城市街頭，小車鳴笛飛速駛過斑馬線，行人無視交通標線標識隨意橫穿馬路，駕駛員任性變道超車……這樣的場景，相信大家都不會感到陌生。
在前段時間網上傳得沸沸揚揚的成都“毆打女司機”事件里，男女兩名駕駛員隨意變道、反復急剎、追逐“別車”，把公共道路變成了一個斗氣場。
讓我們再來看一組數據：今年上半年，全省共發生一般以上道路交通事故4123起，造成事故的主要原因竟然是未按規定讓行、違法會車、違法超車等。這些交通違法行為都是駕駛人能夠自主控制的行為，是依法、依禮應該節制的行為。
現狀迫使我們反思。禮儀出行，文明不能缺席;講道路禮儀，樹道路新風。我們不能再等待!
■記者 唐志軍 張洋銀 通訊員 雷文明
華聲在線—三湘都市報訊 8月25日上午，湖南省道交委在長沙舉行交通文明體系建設與倡導活動暨“禮儀出行·感動湖南”2015系列活動新聞發布會。會議宣布：將用三年左右時間，通過開展系列道路禮儀建設和倡導活動，對廣大交通參與人進行一次普遍的交通安全道路禮儀教育，在全社會營造“出行有道、行車有德、停車有序”的交通文明環境，為湖南經濟、社會發展提供安全、暢通、有序、規范的道路交通保障。
省道交委副主任、省公安廳副廳長湯向榮發布新聞。湖南日報報業集團總經理皮林，省公安廳交管局政委楊能，中國人保財險湖南省分公司總經理周有穎以及省道交委成員單位相關部門的負責同志出席了新聞發布會。省道交委辦公室主任、省公安廳交管局局長唐國棟主持新聞發布會。
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現狀
去年全國查處不文明行車行為405.2萬起
據統計，我國機動車駕駛人數量已突破3億大關，居世界第一位，汽車數量居世界第二位。汽車時代的飛速來臨，使人們享受汽車為工作、生產、生活帶來快捷高效的同時，死傷事故、交通擁堵、環境污染等問題和挑戰也愈發嚴重。加上廣大交通參與者的規則意識、法律意識和道路交通禮儀意識與現代交通文明的要求極不適應，人、車、路之間矛盾日益加劇。我國的汽車社會化，面臨著“交通安全之痛”。
據公安部交管局統計，2012年1月至2015年4月底，全國公安交管部門查處強行變更車道、強行超車、違法搶行、強行違法占道行駛和不按規定讓行等“路怒”違法行為共計1.04億起。其中，強行變更車道、不按規定讓行等不文明行為查處量逐年上升，由2012年的196.6萬起上升至2014年的405.2萬起，2015年1至4月份再上升3.7%;因“路怒癥”引發的道路交通事故起數呈逐年上升趨勢，2013年共導致事故起數8.02萬起，較前一年上升4.9%，2014年又上升2.4%。
上半年我省有679人因交通事故喪生
近年來，我省經濟社會持續快速發展，機動車和駕駛人呈現“井噴式”增長。截止到今年8月20日，全省機動車保有量達1016.4萬臺，居全國第12;駕駛人數量達1173.1萬人，居全國第10，我省已經成為了名符其實的汽車大省。今年上半年發生的4123起一般以上道路交通事故，直接導致679人死亡、5672人受傷。這是多么慘痛的教訓!
8月12日晚上，在岳陽湘陰新世紀大道一處丁字路口，譚某駕駛湘F號牌小轎車由西往東行駛，由于速度過快加上操作不當，將正在斑馬線上行走的1名大人和2名小孩撞飛，導致1人當場死亡、1人搶救無效后死亡。這就是因為駕駛員忽視道路禮儀安全所致。
尚處起步階段的中國汽車社會，還有許許多多與駕駛相關的道路禮儀素質要補課，有很多問題要解決。
營造文明、守法的交通安全環境
有八年駕齡的長沙市民李小姐說，出行順暢、便捷，是每一名交通參與者的夢想，也是所有人“以禮相待”才能維護的良性循環系統。
據了解，本次活動得到了中國人保財險湖南省分公司的大力支持。中國人保財險湖南省分公司總經理周有穎表示，湖南省道交委啟動推進此次活動，是打造汽車文化和道路禮儀、倡導“道德”與“禮儀”傳統文化的一大盛舉，對提高交通參與人的法制意識、道德意識、禮儀意識和保險意識，營造文明、禮儀、守法、道德、安全的交通安全新環境有著重要的促進作用，必將有效減少道路交通安全事故的發生。作為省內成立最早、規模最大的國有財產保險公司，中國人保財險湖南省分公司有義務、有責任進一步發揮引領作用，與保險業其他同仁一道，全力服務和保障湖南和諧交通建設。
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舉措
多管齊下力爭活動三年顯成效
活動歷時三年，分三個階段推進：第一階段，從2015年7月至2016年4月，開展大曝光、大倡導、大勸導、大整治;第二階段，從2016年4月至2016年12月，持續開展大曝光、大倡導、大勸導、大整治，推廣經驗，選樹典型;第三個階段，從2017年1月至2017年12月，整章建制，全面普及，在全省形成“講道路禮儀 樹道路新風”的交通文明體系。
媒體曝光各種交通違法行為
讓權力在陽光下運行，讓違法行為在公眾面前遁形。各地在落實《關于印發〈湖南省嚴重交通違法行為舉報獎勵辦法〉的通知》的基礎上，在媒體開設“曝光臺”專欄專版，組織記者采取隨警采訪、暗訪、深度報道等形式曝光各種道路交通違法行為。
在媒體和交警微博、微信、手機app客戶端開設“交通違法我監督”、“交通隱患整改我建言”等隨手拍活動，有獎征集道路不文明、不禮儀行為的照片和視頻，并予以曝光。持續開展客貨運輸車輛超速超員、危化品非法運輸和偽造、變造機動車號牌等嚴重交通違法行為的查處和典型案例曝光。定期公布運輸企業交通安全“黑名單”，每月通報動態監控系統不規范、企業主體責任不落實及重大交通事故責任追究等情況。
構建農村交通安全宣教網
全社會、全媒體大倡導。在報紙、電視、電臺、期刊、網絡、手機短信、移動傳媒、交警官方微信、微博等開辟專欄、專題，開展“道路禮儀我先行”主題倡導活動和“指尖上的道路禮儀”等主題互動活動。在營運車輛醒目處張貼交通安全車貼，推動社會共同監督。把道路禮儀知識納入到新學員和滿分駕駛人再教育培訓、考試內容。各級教育行政部門要在中小學法治及其他課程中增加交通安全素質培養和“道路禮儀”教育內容。
針對重點駕駛人開展“四個一”宣教活動。對大型客貨車、危險化學品運輸車、校車、農村面包車、公交車、出租車駕駛人進行一次道路禮儀宣講視頻課件集中觀看、一次“降速五公里、我參與我安全”、“系上安全帶、一路保平安”主題教育、一次交通安全書籍集中閱讀、一次發車前宣誓承諾。
構建農村交通安全大宣教網。充分利用農村大喇叭、農村廣播電視、交通安全流動宣傳車、交通安全書籍、交通安全提示短信、微博、微信，構建農村交通安全大宣教網，力爭年內70%以上的行政村安裝大喇叭并開展交通安全宣傳，100%以上的縣(市)在電視臺、廣播站每月播出一期農村交通安全宣傳節目，100%的行政村有一處墻體標語、板報或掛圖，100%的學校、幼兒園設置宣傳欄。提升農村交通參與者安全意識，提高摩托車駕駛人頭盔佩戴率。
開展宣傳資料“五進”活動。各地要將“講道路禮儀，樹道路新風”視頻和平面公益廣告、《讓禮儀走進交通文明》宣傳手冊和宣講課件作為進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭的重要宣教資料，廣為發放。
交通違法行為將與個人信用掛鉤
對交通參與人進行文明禮儀勸導。各地要制定文明交通宣講計劃，結合春節、五一、十一等重點時間節點，深入城區主要路口與人行橫道，配合公安交警開展“禮讓斑馬線我先行”、“遵守交通信號我點贊”等主題勸導活動。
開展道路交通設施清理與交通秩序大整治活動。各地要排查治理道路交通安全設施和管理設施隱患，重點完善城市道路交通標志標線、行人過街通行設施和交通信號燈等，進一步完善路口、學校、幼兒園等路段警示、提示標志和減速設施的設置及農村公路基本安全設施。要開展對城區道路機動車不禮儀交通行為的整治行動，依法對行人、非機動車違反道路通行規定行為進行處罰和曝光。
建立駕駛人道路禮儀誠信體系。探索建立公民和單位文明交通信用電子檔案，將交通違法行為和交通責任事故信息與企業、個人信用關聯，并逐步推廣文明交通信用記錄與職業準入、個人信貸、車輛保險、評優評先等掛鉤的做法，對交通失信行為人實施相應懲戒勢在必行。進行商業車險改革試點，將交通違法行為記錄與商業車險費率掛鉤。
堅持對重點車輛嚴管重罰
對旅游客車、“營轉非”大客車嚴格落實“四個一律”：各級公安交警部門在執法中對運輸企業不掌握車輛運行情況、在外運行的旅游客車未辦理包車手續等問題的，一律從嚴從重處理;對排查出的“營轉非”大客車及逾期未檢驗、未報廢旅游客車，一律通報交通運輸、安監部門，嚴格倒查管理責任，并錄入機動車緝查布控系統，納入重點管理;發現存在超員違法行為的，一律堅決卸客轉運;發現非法從事旅游客運的，一律書面移交交通運輸部門依法處罰。
對套牌假牌車輛嚴格落實“六必查”：各級公安交警部門在執法中要對號牌缺少或者損壞必查、新車舊牌或者舊車新牌必查、懸掛外省市號牌必查、遮擋或者污損號牌必查、無牌無證必查、不按規定安裝號牌必查;對容易出現套牌假牌車輛的重點區域、重點道路集中清查。
對營運客車、危險貨物運輸車嚴格落實“三個嚴查”：一是嚴查客運企業交通安全主體責任。二是嚴查夜間客車違規運行。三是嚴查液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝使用。
對校車嚴格落實“六個堅決”：發現駕駛人逾期不參加審驗、交通違法多發未接受處理的，要通報學校和教育行政部門，堅決責令停止駕駛校車;發現駕駛人有發生致人死亡或者重傷交通事故負有責任、記滿12分或者犯罪、“酒駕”、吸毒等記錄的，堅決注銷其校車駕駛資格，并通報學校和教育行政部門;對校車超員的，要通知學校或者校車服務提供者轉運學生，堅決消除違法狀態并通報教育行政、交通運輸部門;對非載客汽車接送學生的，堅決依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，堅決依法收繳并強制報廢，通報教育行政部門;對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的，堅決一律扣留車輛，責令恢復原狀，未恢復原狀前不得接送學生。
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曝光
隨意變更車道、開車打電話……
機動車駕駛人存在八大不講文明的交通違法問題
新聞發布會上，省公安廳副廳長湯向榮通報了機動車駕駛人方面和行人、非機動車方面各自存在的八大不講文明禮儀交通違法問題。
其中，機動車駕駛人方面存在的不講文明禮儀交通違法問題：
一是隨意變更車道。隨意變道、爭搶車道是典型的不禮儀行為，容易造成小碰擦事故從而引發打架等“路怒癥”，使小事故升級為治安案件，甚至是刑事案件。
二是開車打電話發微信。一項統計顯示，在城區碰擦交通事故中，有50%以上的交通事故與駕駛員開車時打電話、發微信等注意力不集中的行為有關。
三是機動車在斑馬線上不禮讓行人。這類交通違法行為導致的事故和傷人案件比較普遍。
四是占用高速公路應急車道行駛。占用應急車道存在很多安全隱患，一旦發生交通事故，接處警的警車無法及時趕往現場處理事故，清障車也無法趕往現場清障，救護車、消防車無法在第一時間趕到現場救援。
五是隨意亂停車。在彎道上、岔路口、道路狹窄的地方隨意亂停、亂靠車輛，不僅給人們出行帶來不便，也給安全埋下隱患。
六是發生輕微交通事故后不快速撤離，導致發生嚴重阻塞或者引起次生事故的發生。
七是酒后駕車。世界衛生組織的事故調查數據顯示，大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關，酒后駕駛已經被列為車禍致死的主要原因。
八是機動車闖紅燈。該行為極易發生交通事故，造成的后果往往極為嚴重。
闖紅燈、橫穿馬路不走天橋和斑馬線……
行人和非機動車存在八大不講文明的交通違法問題
一是闖紅燈。這是各項交通違法行為中違反人數最多的一項違法行為。行人和非機動車作為交通參與者中的弱勢群體，在“闖紅燈”過程中極易受到機動車的侵害，一旦受到機動車的碰撞，非死即傷。
二是橫穿馬路。有不少人不走天橋、地下通道和斑馬線，穿行在川流不息的機動車道里，使車流因不斷躲避行人而發生混亂，甚至發生交通事故。
三是翻越護欄。遇到突然翻越護欄的行人，駕駛員往往躲閃不及，很容易造成交通事故。
四是做低頭族。過馬路時低頭看手機，不注意周圍車流的情況，發生交通事故的可能性很大。
五是在馬路上聊天、嬉戲，有的在馬路上曬谷物、曬衣物、堆放雜物，有時占據了半邊路面，給后面的車輛通行造成了很大不便,很容易引發事故。
六是占用機動車道。有些自行車或是行人放著好好的非機動車道不走，偏偏要走機動車道，嚴重影響了機動車的通行速度和交通安全。
七是非機動車隨意占用道路停車。一些自行車、三輪車說拐就拐，說停就停，后面和旁邊的車輛往往措手不及，嚴重影響道路上其他車輛的通行和安全。
八是非機動車飛速行駛，非常容易發生危險。
湯向榮表示，不文明、不禮儀甚至野蠻的道路交通行為，是導致道路交通事故的重要誘因，其產生、滋長的原因一是唯我獨尊的心態、二是從眾的心理、三是僥幸的心理。
專家視點
弘揚傳統文化，呼喚道路禮儀
(湖南警察學院交通管理系副主任、教授 周定平)
依法治理與倡導道路交通禮儀都是道路交通管理工作的手段，二者之間既有區別又有聯系，既相互促進，又相互影響。
構建和諧道路交通環境，一方面要樹立法治思維，健全嚴格的法律責任體系，促使廣大交通參與者養成法治信仰、規則意識和守法習慣;另一方面，整合各方資源，調動各方力量提升交通參與者的素質尤其是文明素質，使道路交通禮儀成為城市交通的潤滑劑，將交通規則和道路交通禮儀意識潛移默化為人們的交通習慣，讓有限的道路通行資源發揮最大效率。
從某種意義上說，道路交通禮儀是弘揚中國傳統文化尤其是禮儀文化的必然要求。
活動鏈接
警媒攜手打造“禮儀出行·感動湖南”系列活動
為推動活動的深入開展，省道交委辦公室特地聯合湖南日報報業集團，舉辦“禮儀出行·感動湖南”2015系列活動(第一季)。本活動由中國人保財險湖南省分公司獨家支持。
“我當禮儀出行監督員”微博互動 2015年8月-2015年11月
“道路禮儀問答闖關”微信互動 2015年8月-2016年4月
公益平面廣告、視頻公益廣告設計大賽 2015年8月-2015年12月
道路禮儀先進人物或單位評選 2015年9月-2015年12月
親子互動公益活動 2015年9月-2015年10月
2015系列活動頒獎典禮 2016年4月
