今天(2月27日)下午,林鄭月娥發表其完整政綱,“走完程序”後將於明日正式報名參選下任特首。林鄭政綱共有47頁,就管治、教育等9大范疇發表方略。
林鄭政綱發布會原定下午3時在旺角麥花臣場館舉行,因會前遭社民聯、香港眾志、人民力量等反對派團體搗亂而稍稍延遲。活動以清談形式進行,由競選辦主席團成員夏佳理和競選辦主任陳智思與林鄭對談,交代政綱內容及構思。她重申提早公布政綱,是這段時間團隊努力編寫政綱,並非因選委施壓。她又稱先前沒有時間去整理選委提名票,現時才有時間整理,故會在明天正式報名。
林鄭政綱特別提及她說過的“三座大山”:領展、港鐵車資及強積金對沖。針對領展問題,她提出興建新街市、改善現有設施及發展墟市;對於打工仔常埋怨港鐵車資昂貴,林鄭擬用部分港鐵派予政府的股息,以降低長途車資,預計數以十萬計市民受惠。她指會在取消強積金對沖議題繼續尋求共識。
林鄭政綱之九大焦點
1、政制
——重推政改、23條立法具爭議,要謹慎行事。
2、房屋
——推港人首次置業上車盤;
——“居屋出租試驗計劃”:研究透過社企將讓未補地價居屋單位在市場放租。
3、勞福
——就取消MPF對沖繼續尋求共識;
——不會訂立標准工時;
——不推“全民退保”。
4、管治
——改革中央政策組角色;
——延長2000年後入職的非長俸公務員退休年齡至65歲。
5、經濟
——成立金融領導委員會,推廣金融業服務;
——維持香港簡單稅制,召開稅務新方向高峰會。
6、青年
——增設由政務司司長管轄青年發展委員會;
——增加青年占政府諮詢架構成員比例;
——設平台予青年自薦加入諮詢架構。
7、教育
——擱置於小三推行的TSA或BCA。
8、交通
——動用港鐵給政府的部分股息,以減輕長途車資;
——港鐵全線設免費WIFI。
9、地區
——興建公營街市,改善原有街市設施。
林鄭政綱·政府架構篇
林鄭完整政綱中提出“推動政府架構重組”:建議成立文化局,集中處理文化事業和創意産業;成立旅遊局及分拆運輸及房屋局。另外,建議改組現有“青年事務委員會”,增設由政務司司長辦公室統籌的“青年發展委員會”,更高層次地督導政策局及部門推動青年發展工作。
政綱提出“實現施政新風”,林鄭建議改組中央政策組,擔當統籌跨局部門政策制定和共同審視項目的工作,提升公眾參與,倡議政策研究及創新。改組後“中策組”功能將不再包括法定機構和委員會的人事任命。
在提升公務員士氣方面,林鄭建議檢視各部門為市民提供的服務有否受到過去兩年“0-1-1”開支削減方案影響;她還建議讓2000年後入職的非長俸公務員選擇延長退休年齡至65歲,紀律職系則延長至60歲。
林鄭政綱·政制改革篇
在政制方面,林鄭指明白市民尤其是年輕人對“普選”的訴求,也明白“一人一票”選舉對特首及特區政府認受性和立法會公信力的重要。但她稱,議題具爭議性,
不能貿然行事,要凝聚共識。她指,若當選會在任內盡最大努力,在“831框架”下營造有利推動政改的社會氣氛。
而“23條”立法方面,她重申是特區政府的憲制責任,但此亦有爭議,與政改情況相似,須謹慎行事,又稱會嘗試制造有利立法的社會環境,惟沒有提出時間表。
在防賄方面,林鄭提出修訂《防止賄賂條例》,將第3及第8條適用范圍擴大至包括行政長官。
林鄭政綱·經濟民生篇
在民生方面,林鄭建議削減長途車資。她說,“政府是港鐵的主要股東,占約75%股份,每年獲派約40億元股息。若我當選,我會用部分股息來降低普羅大衆日常的長途車費,預計數以十萬計的市民可以受惠。這措施也體現我倡議的理財新哲學。”醫療方面,她建議擴建現時正在興建的香港中文大學醫院規模,及盡快落實2000億撥款的十年公營醫院發展計劃。
她又建議,投入資源改善現屬食物及環境衛生署管理的街市,吸引人流,為基層市民建提更多日常購物選擇。在相關設施不足的地區,增建公共街市,並研究建立特色墟市。
在房屋方面,林鄭提出“居屋出租試驗計劃”,研究讓25萬個未補地價居屋業主,透過社企將單位在市場放租,以增租住單位供應。林鄭又建議拆牆松綁主動推動經濟發展,如開拓工商用地,以優惠租金出租部分成功活化的工廈樓層作為共用工作空間,促進企業營運和拓展業務;以及在消防條例許可下,放寬部分工廈較低樓層的相關限制,讓工廈較易改作非工業用途。
教育方面,她建議完成相關政策的全面檢討前,擱置於小三推行的全港性系統評估TSA或BCA,為學生和家長減壓。另外,會要求教育局盡快檢視局方在監督學校方面的定位,專注改善教教學環境,減低不必要的行政、彙報及文書工作,為校長和教師減壓。
為提升香港作為國際金融貿易服務中樞角色,林鄭指會強化“政府對政府”的連系,包括“一帶一路”沿線國家的對外事務聯系,以及爭取與內地簽署“一帶一路”全面合作協議,造就香港成為有關項目的金融服務中樞。設立更多駐內地及海外經濟貿易辦事處。她又要求政務司司長主持人力規劃委員會,培訓人才,為職專服務提供資源,增加持續教育基金的資料。
林鄭“盼與青年同行”。她指,政綱前部分全為青年而做,希望邀青年與她同行,致力解決青年學業、事業、置業方面的困難,增加青年議政論政參政的機會。她又建議,特首與主要官員用社交媒體與青年對話,確保特首聽到青年聲音。
社民連多名成員與劉小麗、黃之鋒等一行10多人進入會場示威。林鄭競選辦溝通容許示威者留下參與記者會。
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泛民推胡須曾成首位特首候選人
上周六(2月25日)率先搶閘遞交提名表格的曾俊華,今天(27日)已獲選舉事務處確認提名,160個提名全數被裁定有效,選舉主任裁定曾俊華為特首選舉候選人。
選舉事務處今早發出新聞稿,選舉主任朱芬齡法官裁定曾俊華獲有效提名為是次特首選舉候選人。曾俊華競選辦透露,已收到選舉事務處通知,曾俊華全數提名獲確認,即曾俊華正式成為特首候選人。
曾俊華上周六遞交了160個提名,當中有125個提名來自泛民主派(“民主300+”),只有35個提名屬於建制派。
獲確認提名有效後,曾俊華在其facebook上載“香港要希望”海報。曾俊華指,一座城市的未來,必然是由年輕人來承繼,為他們建立可以盡展所長的空間,是政府必須肩負的使命。與他合照的年輕企業家,在各自領域都已成天王巨星,包括出租汽車、手機遊戲平台,他希望政府更廣納初創企業的聲音,讓香港產業更為多元化與國際化。
1女2男“三人混戰”幾成定局
行政長官選舉提名期將於3月1日結束。日前,另一特首參選人胡國興再獲47張提名表,宣布已取得156個提名。今天(27日)下午4時10分,他到選舉事務處遞交提名表。據悉,胡國興實際取得的180個提名全屬泛民主派。
較早宣布參選的葉劉淑儀,其手上提名票距入閘門檻仍遠,惟目前形勢不利,因建制及泛民票源已大部分歸邊,她能成功拉攏的選委買少見少。上周五,葉太公布“政綱3.0版”時坦承入閘門檻“說遠不遠、說近不近”,“遠在天邊、近在眼前”,如有戲劇性事情發生,就能“大步檻過”,表明會奮戰到最後一刻,不夠票亦無愧於心,但不會提早棄選,把提名票轉移給其他“候選人”,因為此舉不合邏輯。她強調,政治人物需要爭取人心而非數字。如果是次依然不能入閘參選,她將會選擇繼續戰鬥2022,“有選未為輸”。
至於聲稱要藉“公民提名”支持參選的“長毛”梁國雄,遇到冷淡反應,的確不消提。上周六,他就宣布放棄參選特首。在回應媒體查詢時,“長毛”表示皆因未取得3.8萬個“公民提名”(僅獲19261個市民提名,離其自定的37790數字門檻尚遠),且到28日時既無望獲得足夠的“公民提名”,更無望得到足夠的選委提名。
隨著特首選舉提名期進入倒數,最終極可能出現林鄭、曾俊華及胡官“三人混戰”的局面。整體而言,胡國興及曾俊華二人同時入閘,有可能是互相“鎅票”,反有利於林鄭當選。有泛民人士指,兩名票源重疊的參選人(指曾、胡)同時落場,無論怎樣也好,必然互相攤薄票源,最終兩敗俱傷。而葉劉淑儀同屬建制派,若能入閘,則有望搶走林鄭月娥部份選票。反之,能夠鎅走林鄭選票的葉劉,若然最終未能入閘,她手上的數十張支持票很大機會最終仍落在林鄭手中。