「支持全市19個開發區開展調區擴區，其中14個園區已完成規劃環評的技術評估或審查。」「完成環評審批項目263個，涉及總投資額437.12億元。」……7月4日，記者從贛州市生態環境局召開的「 推動營商環境優化升級 服務經濟高質量發展」新聞發布會上獲悉，今年以來，贛州市生態環境局推出推動實施環評改革試點、強化污染物總量指標保障、切實保障企業安靜生產、開展突出問題專項整治等12條具體舉措，聚力打造全市生態環境系統「第一等」營商環境，切實以高水平生態環境保護助推經濟高質量發展。

新聞發布會現場

    當地建立市、縣重大項目環評保障服務清單，將2024年省市大中型建設項目、「八大行動」建設項目全部納入清單管理，通過主動服務、提前介入、定期調度，已推動70%的建設項目完善環評手續。大力弘揚「四下基層」優良傳統，以「五優五提」深化落實「三服務」機製，市局領導帶頭下基層、入企業，今年1-6月，累計開展「三服務」活動82次。持續推動實施污染物減排工程，深挖減排潛力，全力保障重大項目污染物總量指標，積極協調解決重點產業鏈工作推進會、政企圓桌會等轉辦的重大項目環保問題訴求。2024年1-6月，全市共環評審批項目263個，涉及總投資額437.12億元。

贛州市生態環境局強化環評源頭防控，加強環評機構監管，組織召開轄區內環評單位提醒會

    進一步減環節、減材料、減時限，建設項目環評報批必備材料中，取消各類環境執行標準確認函和下遊最近取水口證明文件，取消非6大涉重金屬重點行業重金屬總量指標確認。常態化開展環評豁免管理、告知承諾製審批、環評容缺受理、降低環評編製等級和編製費用等環評改革，1-6月，全市累計豁免環評管理項目138個，推行告知承諾製審批項目48個，實施環評容缺受理項目10個，共計為全市39個企業節約費用100多萬元。

執法人員使用無人機對流域環境狀況進行非現場檢查

    此外，贛州市大力推進非現場檢查模式，采用衛星遙感、無人機、無人船等非現場執法設備和非現場監控平臺等手段對企業開展非現場執法檢查。將環境風險低、信用等級優的企業納入正面清單，選擇非現場執法方式進行監管，截至目前全市納入正面清單管理企業173家。堅持處罰與教育相結合、剛性手段與柔性手段並用，全面執行不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予行政強製等4個事項清單。對符合輕微不予處罰情形的違法違規行為，依法依規做出不予處罰決定，1-6月，贛州全市共對20起輕微違法行為作出不予處罰決定，免罰金額共計354.89萬元。

    同時，在全省率先出臺《贛州市生態環境違法行為公開道歉承諾從輕處罰工作指引》，鼓勵企業在行政主管部門作出行政處罰決定前，主動改正違法行為並公開道歉及作出生態環境守法承諾，以教育懲戒的方式替代部分行政處罰，進一步發揮柔性執法警示教育作用。（記者 林穎萍）