【香港商報網訊】脫貧摘帽以來，黑龍江省富裕縣堅持貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述、重要講話和重要指示精神，按照「四個不摘」的要求，強產業、促增收，査弱項、補短板，抓基層、治根本，凝心聚力，一鼓作氣，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。截至2019年底，全縣46個貧困村全部出列，11355戶、27065人全部實現脫貧，人均純收入9164元。

 

 

　　習近平總書記指出，「發展產業扶貧，重在群眾受益，難在持續穩定」。富裕縣順應產業發展規律，既抓短期突破，又搞長期培養，構建農民可參與、可受益、可持續的產業扶貧體系。

 

 

　　做強主導產業。加速建設世界單體最大的益海嘉里糧食加工綜合體項目，讓農民分享糧食深加工、轉移就業、產業融合帶來的紅利，實現稅收翻番，壯大縣域經濟實力，為鞏固脫貧成果提供堅實的物質基礎。合理佈局100萬頭牧原生豬養殖項目，推動糧食過腹增值，發展種養循環綠色農業，提高農產品附加值，讓農民獲得更多經濟收入。

 

　　做優特色產業。抓住原料和市場兩個關鍵環節，積極培育投資少、見效快、受益廣的蘆葦編織產業，通過資金獎勵、集體服務等方式，帶動貧困戶在家從事蘆葦編織，形成「家家能辦、人人能幹、時時不閒、天天見錢」的火熱局面。目前，全縣直接參與蘆葦編織3000人，其中貧困戶780人，年均增收5000元。

 

 

　　做實到戶產業。對貧困戶種植甜玉米、雜糧雜豆和養殖牛馬、雞鴨鵝等達到一定規模的，給予資金獎補，讓貧困戶家庭特色種養殖項目中穩定增收。截至目前，全縣共設立獎補資金3000萬元，預計用於貧困戶發放獎補資金1800餘萬元。

 

　　富裕縣始終將貧困人口最關心、最直接、最現實的利益問題擺在首位，集中人力、物力、財力，加快補齊貧困人口生產生活短板。

 

 

　　嚴守「三保障」核心指標。建立並執行好「三保障」後續鞏固提升長效機制。採取控輟保學、一條龍資助、改善農村辦學條件、保障農村教師待遇等措施，讓貧困學生上得起學、上得好學。構築「沒病防好、大病治好、慢病看好」三道保障線，貧困人口有病能夠及時發現，大病住得起院，常見病、慢性病得到有效救治。對4類重點對象的房屋，進行全面排查，採取新建翻建、修繕加固、購買安全房、租賃等方式，確保其住在安全房內。通過保障水質安全，使農村飲水達到安全評價標準，讓百姓吃上放心水、安全水。

 

　　加快改善農村生產生活環境。推開「戶投放、村收集、鄉分類、縣處理」垃圾轉運模式，實行城鄉一體的管理模式，建立貧困人口參與的長效保潔機制，共有977名貧困戶成為村莊的保潔員，在改善村莊生活環境的同時也穩定貧困戶的經濟收入。按照「群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體」的要求，試點先行，推進農村改廁，努力提升農民生活品質。推進村莊硬化、綠化、亮化、美化，促進村容村貌極大改觀。

 

 

　　激發脫貧致富的內生動力。通過外埠就業基地、項目建設工地、生態環境保護、疫情消殺防控、村莊環衛保潔等渠道，開發就業崗位、公益崗位，讓有勞動能力和半勞動能力的貧困人口有活干、有錢掙，自力更生，依靠雙手脫貧致富。積極採取制定村規民約、建立孝善養老基金、選樹脫貧典型、設立「紅白」理事會等辦法，宣傳文明新風，着力破除「等靠要」心理和大操大辦等陳規陋習，用身邊人、身邊事示範帶動，營造勤勞致富、脫貧光榮氛圍。

 

　　習近平總書記指出，「抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區脫貧致富的重要經驗，群眾對此深有感觸。幫錢幫物，不如幫助建個好支部」。富裕縣堅持把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，讓黨支部把惠民惠農政策原原本本地傳遞給農民，落實到一家一戶。加強帶頭人隊伍建設。不斷提高村黨支部書記的政治待遇、經濟待遇，對表現優秀的村黨支部書記，優先考錄或選聘進入鄉鎮班子、事業編制，增強崗位吸引力，激發乾事創業的熱情。

 

 

　　發展壯大村級集體經濟。對農村機動地、林地、草原、池塘等資源進行規範管理，嚴格執行「四議兩公開」程序，合理髮包獲得資源性收入。通過租賃村集體機械、實施小型公益項目、開展蘆葦編織服務等途徑，增加村集體經營性收入。利用規模經營、菜園革命等縣級政策，使符合條件的村集體獲得政策性收入，讓村集體有錢辦事，有實力幹事，服務農民群眾更有底氣。

 

　　整治侵害農民利益頑疾。實行靶向治理，開展扶貧領域問題專項檢查，查處一批扶貧領域腐敗和作風問題，有效遏制亂作為、不作為和侵害群眾切身利益的行為。緊盯農民群眾最關心、最關注的村集體「三資」問題，對所有行政村實行巡察全覆蓋，發現問題及時跟蹤問效整改，做實後半篇文章。推行村務「十個一律」公開，讓財務收支、債權債務、低保評選、補貼發放、工程項目等農民關心的事項，公開、透明，保障農民的知情權、參與權、監督權。（裴振萍 申震 王琳）