2022年法律年度開啟典禮昨日在終審法院舉行。終審法院首席法官張舉能、律政司司長鄭若驊、大律師公會主席杜淦和律師會會長陳澤銘發表主題演說。張舉能表示,香港法治的一大關鍵是獨立的司法機構,享有獨立的司法權和終審權,法院獨立進行審判,不受任何干涉,強調國安法指定法官必定是符合嚴格要求,絕不會影響法庭公正持平。他指出,涉及危害國家安全罪行的案件,只可由指定法官審理,他明白安排引起部分人對指定法官是否公正持平的評論,他不會在司法過程以外評論有關法律及運作,但他強調法庭的公正持平絕不會因指定法官的安排而受到影響。
威嚇法官是公然冒犯法治
張舉能指出,在過去兩年,香港的司法獨立備受關注及評論,司法機構歡迎有益及具建設性的批評,但倘若關注及評論並非建基於客觀事實和理性討論,而只是憑空臆測、出於政治傾向或地緣政治的考量,對促進香港法治或保持司法獨立毫無裨益。他認為,試圖威嚇有份處理2019年社會事件案件或國家安全案件法官的情況增長,有關行徑是對法治和司法獨立直接和公然的冒犯,必須予以譴責。他又強調法庭工作沒有受到絲毫影響,法官一如以往秉行公義,堅定不移履行職責,無視任何為窒礙工作而作出的威嚇。
張舉能說,法庭審理案件面對情況愈趨複雜,公眾對法官履行職責方面愈見關注,認為有需要檢討法官行為指引,而有關工作已進入尾聲,相信將繼續協助法官在行為上維持至高標準。
鄭若驊深信2047後普通法續適用
鄭若驊表示,香港的憲制秩序建基於「一國」之本,在香港國安法實施和相關案例下,有關基礎在過去2年得到鞏固強化。她深信普通法在2047年後定會在香港繼續適用。律政司會繼續促進社會正確理解法治和憲制秩序、維護司法獨立、專業地擔當作為政府法律顧問的角色,並按照基本法的規定獨立履行檢控職責。
鄭若驊強調,法治和普通法一直是本港作為國際金融中心和國際法律、交易及爭議解決服務樞紐的基石。她指出,基本法的初心是維護國家統一和領土完整,保持香港繁榮和穩定,若能夠維護、實踐和尊重「一國」的基本前提,建基於普通法的「兩制」便可繼續下去。
案例清晰規定如何應用國安法
她續說,在執行香港國安法時,相關案例已清晰明確地規定如何應用香港國安法。在黎智英案中,終審法院審視香港國安法的背景、脈絡和目的後,指出該條旨在與憲法保障的權利和自由及其他適用的法定常規一同運作,是一個連貫整體的一部分;在唐英傑案中,原訟法庭分析了香港國安法中的「煽動分裂國家罪」和「恐怖活動罪」的罪行元素;審理伍巧怡案的上訴委員會,考慮了多項條文所提述的「危害國家安全罪行」的指涉範圍。
鄭若驊指,基本法的智慧在於既能與時並進,又能保留必須遵守的基本原則。全國人大常委會修改基本法附件一和附件二後,經完善的選舉制度旨可促進協商環境,為共同目標行事,減低兩極化,從而循序漸進地達至基本法所訂明的普選。
此外,杜淦及陳澤銘亦有發表主題演說。其中,杜淦稱法庭經常審理對政治、經濟及社會具重大影響力的案件,認為大眾須明白法官的工作與政治無關,法官嚴格按照法律原則、只考慮事實和證據去審理案件,過程中不受任何外在干預。陳澤銘則指,近年香港持續出現公開違反法紀、威嚇法官和法律執業者、以塗鴉辱罵法官,以及政治干預法律業界的獨立性和刑事司法制度等事件,認為這是企圖不當地影響法官的獨立判決程序,損害了香港健全的法律和司法制度的國際聲譽。(記者 馮仁樂)
張舉能表示,國安法指定法官安排,絕不影響法庭公正持平。