“有困難找警察”是不假，可有些事情，民警真的幫不了忙。8月22日，公安部治安局在官方微博“公安部打四黑除四害”上曬出了18項不該由公安機關出具的證明。微博一出，長沙市的一些基層派出所和社區紛紛吐槽他們經歷過的各種“奇葩”證明。有專家指出，目前我省正在著力打造信息共享數據庫，往后老百姓辦事將有望跳出奇葩證明的怪圈。

　　微博喊話

　　18項證明派出所開不了

　　這18項不由公安機關開具的證明包括：如身份證由15位變化為18位的、因非公安機關原因將名字寫錯的需要證明是同一個人、身份證丟失或損壞，需出具身份證明的;償還能力證明;生存(健在)、死亡證明;親屬關系證明;婚姻狀況證明;身份證丟失證明;家庭收入情況證明;實際居住地證明;保險事故證明、違法犯罪記錄證明等等。

　　值得注意的是，此前網絡上引起熱議的“如何證明我媽是我媽”這個證明也在此次清單中。對此，公安部解釋稱，家庭成員在戶口登記以外的親屬關系，不在派出所掌握的情況之內，派出所不知情，應到公證機關進行公證證明。

　　民警吐槽

　　奇葩證明一天三四起

　　“很多證明我們派出所根本辦不了，也不該辦。但我們不辦的話，群眾可能真的辦不成事。”24日，記者走訪了長沙多個基層派出所，各式各樣的奇葩證明一天少則一起，多則三四起。

　　說起奇葩證明，一名基層派出所所長給三湘都市報記者舉了個例子：一對50歲的夫婦結婚證遺失了，拿著戶口本前往民政部門補辦，被要求到派出所開具兩人是合法夫妻的證明。“公安機關判定兩人是夫婦關系根據的就是民政部門核發的結婚證，現在結婚證丟了，應該直接拿戶口本補辦，為何還要派出所開具證明?”考慮到辦事群眾的利益，派出所最終還是開具了證明，所長在證明上寫下了自己的“請求”：請民政部門領導號召窗口辦事人員學習總理說話，為老百姓提供方便。

　　小賀當社區民警2年多，遇到了太多讓他頭疼的證明。6月份，一個年近八旬的老人找到派出所，要求開具身份證明。老人20年前在郴州辦理了一筆定期存款業務，當時使用的是第一代居民身份證，現在拿著升級后的二代居民身份證辦理取款，銀行要求其證明“現在的我”就是“以前的我”。由于年代久遠，老人的第一代身份證已經遺失，無奈在兩地間多次奔波。小賀給老人開具了身份證明，可老人還是沒有取到錢，因為派出所只能證明老人是“現在的我”，無法證明“現在的我”就是“以前的我”。

　　市民為難

　　該找誰證明“我媽是我媽”

　　上午10點半，記者遇到了前往派出所開具證明的市民張女士，由于弟弟的工作性質特殊，入職單位要求直系親屬均要開具無犯罪記錄證明。社區民警并不在派出所坐班，張女士撥通了公示的電話，民警表示正在社區為居民辦事，不能馬上趕回派出所。

　　“現在社區民警事情多，可以理解。”張女士接受記者采訪時表示，類似的居民基本信息應該有一個統一的信息庫，政府職能部門能自行核查，“老百姓不用費時費力跑腿，職能部門也省了很多麻煩。”

　　采訪中，很多市民為公安部的微博喊話叫好。但也有個別市民擔憂，一旦派出所拒絕開具證明，往后需要開具類似證明還能找誰。

　　“只要不是太奇葩的證明，本著服務老百姓的原則，能開的還是會開。”公安部官微發話后，長沙很多基層派出所并沒有以此來拒絕上門開具各類證明的市民，“確實是公安機關不能開具的，我們會解釋清楚，告訴他們應該找誰。”

　　專家說法

　　信息共享

　　才能消滅繁瑣證明

　　湖南警察學院治安系主任王彩元教授認為，信息共享不完善、部分政府職能部門職責不清是造成奇葩證明出現的主要原因。政府部門信息不共享，居民基本信息沒有統一的數據庫，既增加了各部門的工作量，也增加了老百姓的辦事成本。隨著現代科技的發展，信息聯網實現共享是消滅繁瑣證明的突破口。

　　“相關部門設置門檻需要居民開各種證明，實際上是惰性，不主動核查，把自身應該承擔的責任和風險轉嫁給了公安社區等單位。”湘潭大學法學院副院長歐愛民教授說，“即使列出公安不開證明的范圍，也只是治標不治本。”

　　歐愛民介紹，要從根本上解決為了證明跑斷腿的情況，需要政府整合資源，搭建平臺，實現信息共享。

　　王彩元表示，目前我省正在著力打造信息共享數據庫，往后老百姓辦事將有望跳出奇葩證明的怪圈。