未來還將爭取開通航空口岸。

    為推進空港物流園、韶關港、保稅物流中心（B型）等多式聯運物流樞紐項目，構建銜接順暢、運轉高效、綠色低碳的現代物流產業體系，《意見》中明確提出：凡符合條件的超過10億元的產業項目，項目用地可採用50年出讓年期及最低出讓起始價；支持符合條件的項目採用長期租賃、先租後讓、租讓結合等靈活供地方式，直截了當降低物流使用土地成本。

    《意見》還對多式聯運方式實行明碼獎勵。對通過「鐵海聯運」方式辦理運輸業務的企業按標箱個數給予獎補；對在丹霞機場新開通貨運航線的符合條件的公司給予一次性獎勵50萬元等等，多管齊下重點打造多式聯運物流樞紐。

    韶關烏石綜合交通樞紐工程效果圖。韶關市港口辦供圖

    引導商貿企業優化升級

    按照韶關市委、市政府部署，近年來韶關市商務局作為商貿物流產業發展的牽頭部門，積極構建市場體系，優化商業布局，推動了一批商貿流通項目落地，初步形成區域性商貿集聚。

    華南農產品交易中心進入韶關短短兩三年，匯集了來自國內外20多個地區200多種農產品，其中95%銷往韶關十個縣市區，蔬菜日均交易量達600噸，水果日均交易量350噸，成為韶關調控「菜籃子」的重要依託。項目三期預計本月開工，明年底將建成茶葉、土特產、副食品、調味品一條街及餐飲配套區。屆時該中心佔地面積將達25萬平方米，成為蓮花大道商貿物流產業帶不斷發展的有力明證。這條產業帶上還匯聚了天韶冷鏈物流基地、東聯水產批發市場、家禽批發市場、中農聯農產品流通展示中心等一批農貿物流項目，集聚高品質農特產品優勢，助力韶關承載灣區綠色農副產品批發交易及流通。

    亞北公司的冷藏車隊。廣東亞北農副產品有限公司供圖

    完善城鄉高效智慧配送

    為了鼓勵和支持有實力的快遞總部企業來韶關建設省級以上中心，《意見》提出了「予以單個項目3年累計不超過300萬元獎勵」。

    為解決快遞行業的困難和不足，韶關市郵政管理局全面推動提升「快遞進村」水平，推動加強末端基礎設施建設，協同推進快遞服務現代農業示範項目建設。以「互聯網+流通」為切入點，促進行業與電商協同發展，構建「韶貨出關」特色農產品專項快遞物流通道；加強與海關、商務等部門的協同聯動，推動企業在跨境電子商務綜合試驗區開拓市場；鼓勵支持企業科技創新和高新技術應用，行業自動化分揀和末端設備不斷升級；深入整治過度包裝和隨意包裝，加大新能源、清潔能源車輛推廣應用；推進實施「快遞進廠」工程，推動定製化服務、入廠物流、倉配一體、訂單末端配送等快遞服務製造業模式起步和發展等，藉此促進快遞企業降本增效、豐富服務產品。據統計，2021年，僅「韶貨出關」項目共收寄貢柑、三華李、鷹嘴桃、油桃、楊梅、枇杷、蘭花、馬蹄、乾貨等農特產品238.3萬件，配送量為10958.8噸，寄遞收入3710.3萬元，同時為農民增收10564.41萬元，取得了雙贏。

    下一步，為繼續推進城鄉高效配送體系建設，完善市縣鎮村四級物流配送體系，《意見》將對不同等級站點給予30萬元以下至1000元不等的獎勵。同時，強調優化幹線運輸與城鄉配送銜接方式，積極發展共同配送，促進交通、郵政、供銷、快遞等資源開放共享，打造智慧、綠色低碳物流配送體系，有效降低物流成本。

    夜幕下的華南農產品交易中心。華南農產品交易中心供圖

    大力推進冷鏈物流發展

    近年來，韶關先後引進雪印、亞北、天韶等大型冷鏈物流企業，逐步打通韶關與粵港澳大灣區「菜籃子」生產、供應、流通渠道，因地制宜布局建設冷鏈物流設施，實現本市域冷鏈服務全覆蓋。

    重點依託雪印粵北現代農產品冷鏈流通基地、廣東亞北農副產品冷鏈物流基地、華南農產品交易中心、新供銷天韶農產品冷鏈物流基地等項目，完善市級農村物流基地服務網絡體系；推動樂昌市菜丁農產品電商物流城、南雄市天雄冷鏈倉儲物流基地、乳源縣中農批農特產品電商物流商貿城、粵北農產品批發市場等建成開業，構建縣級農村物流服務網絡；統籌郵政、供銷社、商超、客運站點、快遞服務站等資源，在每個中心鎮布局至少1個鎮級農村物流服務站，構建鎮級農村物流網絡輻射點，建設鎮級冷鏈物流設施；依託農村現有村郵站、樂村淘等設施，在每個行政村規劃布局至少1個村級農村物流服務點為農村物流網絡末端節點，以此打造市、縣、鎮、村四級農村物流網絡體系。

    目前，天韶冷鏈物流園二期即將完工，上述部分縣（市）項目配套工程已啟動。《意見》還倡導冷鏈物流企業建立智能監控系統，鼓勵企業接入廣東省冷鏈物流監控平台，實現冷鏈配送全程監控溯源，為企業指明了科學發展的方向。（記者 李芳 通訊員 文靜）