6月28日，江西省人民政府新聞辦舉行《江西省深化集體林權製度改革先行區建設方案》新聞發布會，撫州市林業局黨組書記、局長吳開發在接受香港商報記者提問時介紹了撫州市在深化集體林權製度改革方面的做法。

撫州市林業局黨組書記、局長吳開發

    推動生態產品價值實現

    據介紹，撫州市建立了南方林權交易所生態產品（撫州）運營中心，推動非國有、集體經營林地進入南方林權交易所生態產品（撫州）運營中心交易，在運營中心掛牌項目78個，成交項目62個，累計成交金額6208萬元。探索濕地占補平衡交易，在南豐縣、臨川區試點成立「濕地資源運營中心」，頒發了全國首份濕地生態權益證。全市登記濕地後備資源19817畝，收儲7621畝，完成濕地占補平衡交易15起、交易金額1796.5萬元。積極穩妥推進林業碳匯開發，在黎川縣開發、收儲了全國首例遠期林業碳匯13.7萬噸；在資溪縣探索毛竹林促匯、保匯、穩匯、增匯模式，獲批「資溪縣林業改造升級碳匯能力提升項目」授信6億元、貸款3億元。

    打通林權不動產登記「堵點」

    撫州首創「落大宗發小證」，對原四至界線不清晰無法落宗的林地，創新「落大宗發小證」的方法，先確定大宗範圍和權利人，精準縮小權利當事人，再由大宗內權利人區分具體事項，巧妙地解決了分戶林權登記難題。創新權籍調查方法，開發移動端林權信息采集軟件，利用數據導入、路線導航、圖層套合、矢量落宗、自動計算、電子簽字等功能，提升了外業人員地籍調查效率。率先打破數據壁壘，在全省率先實現林權登記管理與綜合監管平臺無縫對接，林權審批、交易和登記信息實時共享，林權流轉合同簽署和登記一鏈辦理，解決了群眾在林業部門、不動產登記部門來回跑的問題。全市共解決登記信息、權屬重疊、地類沖突、確權程序等各類歷史遺留問題79余萬個，辦理各類型林權類不動產登記證書1.3萬本、面積208.2萬畝。

    提升林權收儲流轉規模

    撫州市本級和下轄11個縣（區）全部建立林權收儲平臺，對碎片化或林農無力經營的林地集中收儲並統一經營，形成優質資產包，再融資再收儲，實現「滾動式」發展。目前，全市已收儲林地面積91.54萬畝。強化林權評估擔保服務，建立抵押財產價值評估製度，對抵押林權進行價值評估，實行分類管理。鼓勵金融機構與林權收儲擔保機構合作，擴大可抵押林木範圍，開辦優勢森林資源資產抵押擔保業務，對林權收儲擔保機構承諾收儲或提供擔保的，在利率上給予優惠。開展林地承包經營權延期試點，針對部分地方林地承包經營權僅剩10年左右、不足一個林業生產周期的現狀，在廣昌縣先行試點，通過簽訂延期承包經營合同，解決了承包經營期限短導致林權收儲流轉難的問題。目前，已完成林權延包合同1.2萬余份，面積45.7萬畝。（記者 郭美勤）