12月20日，2021年第四季度「公共資源交易公眾開放日」活動在河南省南召縣公共資源交易中心舉行，該中心主任張之秋向企業家代表、特約監督員和投標企業等18名社會各界人士，詳細介紹公共資源交易基本情況、招標投標優化營商環境創新措施和政策解讀，社會各界人士參觀公共資源交易中心功能性設施、見證不見面開標、專家評標過程，聽取了縣公共資源交易平台全流程電子化交易等，為公共資源交易中心規範、高效的招標投標營商環境紛紛點讚。

 

    在線受理、即時辦理。南召縣公共資源交易中心持續深化招標投標交易環節改革創新，優化交易流程，提升工作效能。凡在南召縣公共資源交易平台依法開展交易活動的招標投標項目，實行「五個一、即時辦」工作機制，即在項目登記、開評標場地預約、招標公告及招標文件發放、評標結果公示發佈、中標結果公示等5個環節，實現在線受理、即時辦理，符合規定要求的項目，單個環節事項在一個小時內辦結，着力打造務實高效，快辦即辦的招標投標交易「軟環境」。

 

 

    創新舉措，遠程評標。南召縣公共資源交易中心把遠程異地評標工作作為全縣招標投標營商環境優化提升的重要舉措，加快推動遠程異地評標工作常態化。建成遠程異地評標系統，9月26日在南陽市率先開展遠程異地評標活動。建立健全相關工作機制，在市定標準基礎上擴大遠程異地評標項目適用範圍：單項合同估算價8000萬元以上的交通項目、800萬元以上的水利項目，以及不低於30%比例的房屋建築和市政工程項目，全部實行遠程異地評標。南召縣公共資源交易中心和駐馬店市汝南縣公共資源交易中心共同簽署了跨區域遠程異地評標合作意向書，建立多城市互為主副場的合作機制，全面推進遠程異地評標常態化。

 

    在線簽章發放、合同在線簽訂。南召縣建設高效的「互聯網+」公共資源交易平台，全面實現互聯互通，招標投標實現全流程電子化。「不見面」開標系統建成投用，全部實現進場項目「不見面、網上辦」。所有進場項目實現無紙化受理，全面推進公共資源交易全流程電子化。政府採購和建設工程項目取消投標報名環節、招標（採購）公告和招標（採購）文件同時發佈、「不見面」開評標等措施的實行，減少了投標企業跑腿次數，實現了「人在家中坐，標在網上投」，從原來的「跑斷腿」到現在的「零跑腿」，交易各方的滿意度大幅提升。為優化招標投標領域的營商環境，促進招標投標活動的公開透明、公平公正，依託公共資源交易市區一體化建設，南召縣公共資源交易中心對建設工程項目中標通知書在線簽章發放、合同在線簽訂的功能，真正實現了招投標「一網通辦」。

 

 

    承諾函替代或企業信用評價免繳投標保證金。南召縣公共資源交易中心強力推進以承諾函替代投標保證金應用工作，制定印發《2021年南召縣招標投標優化營商環境提升方案》，進一步擴大適用範圍，明確規定在全縣工程建設項目勘察、設計招投標活動中，凡招標人為政府機關、國有企事業單位的，全部實行以投標承諾函的形式替代投標保證金；招標人為其他類型法人的，鼓勵招標人、招標代理機構採取以投標承諾函的形式替代投標保證金。同時，推行投標企業信用抵消或免繳投標保證金，在全縣政府投資項目招標投標活動中，凡是納入南陽市建築業企業信用評價且結果為AAA級的各類投標企業，或納入南陽市企業公共綜合評價或其他行業部門信用評價體系且評價結果為最優等級的投標企業，免繳投標保證金。鼓勵招標人（招標代理機構）對信用良好的投標企業免繳或視信用評級情況抵消投標保證金。（王皓萍 廖濤 黃定）