3月3日，河南省政府新聞辦召開河南省「奮進十四五 建功新時代」系列新聞發佈會（第二場）。發佈會上，河南省生態環境廳黨組成員、副廳長楊繼成介紹了《河南省「十四五」生態環境保護和生態經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的有關情況, 河南將在「十四五」期間投資5500多億元用於統籌推進生態環境保護、生態經濟發展和生態文明建設。

 

    楊繼成介紹，《規劃》着眼貫徹落實國家和河南省重大戰略部署，立足全省生態環境格局，以推動綠色低碳發展為統領，聚焦生態環境保護和生態經濟發展的重點領域、重點區域，提出了碳排放達峰行動、黃河流域生態環境保護行動、南水北調中線水源地生態安全保障行動、大運河綠色生態帶建設行動、革命老區綠色振興發展美麗中國行動、鄉村生態振興行動、城市生態環境提質行動等7個戰略行動。

 

    《規劃》明確了六項重點任務。

 

    一是推動綠色低碳轉型。堅持「雙碳」引領，實施碳達峰行動，控制溫室氣體排放，積極應對氣候變化，優化綠色發展方式，推動綠色低碳發展。加強國土空間開發保護，實施生態環境分區管控，調整優化產業佈局，構建區域綠色發展格局。強化綜合系統治理，集約利用水資源，統籌城鄉綠色發展，着力打造黃河流域生態保護和高質量發展示範區。

 

    二是深入打好污染防治攻堅戰。突出打好「藍天、碧水、淨土」三大保衛戰和農業農村污染治理。打好藍天保衛戰，堅持細顆粒物和臭氧協同治理、氮氧化物和揮發性有機物協同減排，完善綜合治理體系，深化工業污染治理，加強揮發性有機物全過程管控，努力實現省轄市細顆粒物平均濃度42.5微克/立方米、優良天數比率達到71%以上的目標。打好碧水保衛戰，統籌推進水資源、水環境、水生態保護和黃河、淮河、海河、長江四大流域污染治理，嚴守飲用水環境安全，加強城市黑臭水體治理，確保南水北調「一泓清水永續北送」，地表水達到或好於Ⅲ類水體比例達到75.6%以上。打好淨土保衛戰，協同推進建設用地、農用地和地下水污染風險管控和修復，確保重點建設用地安全利用有效保障、受污染耕地安全利用率95%以上、地下水V類水體比例25%以下。開展農業農村污染治理，加強養種植業污染防治和農村環境綜合整治，畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達到83%、93%以上，農村生活污水治理率達到45%。

 

    三是加強生態系統保護。依託大河大山大平原，構建「一帶三屏三廊多點」生態保護格局，加強生態系統保護修復和生物多樣性保護，增強生態系統質量和穩定性，提升固碳增匯能力，森林覆蓋率達到26%以上，濕地保護率提高到53%。

 

    四是大力發展生態經濟。着眼打通「綠水青山」向「金山銀山」的轉換通道，培育壯大綠色低碳產業、生態農林業、生態服務業、節能環保產業，加強環境基礎設施建設，探索推進生態產品價值實現，單位地區生產總值能耗降低15%、碳排放降低19.5%，生態經濟增加值佔地區生產總值比重持續提升。

 

    五是守牢環境安全底線。強化重金屬、尾礦庫、礦山、危險廢物、新污染物和核與輻射等重點領域環境風險管控，危險廢物利用處置率達到98%，縣級以上城市建成區醫療廢物無害化處置率達到100%，放射源輻射事故年發生率低於1.3起/萬枚。

 

    六是建設現代環境治理體系。完善管理體制、市場機制、法規制度，提升監管服務能力，加快構建「黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與」的環境治理體系。

 

    楊繼成表示，圍繞6大任務，《規劃》提出了實施結構調整、應對氣候變化、藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰、農業農村污染治理、生態保護修復、生態經濟發展、環境風險防控、治理能力提升等10類、1800多個重大項目，匡算總投資5500多億元，分期分段推進，科學動態調整，支撐規劃任務有效落實。（記者 王皓萍）