5日，廣東省東莞市第十五次黨代會開幕，為東莞在「雙萬」新起點上擎畫未來五年發展新藍圖。東莞市清溪鎮委書記葉錦銳在接受媒體採訪時表示，未來五年，清溪將以爭創東莞臨深九鎮高質量發展排頭兵為目標，要立足灣區視野，結合清溪實際，制定好清溪的「路線圖」，落實好的「施工表」，全力抓好清溪產業大鎮、文化大鎮、生態大鎮的建設規劃，確保全鎮產業經濟、城市環境、社會治理、民生福祉等領域統籌兼顧、互促提升，推動清溪經濟社會在有序有力的工作中不斷實現跨越式發展。

 

    作為「東莞製造」的經濟重鎮，在深圳外環高速串聯下，毗鄰深圳的清溪未來與特區日趨同城化發展。葉錦銳表示，未來五年，清溪要「善於謀勢、勇於突破、精於抓實」；立足灣區視野，藉助臨近深圳等優勢，堅持製造業立鎮不動搖、堅持創新驅動不動搖、堅持生態文明不動搖，着力打造產業大鎮、生態大鎮、文化大鎮，全力建設美麗清溪、平安清溪、幸福清溪，致力在深莞深度融合發展中不斷增創清溪新動力、新優勢，讓這個中國最美小鎮變得更美、更可愛、更具競爭力。致力到2025年，全鎮GDP達到450億元並努力向500億元衝刺，規模以上工業總產值達1200億元。

 

    其中，聚焦科技創新和先進制造，清溪將從科技創新、重大項目、拓空間、強外貿等方面發力，推出一批硬招實招，強化打造新動能、加快高質量發展的「四大支撐」：

 

 

    一是做好創新驅動支撐。激發成果轉化活力，全面對接散裂中子源、材料實驗室等大科學裝置，以及大灣區大學、香港城市大學（東莞）等創新資源，探索建設松山湖科學城科技成果轉化基地；推動企業加大R&D投入，未來五年至少再建成市級以上眾創空間、孵化器、科技加速器5家，實現規模以上工業企業建設研發機構佔比42%以上。激發「專精特新」活力，實施高新技術企業、科技型中小企業「雙倍增」計劃和重點企業培育工程，力爭未來五年擁有瞪羚企業5家、百強創新型企業3家、高新技術企業300家，先進制造業、高新技術製造業佔比分別達到44%和37%以上。激發市場融資活力，深化優質企業IPO輔導機制，發揮「小升規」和電子商務產業園等集聚促進作用，未來五年再培育上市企業3家以上。激發人才驅動活力，優化完善清溪鎮企業專家智庫，建立創業扶持計劃培育庫，未來5年至少新增博士10人，碩士以及高級職稱專業技術人才200人。

 

    二是做優平台項目支撐。壯大平台建設，把握深圳資源外溢、莞深產業協同發展、南部九鎮高質量發展等重大機遇和有利條件，以大灣區·深投控清溪科技生態城、力合雙清創新基地、中建國際山湖生態企業城等產業平台為載體，對接深投控、清華大學深圳研究院等優勢資源，鼓勵社會優質資本通過參股、控股等方式，與深圳龍頭企業共建新興產業合作園區，與龍華、龍崗等地建立招商信息共享機制和產業合作基地。計劃在三中片區規劃建設臨深新一代電子信息戰略新興產業基地。精準招商選資，大力推動清溪科技生態城、前海港影、信濠光電科技產業等市鎮重大產業項目加快投產上規、達產滿產；制定清溪發展導向的產業鏈招商圖譜和招商地圖，推進先進裝備、電子信息製造、創新孵化項目和大數據產業鏈招商；研究建立項目引薦人獎勵等招商激勵制度，健全項目綜合效益評價、投產履約跟蹤等機制；力爭未來五年引進一批30億以上特大項目。升級產業體系，支持龍頭企業帶動產業鏈上下游中小企業發展，力爭規模以上工業企業從600多家增長至900家以上。

 

    三是做實空間拓展支撐。強化「工改工」行動，持續推進土地收儲整備和拆除平整，加快推進青湖工業園、米德蘭、金橋工業園等工改項目，每年改造面積超600畝。強化低效用地處置，通過「成立一個攻堅專班、制定一套處置方案、補充一批簽約項目、嚴守一條履約線、推動一片區域納入園、提供一站式服務」的「六個一」機制盤活低效用地。強化產業用地嚴管，對連片產業空間實施准入管控和履約剛性約束，完善城市更新居商與產業聯動、貢獻產業用地機制，健全工業用地二級市場管理機制；力爭未來3年內盤活用於承載戰略性新興產業用地不少於500畝，整理連片150畝以上「工改工」、產城融合項目工業用地不少於2000畝，通過鎮村工業園改造騰挪產業空間至少1000畝。

 

    四是做強外資外貿支撐。持續加大對行業協會的扶持力度，發揮清溪港商台商企業協會、光電通訊行業協會、嬰幼童行業協會、電子商務協會等組織機構作用，引導企業利用國家「一帶一路」和粵港澳大灣區戰略、中歐雙邊貿易合作等重大戰略發展機遇，多渠道開拓國際市場，發展市場採購貿易、保稅物流服務、跨境電商等業務，推動外向型企業貿易模式轉型。依託清溪保稅物流中心等公共服務平台，為推動全鎮外資外貿經濟穩定增長提供有力支撐。（記者 冷運軍 通訊員 清溪宣）