16日，國家統計局公布11月經濟運行情況主要數據顯示，當月社會消費品零售總額43763億元，同比增長3.0%，漲幅較10月回落1.8%。以明年經濟工作首要任務要求「大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內需求」來看，提振消費的前提是民眾「荷包」的豐盈程度，政策如何加碼仍值得探討。

    安邦智庫（ANBOUND）宏觀經濟研究中心研究員魏宏旭日前向香港商報記者表示，推動消費將會是一個較為長期的政策取向，除了延續今年「以舊換新」的政策外，相關的補貼政策會進一步擴大。

    他建議，通過擴大財政開支提高社保、醫保覆蓋面，並由財政出資對個人繳費進行補貼，同時提高個人所得稅門檻、降低稅率，將鼓勵生育政策、提高教育等公共服務和消費政策掛鈎，減輕家庭撫養子女負擔，以及盡快實現房地產市場「止跌回穩」等舉措，在力所能及的範圍內實現盡量減輕居民各方面負擔，改善預期。

    推動消費是長期政策取向

    從市場反應來看，近期A股大盤以震盪行情為主，顯示了一些分歧。或是源於消費政策見效最快的因素，近來大消費概念相關的板塊持續走強，16日收市時，首發經濟、零售、冰雪產業等均漲幅靠前。

    魏宏旭表示，股市表現變化由很多因素構成，不完全是受政策預期的影響。他同時強調，市場預期的改善需要政策的逐漸落實和效果逐漸顯現，仍需要看到經濟基本面的改善。

    「大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內需求」中，擴大消費將是明年落力重點。對此，魏宏旭表示，中央經濟工作會議把消費作為全面擴大內需的主要部分，除了消費潛力較大、對經濟推動更持久外，也有改善投資、消費佔比，提升經濟內生動力的考慮。考慮到內外部環境變化，推動消費將是一個較為長期的政策取向。

    增收穩就業提升消費能力

    「居民收入增加、就業穩定是消費能力提升的根本因素。」魏宏旭指出，會議強調了消費能力提升，通過提高養老金、醫保財政補助等方面，為中低收入群體、老年群體提高收入，提供更多的公共服務保障，這樣一方面為銀髮經濟發展帶來空間，也一定程度減輕普通家庭的贍養負擔，相對提升了消費能力。同時，在確立明年經濟目標時，也提出了「促進居民收入增長和經濟增長同步」的要求，這樣確保普通居民能夠從經濟增長中獲得收益，提高勞動收入。就此而言，保障就業，提高工資收入將是消費能力提升的根本。

    至於如何提振消費，魏宏旭建議，一是通過擴大財政開支，提高社保、醫保覆蓋面，並由財政出資對個人繳費進行補貼，既減輕個人負擔，也增加了未來的保障能力，改善居民消費預期。二是提高個人所得稅繳存門檻，降低稅率，為中等收入群體提高消費增大空間。三是通過補貼或者將學前教育納入義務教育體系等，將鼓勵生育政策、提高教育等公共服務和消費政策掛鈎，減輕家庭撫養子女負擔，換取相應的空間。最重要的一點，還是盡快實現房地產市場的「止跌回穩」，穩住居民資產價格，減輕房貸壓力，改善預期。

    魏宏旭總結稱，總的來看，就是在力所能及的範圍內，盡量減輕居民各方面負擔，讓其無消費的後顧之憂。當然，從消費供給端，還是搞好消費市場建設、推動新消費場景、消費內容的建設，以更豐富的內容來激發消費需求。（記者 相銘）