湘潭在線８月１８日訊（湘潭日報記者 曾佰龍）８月１４日，湘潭市政協督辦了第２０１１３００３號提案，這份提案為《打造“４２１”現代產業體系，促進我市經濟轉型升級的建議》，提案為市委、市政府制定“十三五”產業規劃提供了借鑒。也帶來一個可以讓大家普遍思考的問題：未來五年，湘潭產業規劃究竟如何布局？
很快要進入“十三五”時期，對湘潭而言，未來五年將是湘潭工業由大變強的轉型關鍵時期，未來五年湘潭工業產業如何定位、如何轉型的問題早已擺上了議事日程。
從《中國制造２０２５》看國家布局
《中國制造２０２５》提出十大重點發展領域，這十大重點領域分別是：新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業器械裝備。
業內人士指出：“國家的十大發展領域布局，體現了專、精、特、新的特色，突出了工業應用和改善民生。未來中國工業由大變強，將會更多地借鑒德國工業的發展經驗，走高尖精的道路。”
國家十大發展領域的布局，對政府而言是確定了大致工作方向，而對企業和管理者而言，是一種轉型的動力。一位企業負責人說：“如果企業還是繼續粗放型發展下去，等于在等死。創新發展，增強產品技術含量，企業才能在未來有一番作為。”網友“帕丁頓熊”說：“未來雖說是全民創業的時代，但一夜暴富的‘暴發戶’夢想將不可能實現，企業將憑借實力說話，管理者將憑借素質和領導才能致富。”
從全省來看，湘潭位于長株潭城市群，城市化進程將給湘潭帶來更多的“城市紅利”，高鐵聯通的“長株潭村”，將會集聚更多的人才、資金，湘潭如何結合國家十大發展領域，如何結合城市發展需要，來定位未來產業的發展，顯得尤為重要。
從“３＋３”到“４２１”看變化
“３＋３”六大產業是目前我市工業經濟的基礎，六大產業的戰略分別指培育發展先進裝備、新能源、電子信息三大戰略性新興產業，改造提升精品鋼材及深加工、汽車及零部件、食品三大傳統優勢產業。早在２０１１年，我市新型工業化行動方案中，首次明確了這六大產業的發展方向。應該看到兩個關鍵詞，一個是“培育”三大新興產業，在當時而言，這三大產業還處于孵化期，產業規模并不大；一個是“改造提升”三大傳統產業，現在來看，三大傳統產業的改造提升最快的當屬汽車及零部件。
“４２１”是指先進裝備、新能源、汽車及零部件、食品醫藥四大優勢產業，電子信息、新材料兩大新興產業和生產性服務業（包括電子商務和現代物流）。這一定位和“３＋３”產業定位略有不同。
通過幾年發展，三大新興產業已經形成規模，而在此基礎上，新能源和新材料、電子信息殺出重圍，成為產業“生力軍”，如湘電風能，去年，湘電風能產值達到了３７億元，帶動了高新區２３家配套企業，實現產值１１０億元。湘潭高新區相關負責人曾信心滿滿地告訴我們：“高新區要打造產值超過６００億元的風電產業，打造產值過百億的風電企業１至２家，過５０億的企業３至５家。”此外，隨著步步高物流、湘潭冷鏈物流和太陽城項目的崛起，生產性服務業的來勢也相當不錯。“‘４２１’產業定位，即切合了當今我市產業現狀，對我市未來五年產業的定位也相當明確。”一位業內人士說。
看湘潭產業基礎
“未來的產業定位，一定要站在現有的產業基礎上，否則等于‘盲人騎瞎馬’。”那么，我市目前的產業基礎究竟如何？
據統計，上半年，湘潭六大產業實現規模工業增加值２４７．５６億元，同比增長１３．６％，高于全市平均水平５．９個百分點，其中，先進裝備制造業增速達到１６．７％，產業支柱企業泰富重工訂單大幅增長，上半年新增訂單９８．５億元，其中海外訂單簽訂１０．１３億美元，產值同比增長１９．７％；新能源產業增速達到１６．９％，其中湘電風力發電機組訂單達９００余套６５億元，上半年累計生產３５１套，產值同比增長２７．９％。
尤其值得一提的是，下一代電子信息產業增速達到２１．２％，其中藍思科技新設備產能充分釋放，產值同比增長７２．８％。汽車及零部件產業增速達到了４８．９％，產值同比增長６９．８％；食品醫藥增速為７．１％，新材料產值則下降３．６％。
看聯手推動產業轉型
無論是“３＋３”也好，還是“４２１”也好，都是我市產業轉型和產業調整的必然結果。而將來，政府的引導和重點培育，將引領產業轉型的方向。如何才能更好地去引導呢？
網友“阿諾”認為：“不管是六大產業，還是七大產業，政府的引導資金畢竟有限，不能象撒胡椒面一樣支持，而應該重點領域重點支持，這樣才會有效果。”網友“ｐｉｇ牛”認為：“作為湘潭人，對湘潭的發展一直很關心，希望政府能引進一些科技含量高、綠色環保、社會效益好的企業，能惠及民生更好。”
“十三五”期間，就湘潭工業產業如何轉型升級？我們采訪了相關部門負責人。市經信委相關負責人說：“在‘十三五’期間，市經信委的工作思路是建立健全現代產業發展的政策保障體系；加強現代產業體系載體建設；加快構建現代產業投融資體系等，繼續維持新型工業化第一動力不動搖，進一步調整優化工業布局和產業結構，堅持走差異化、特色化發展道路，推進特色產業建設，培育特色主導產業集群。”
市商務局相關負責人說：“‘十三五’時期將，我們將徹底跨入‘互聯網＋’時代，我們在壯大電子商務經營主體，加快建設電子商務資源集聚地，完善電子商務物流體系的同時，在發展現代物流業方面，提出了‘一個重點，四個主攻方向’，即以荷塘、鶴嶺兩大物流園區建設為載體，加快發展現代物流集聚區建設。四個主攻方向分別是發展城市共同配送物流；發展冷鏈物流；發展工程機械物流；發展電子商務物流和保稅物流。”
市科技局相關負責人說：“‘十三五’期間，我們在科技發展規劃上有一個初步思考，在產業定位上，以能源裝備、海工裝備、節能和新能源汽車、新一代信息技術為核心產業，以新材料、食品醫藥、現代服務業為潛力產業，并孵化文化創意、機器人、３Ｄ打印等產業新業態。著力打造能源裝備、海工裝備、節能和新能源企業、新一代信息技術等四大產業集群。”
