近日，全國各地的「兩會」相繼召開，代表們對所遇到的問題進行各種各樣的探討。據相關媒體報道，某地的一位銀行人士在當地「兩會」上透露，因為要支持民企，其所在的國有銀行接到「放貸指標」，但許多小微企業，分明不需要或是無力貸太多的款，結果只好找數百家企業，每家放貸一萬元。

　　中小企業融資難、融資貴等問題，一直是困擾着中國經濟發展的主要障礙之一。現如今，在馳援民企發展的大背景下，銀行也有了幫扶任務，開始主動尋找中小微企業來提供貸款。但「左顧右盼」，卻沒能找到太多需要借款的企業，而被迫做了很多無用功，使得馳援民企變了味。

　　銀行或許有苦難言

　　從中小企業從銀行貸不到錢，到銀行為完成相關的「貸款指標」苦找企業，這種反轉不僅折射出銀行在其中扮演的尷尬角色，也反映出當下經濟發展中所面臨的種種問題。首先，過去銀行不太樂意給中小微企業提供貸款癥結根深蒂固，銀行出於「講政治」及風險管控等方面的考量，往往偏向於有政府信用背書的國有企業。從相關數據也可以看出，佔國民經濟份額超過60%的民營企業，在銀行業貸款餘額中只佔到25%。民企從銀行得到的貸款和它在經濟中的比重不相匹配。上述銀行人士所謂的找不到需要資金的中小企業，可能包含的意思是，銀行仍然找不到合適的、風險可控的企業來放貸。畢竟銀行即使有了相應的「放貸指標」，也是不能隨隨便便就給一些風險系數度較高的企業放貸，而是在評估風險之後，實在找不到相應的企業。也就是說，銀行象徵性地給幾百家企業各貸款一萬元，也是迫於無奈的舉措，實在是有苦難言。

　　其次，在經濟整體不景氣的情況下，作為貸款需求方的中小企業，可能暫時也不太願意擴大生產，對於資金的需求度沒那麼高。即使銀行方面願意貸款，但如果資本回報率不及貸款利率，這些企業也就失去了最基本的借款動力。這樣一來，壓力就自然而然轉移到了銀行的這一端。但不管怎麼倒騰，這無助於解決根本的難題。

　　簡單草率完成「指標」即庸政

　　在「國進民退」聲音此起彼伏的情況下，中國政府希望通過各種渠道助力民企發展，這種出發點本身無疑是好的。但無論如何，在出台各種幫扶中小微企業發展的政策，也應該符合經濟發展規律。單純依靠行政力量進行引導，只能治標不能治本，最終還可能適得其反。比如這次攤派給銀行的「放貸指標」，銀行為了應付上頭，只能想出一些無助於解決問題的方法，到頭來做的只是無用功，這些工作容易流於表明，落入形式主義的窠臼。因此，要根治民企融資難且貴的問題，必須先把準脈，然後對症下藥。

　　筆者認為，解決問題之道，首先是破除銀行只敢為國企貸款這種「政治正確」，應該給民企更多的機會，把相應的指標和風險管理條件放寬一點，更多地滿足這些民企的資金需求，這是間接融資的層面。而在直接融資方面，也要為民企上市創造更多空間，比如在發展科創板和註冊制的趨勢下，為那些具有成長空間和發展潛力的民企提供更多的支持。其次是發展民營銀行，破除國有和商業銀行僵化的體制機制，在供給端提供多元化的選擇。畢竟無論是起步還是發展速度，民營銀行在中國的落地生根還是過於緩慢，而且有?各種條條框框的限制，這點應該有所改觀。再一個就是，在科技突飛猛進的當下，中國應該順勢而為，大力發展數字普惠金融，運用互聯網、大數據、雲計算等金融科技手段，來提高風險辨別能力，擴大服務覆蓋，降低服務門檻和服務成本，提升服務質量和服務效率。

　　總而言之，馳援民企的手段可以有很多，但比之象徵性的發放貸款，民企可能更需要的是一個能確定公平的、足夠開放的市場環境，需要的是實實在在的措施，而不是那種走過場的形式性的援助。

　　豪士