由澳門金融管理局主辦的「慶祝數字澳門元原型系統成功構建暨數字澳門元白皮書發布活動」於12日舉行。澳門金融管理局於活動上正式發布《澳門特別行政區數字澳門元白皮書》（以下簡稱「白皮書」），並公開演示數字澳門元原型系統。來自中國人民銀行、安哥拉國家銀行、佛得角銀行、香港金融管理局、中葡論壇常設秘書處、本澳政府部門，以及銀行和支付機構等，近200名嘉賓共同見證澳門貨幣發展史上的重要時刻。

    澳門深度入局央行數字貨幣領域

    在數字經濟迅速發展和支付系統升級的大背景下，縱觀全球，開展央行數字貨幣（CBDC）相關工作的經濟體持續增加。國際清算銀行於2024年6月發布的調查結果顯示，在86家受訪貨幣當局中，94%正在研發央行數字貨幣。同時各經濟體的央行數字貨幣探索也日益深入，超過一半的受訪貨幣當局已在開展具體的試驗或概念驗證，三分之一的受訪貨幣當局已啟動試點。

    澳門經濟財政司司長李偉農在活動上宣布，澳門特區在中國人民銀行的支持下，已成功構建數字澳門元（e-MOP）的原型系統，為未來數字澳門元的發展奠定必要的基礎。

    澳門經濟財政司司長李偉農在「慶祝數字澳門元原型系統成功構建暨數字澳門元白皮書發布活動」上致辭。

    數字澳門元原型系統可謂「五年磨一劍」。早在2019年澳門金管局就開始部署數字澳門元項目， 2023年澳門重新訂立的《貨幣發行法律制度》生效，為數字形式貨幣的發行奠定了必要的法律基礎。

    對於數字澳門元的定位，澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信介紹，數字澳門元作為澳門特區的法定貨幣，擁有與紙幣、硬幣相同的法律地位及價值，具有百分之百準備金支持，具有充分法償性。

    陳守信強調，數字澳門元是澳門特區最安全的資產，由澳門金管局負責監督和管理數字澳門元的發行、註銷及流通，並以嚴格標準謹慎選擇資本充足且具備科技實力的商業銀行擔當運營機構。而且，作為完全自由兌換貨幣，數字澳門元的設計嚴格遵守國際組織對央行數字貨幣的匯兌安排及監管原則，尊重各國或各地區政策及法律，滿足監管與合規要求。

    數字澳門元載體分為硬錢包和軟錢包，為不同群體提供高效便捷的支付工具選擇。其中，搭載在不同形態硬件設備上的數字澳門元硬錢包可滿足遊客、老年人等群體在不同應用場景下的支付需求。此外，澳門金管局開發了數字澳門元APP，在APP內可開立由運營機構提供的軟錢包，包括按身份驗證程度設置的不同級別的錢包，以及專為青少年而設的錢包。數字澳門元軟錢包除可提供常用的「掃一掃」和「付款碼」支付，轉賬、銀行賬戶提款充值、將錢包現款存回銀行賬戶、與硬錢包互通等功能以外，未來將可提供「智能合約」、「隨用隨充」等創新功能。

    數字澳門元為社會經濟數碼化發展奠定基礎

    在數字時代，澳門開展數字澳門元研發工作意義重大。李偉農致辭時表示，配合國家總體發展規劃，澳門特區政府正推動各界攜手加快數碼化建設。現代金融業作為經濟適度多元的四大產業之一，着力透過推動創新和金融科技的應用，促進澳門經濟邁向高質量發展。

    李偉農指出，數字澳門元的研發旨在更好地與國際接軌，對澳門的經濟、金融乃至社會發展具有深遠意義。它有助於提升澳門特區的支付效率，提高普惠金融水平，促進數碼化轉型升級，為澳門居民和企業提供更便捷和安全的金融交易，推動社會經濟和金融業發展，並將在未來有望成為澳門特區與其他國家和地區，尤其是與葡語國家之間金融及經濟合作的重要橋樑。

    陳守信表示，澳門特區研發數字澳門元的目標，是滿足社會對便捷、安全、普惠、保護私隱的支付的需求，為逐步邁向數碼化的澳門經濟提供強有力的支持。數字澳門元將與澳門特區現有各種電子支付系統相互操作，實現不同運營機構的錢包與數字澳門元錢包、銀行賬戶之間的互聯互通，創造更高效、成本效益更佳的交易環境。

    澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信發布《澳門特別行政區數字澳門元白皮書》。

    白皮書從五方面具體分析，對於消費者而言，數字澳門元將豐富支付選擇，縮短跨境支付所需時間，降低跨境支付成本。對於商戶和企業而言，商戶錢包設計和可編程特性將可全面升級企業支付，並將引領澳門的支付生態系統降低商戶費用。對於金融機構而言，未來數字澳門元的推出及使用，將會補充、維護和加強商業銀行作為金融中介和消費者主要服務提供商的現有作用，並提升金融服務的質量和市場競爭力。對於其他生態機構，數字澳門元生態系統有助進一步促進金融普惠性，預計將為科技公司帶來新的發展機遇，有助於電商平台、公用事業機構等持續深化自身金融科技水平。對於金融監管機構而言，數字澳門元使用新興技術，為傳統金融風險管理提供了新的活力和創新點，澳門金管局將持續強化監管科技應用實踐，探討利用人工智能、雲計算等技術豐富金融監管手段，增強數字澳門元的風險防範能力。

    服務粵港澳大灣區支付一體化

    對於數字澳門元的下一步發展，白皮書給出明確的發展藍圖。白皮書指出，澳門金管局將按「基礎建設及核心系統開發」、「內部封閉試運行」和「全面公開測試」三個階段，循序漸進推進工作。在基礎設施穩妥齊備，經過全面測試，確保風險可控的基礎上，才會全面推出數字澳門元。未來，澳門金管局將推動數字澳門元系統與其他支付系統及金融基礎設施的互聯互通，構建適應數字經濟發展的現代金融體系。

    具體到應用場景，陳守信介紹，短期內數字澳門元的研發應用集中於零售層面，隨着相關金融軟硬件基礎設施和技術日益成熟，中長期將會拓展至批發層面，並提升數字澳門元的跨境支付能力。

    今年是澳門回歸祖國25周年，也是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5周年，在各方的共同努力下，大灣區建設已經取得長足發展。作為大灣區的中心城市之一，澳門也將數字澳門元發展融入到大灣區的未來規劃之中。

    「隨着粵港澳大灣區各城市間金融合作的加強，展望未來，我們期待在法定數字貨幣領域實現互聯互通，特別是在數字澳門元與數字人民幣及數碼港元之間的對接。這將為跨境支付帶來更大的便利，進一步促進大灣區內經濟一體化進程。」李偉農稱，特區政府將持續優化金融基礎設施，為數碼化金融創新產品和服務，奠定具信譽、安全的支付結算環境，促進經濟高質量發展。

    陳守信表示，特區政府將充分發揮粵港澳大灣區「一國兩制、三種法定貨幣」的獨特優勢，結合中央對橫琴粵澳深度合作區的金融扶持政策，優先考慮探索數字澳門元在橫琴的應用，為澳門居民的跨境生活就業提供更加便利的金融環境。

    附《澳門特別行政區數字澳門元白皮書》連結

    中文：https://www.amcm.gov.mo/zh-hant/research-statistics/research-and-publications?type=e-MOP

    英文：https://www.amcm.gov.mo/en/research-statistics/research-and-publications?type=e-MOP