法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程， 江西省九江市檢察機關行政檢察部門深入貫徹習近平法治思想，把「高質效辦好每一個案件」作為基本價值追求，以做實行政檢察的實際成效助力國家治理體系和治理能力現代化，堅持與民同行、向民而行，著力解決執法司法領域存在的突出問題，各項工作取得良好效果。2023年以來，全市檢察機關共辦理各類行政檢察監督案件1406件，提出監督意見1278件。
7月10日，九江市政府新聞辦、市檢察院聯合舉辦新聞發布會
圍繞重點領域 護航民生民利
九江市檢察院黨組成員、副檢察長鄢凱介紹，九江市行政檢察立足九江本地實際，解決人民群眾急難愁盼，開展「檢護民生」「檢察護企」專項活動，以高質效履職服務經濟社會高質量發展。一是服務民營企業發展，優化營商環境。聚焦市場主體發展中的「痛點」「難點」「堵點」，部署開展行政檢察護航法治化營商環境專項活動，全市行政檢察部門走訪企業百余次，收集企業法律訴求300余個，為企業提供法律咨詢200余次，辦理涉企案件110件。構建「督促市場監督管理部門依法變更法定代表人」數據模型，通過類案辦理督促行政機關全面清查，有效消除市場安全隱患。共青城市院針對涉企強製執行裁定送達問題提出檢察建議，保障當事人知情權、申辯權等合法權利。經開區院針對非公經濟實體輕微違法等情況，建議行政執法部門采取訓誡、警告等方式，慎重開具行政處罰決定，獲得區各單位、企業一致好評。修水縣院結合本地名茶之鄉實際，對辦案中發現的茶企法律意識不強等發展短板開展深入調查研究，向政府提出針對性意見建議，推動治罪與治理的有機融合，彰顯檢察擔當。二是綜合一體履職，促進依法行政。充分發揮行政檢察「紐帶」作用，推動解決履職中發現的普遍性、製度性問題，2023年以來針對行政機關未有效履職、執法不規範等問題向市場監督管理、民政、交通運輸等部門製發檢察建議104件，有效堵塞執法監管漏洞。廬山市院排查本地征收社會撫養費行政非訴執行情況，發現多起案件存在限製高消費、列入失信人員名單、財產被保全等狀態，發出類案檢察建議，衛健委與法院依法終結執行2008年以來的社會撫養費非訴執行案件，解除限製措施，促進國家生育政策落地落實。三是圍繞重點領域，護航民生民利。聚焦就業、教育、社保等領域，以及農民工等特定群體權益保護，高質效辦好發生在人民群眾身邊的每一起「小案」，努力讓公平正義可感受能感受感受到，全市辦理涉民生民利行政檢察案件276件。共青城市院履職中發現部分在建項目未參加工傷保險，多次與人社局、住建局、行政審批局進行溝通協商，製發檢察建議，督促相關行政機關依法履行監管職責，有效保障農民工群體的合法權益。
九江市檢察院黨組成員、副檢察長鄢凱發布相關情況
全力推進土地執法查處領域行政非訴執行監督專項活動
鄢凱說，九江市檢察機關緊緊圍繞最高檢、省檢察院對土地執法查處領域行政非訴執行監督工作要求，加強檢察機關與自然資源部門在行政檢察與行政執法工作中的協作配合，工作取得實效。一是多措並舉，提升監督質效。全市辦理涉土地執法查處領域行政檢察監督案件43件，其中提出非訴執行監督檢察建議20件，涉及各類土地面積2034.8畝。聯合相關職能部門，圍繞國家自然資源督察南京局通報反饋的277個耕地保護和礦產督查問題跟進監督，有效壓實各方整改責任，整改到位265個，整改面積3634.85畝。都昌縣檢察院辦理的羅某某非法采礦非訴執行案入選最高檢「土地執法查處領域行政非訴執行監督」專項活動優秀案件。修水縣檢察院持續跟進某文旅公司違規用地問題，督促拆除違章建築3棟，復墾耕地131畝，引導企業打造「文化+農業+旅遊」多元融合模式，實現鄉村振興、企業發展與耕地保護的「共贏」。二是製度優化，建立協作機製。全市檢察機關牢固樹立雙贏多贏共贏理念，充分發揮「一手托兩家」作用，建立自然資源行政執法與檢察監督銜接工作機製。落實市委、市政府兩辦製定的《九江市自然資源領域違法違規查處整改共同責任清單》，市檢察院與市自然資源局共同出臺《關於加強行政檢察、公益訴訟與自然資源行政執法銜接工作的實施意見》，以信息共享、線索移送、聯動配合、專人聯絡等方式，積極開展土地、礦產執法查處領域行政非訴執行監督工作。
強化行刑反向銜接，行刑共治取得良好質效
九江市檢察院第五檢察部主任李磊介紹，2021年新修訂的《行政處罰法》提出了行政執法與刑事司法的「雙向移送」機製。具體到檢察機關，行刑銜接既包括行政執法機關向司法機關移送案件的正向銜接，又包括司法機關向行政機關移送案件的反向銜接。2023年7月行政檢察部門承擔了反向銜接工作，對決定不起訴但仍需給予行政處罰的案件，向有關行政主管機關提出檢察意見，並跟進督促行政機關回復落實。2023年以來，對決定不起訴但仍需給予行政處罰的案件，向有關主管機關提出檢察意見1096件1524人，占全市不起訴人數53%，行政機關已作出行政處罰1232人，占提出檢察意見人數的80.8%，行刑共治取得良好質效。（記者 周萬里 供稿 九江市檢察院）