在近期深圳召開的兩會上，被詬病最多的城市治理，當數道路亂挖。深圳市多位人大代表和政協委員的建議和提案，都涉及到道路反覆開挖的問題。

　　根據媒體報道，目前經深圳市交委許可佔用挖掘道路數量約563條，佔深圳現有政府管養道路總數5.97%；未經許可開挖現象則較為普遍，2018年共查處路政違法案件2128宗。

　　隨心所欲施工已到了不顧民願的地步，這在中國的一線城市深圳有些難以想象，深圳如此，中國其它基建密集開工的城市，也不會好到那裏去，實際上道路隨意開挖在中國有些司空見慣。

　　中國各個城市都在提速，地鐵網絡正在迅速建設中，因此道路被反覆開挖倒也可以理解，但是有些開挖則是可以避免，因為其中相當部分是沒有進行科學的規劃，一個領導一個想法。在這方面中國的鄰國日本的做法就值得借鑒，東京灣的規劃是幾十年前就制定好了的，儘管更換了多屆的行政長官，但規劃幾乎沒有大改過，執行得比較到位。中國的城市從經濟總量上來說，已有相當部分躋身於世界級城市，但在城市治理上卻與國際一線城市有不小的差距。

　　進行有效整頓有力懲罰

　　深圳的主官多次表示要學習香港城市管理，因為其如繡花一樣精細，在今年深圳的政府工作報告中，也表示要學習香港如繡花功夫般的城市治理。在筆者的印象中，如此表述也是首次出現在內地城市的政府工作報告中。

　　學習香港的城市治理，目前差距最大表現在城市道路隨意開挖上，是近期應迅速補齊的短板，但同時要由此舉一反三，對標香港，去尋找在城市治理上的不足。筆者以為，深圳的道路工程管理和城市治理應向香港學習，道路開挖與否，需要形成一個公眾意見徵求機制。從目前深圳反覆開挖的一些道路情況來看，不僅普通民眾不知情，應連代表委員也蒙在鼓裏，這就有些不應該。

　　部分深圳市人大代表赴寶安、福田、鹽田、龍崗等多區調研，發現部分單位施工隨意性較大，存在未做好開挖計劃就動工的現象。因此筆者就以為深圳有必要進行一次有效整頓，對於經常犯案的手下不能留情，責任其停工，並予以重罰。獎懲不明確，自然是違規者得利，守法者吃虧。

　　還有，深圳市交委發布了《佔用挖掘道路管理辦法（徵求意見稿）》，並提出要統籌全市道路開挖的計劃，這些作法最重要的是落到實處，也就是說不守法的如何加大執法的力度和執法的強度。筆者查看了香港的做法，重罰應是其中一個有效手段，只有提高違法的成本，才能讓守法深入人心。

　　灵童