香港商報評論員 王楚竣
立法會昨終於通過了眾所期盼的降低烈酒稅決議案,這對本港餐飲、酒吧、娛樂、銷售、貿易等相關行業和消費者來說,無疑是一個好消息;相信和過去減紅酒稅效應一樣,亦有利於香港打造成區內高端烈酒貿易中心。觀乎此前香港100%的高稅率,較之新加坡烈酒較低的酒徵稅、台灣的免除威士忌進口稅,本港烈酒價格明顯缺乏競爭力,一定程度上滯阻行業發展。因此降低烈酒稅已成為業界的共同心聲,可謂勢在必行,利遠大於弊。
特首李家超在10月的施政報告中提到,將酒精度超過30%的烈酒稅率從100%大幅下調至進口價200元以上部分僅徵收10%;而200元及以下部分,則維持稅率不變。這意味着在新稅制下,在本港頗受歡迎的中國內地、歐洲、日本等地的貴價烈酒均可獲減稅,來貨價越高,稅項減幅越大,打入本港市場的成本亦隨即大幅下降。此項政策多方面受益,餐飲及酒吧娛樂業,由此可以更低廉成本引入烈酒,有條件下調售價,刺激消費,無論本地酒客還是來港旅客皆可受惠。而且還可形成產業共振效應,帶動貿易物流、展覽及銷售等相關行業發展。
先談貿易物流,香港一貫是亞洲重要的酒類貿易樞紐,早已具備完善的貿易基礎設施及冷鏈物流服務。此次降稅將進一步鞏固競爭優勢,以2024年首8個月為例,本港烈酒出口額同比增長16.2%,其中超過八成出口量集中於內地及澳門市場。可預料降稅勢必推動出口額繼續上升,穩固香港作為區域酒類集散地的地位。
再者,內地作為亞洲最大的烈酒進口市場,香港擁有「背靠祖國,面向世界」的優勢,作為內地與國際之間「超級聯繫人」的重要角色,是內地企業「走出去」和把海外企業「引進來」的雙向跳板;過去香港的烈酒稅率一直較高,遠高於烈酒貿易較成熟的新加坡和台灣,今後更多內地酒商將可利用減稅東風,借助香港這個「跳板」進軍國際市場,同時亦會吸引來自海外不同地方的烈酒商來港布局。將香港推向國際烈酒貿易的新高地。
至於展覽及銷售,降稅會令在港舉辦的國際級美酒展覽活動更具吸引力,其規模與層次會大大提升。施政報告後的首個大型美酒交易活動已見成效,10月底一連數天的「香港美酒佳餚巡禮」共吸引15.5萬人次參加,其中逾四分之一展商銷售烈酒,大多數展銷商及採購商均表示減稅刺激烈酒消費。未來,隨着越來越多的高端烈酒選擇在港進行銷售或拍賣,可望創造更多就業機會與經濟增長點,推動多元化衍生產業發展。
有人擔心,烈酒稅調整會刺激酗酒之風,衍生健康風險問題。其實參考香港於2008年全面取消葡萄酒稅的情況,當時免稅直接推動葡萄酒貿易額大幅增長,本港一躍成為全球最大的葡萄酒拍賣中心之一,但本地銷量卻並沒大幅暴增,即增長主要在外貿方面,減稅不見得會加劇酗酒問題。當然,政府亦須加強烈酒廣告規管、倡導理性飲酒及責任營銷等,方能釋除烈酒稅為社會帶來負面影響的疑慮。
圖源:政府新聞處