步入21世紀，一浪高過一浪的信息技術變革給“智慧城市”建設提供了可能。
舉一個例子：今后酷熱八月，您18時下班，從單位回家要開10分鐘的車。而當天的氣溫高達40度，您家里的空調要使室內溫度降到26度也約 需10分鐘。這時，您就可以預先打開手機的一個應用軟件，通過常德云計算中心的后臺數據中心直接控制家里的空調開關，當您回到家中時溫度剛好降了下來。
市民生活尚能如此智能化，現代城市運行管理也將全面智能化。如果您看過今年年初上映的好萊塢大片《速度與激情7》，您肯定還對電影里讓所有 人無所遁形的“天眼”系統印象深刻，它能通過鏈接到電腦終端的攝像頭短時間內分辨出人臉。現實生活中人臉識別系統已經變成現實，今后運用這種高科技手段抓 捕犯罪嫌疑人和恐怖分子將變得如探囊取物般簡單。
正是由于充分運用了物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等新一代信息技術手段，將能對社會管理、公眾服務、產業運作等活動的各種需求做出智能響應，“智慧城市”這一全新的城市形態成為了炙手可熱的社會發展趨勢，而我們常德已經勇立這個時代潮頭。
2010年，市委、市政府首次提出建設數字常德。2013年，市委六屆七次全會將信息化建設提升到更高層次，明確提出建設智慧常德、現代常 德、綠色常德、幸福常德“四個常德”的戰略部署，并將智慧常德建設作為推進新常德新創業的首要路徑，全新定位、全面部署、全速推進。隨后，市政府研究出臺 了《關于加快推進智慧常德建設的實施意見》，明確提出，力爭通過3至4年努力，建成泛湘西北區域云計算中心，智慧城市建設處于技術一流、全省領先水平，成 功創建國家智慧城市試點示范城市，讓全市人民共享智慧常德建設成果。
《易經·系辭》里說“形而上者謂之道，形而下者謂之器”。智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統、物聯網系統整合起來，提升為一個 具有較好協同能力和調控能力的有機整體，可以說是“器”；而抓好智慧城市建設的頂層設計，謀劃信息化整合的總體思路，可以說是“道”。市委、市政府在智慧 常德建設中將“道”和“器”相融共生，將“智”和“慧”協同發展，一座現代之城、智慧之城指日可待。
不止是大數據的搬運工
自市委六屆七次全會以來，智慧城市對常德來說不再是一個偶爾出現在專家學者口中的名詞，而是被寫進市委、市政府工作重點內容，關乎常德未來發展的重大戰略。智慧常德已經成為了市民、媒體熱議的重大話題。它到底是什么？它能夠干什么？它又如何實現？
市電子政務辦主任唐西新介紹，智慧城市是城市信息化向智慧化發展的必經階段，而由城市數字化到城市智慧化，關鍵是要引入大數據處理技術，實現對數字信息的智慧處理和共享利用。
而大數據源于對個體小數據進行整合，再進一步對累積起來的海量數據進行信息分析和智慧處理。比如在武陵區下南門十字路口，市民進入武陵閣步 行城的一瞬間，懸于高處的攝像頭已經執行了一個悄無聲息的刷臉動作。而此時，這樣一次簡單的數據采集，立刻被轉化為二進制的數據包，傳往柳葉湖畔的常德云 計算中心。經過長時間的積累，加之大數據中心的信息分類處理，便可實現對步行城的智能化管理。
而這樣一個簡單的過程，則是通過以城市為單位的頂層設計和統籌模式來實現的。根據智慧常德“1+4+N”的架構模型（“1”即常德云計算中 心，“4”即信息基礎設施、公共管理、民生服務和產業融合等4大體系，“N”即各個應用系統和重點項目），將城市中可利用的數據資源統一集中到云端，初步 建成人口、法人、空間地理、宏觀經濟、房屋等基礎信息數據庫和視頻資源等專題數據庫，實現數據資源共享和互聯互通，解決城市各部門數據孤島問題，構筑“城 市運營中心”，提升城市智能管理水平。
自2013年以來，在短短的一年多時間里，常德成功引進了全國一流的云計算、大數據服務商——浪潮集團作為智慧常德建設的戰略合作伙伴，并 順利躋身國家智慧城市建設試點城市籠子，先后籌資4億多元，迅速啟動了常德云計算中心平臺建設，推進了地理空間框架系統、智慧城管系統、智能交通系統、數 字防控系統、社會治理網格化綜合信息平臺、綜合治稅系統等一大批新的項目建設，為我市未來的城市管理架構出一個龐大的數據基礎，也為新常德在產業升級中實 現“彎道超越”備好了東風。
智慧城市讓生活更美好
智慧城管監督指揮中心已經成了常德市的一張名片。
37歲的曠賢平是鼎城區城管監督指揮中心的一名采集員，每天都要負責5條城市管理信息采集工作。8月5日，當她走到汽車南站的時候，發現一 處違章建筑正在施工，就拿起裝有城管通系統的智能手機拍下現場，然后上傳到區指揮中心。區指揮中心的坐席員核實之后，就通過中心系統直接把這個信息反饋到 了鼎城區城管執法大隊的終端電腦上。執法大隊獲取信息后及時趕到現場處理到位。
目前，常德市智慧城管系統已覆蓋市城區約90平方公里面積的數據普查和100平方公里的實景影像，共采集部件數約38萬個。市城管執法局局 長劉興華這樣介紹智慧城管系統：“它就像一個精細的‘管家’，城市的每個角落，時時刻刻都處在‘它’眼皮子底下。坐在監督中心，100平方公里的市城區都 在掌控之中。通過對環衛清掃車、灑水車的監控，一塊磚頭沒洗干凈我們都看得清清楚楚。”
在城市飛速發展的今天，人們的城市生活也越來越面臨一系列挑戰：高密度的城市生活模式不免引發空間沖突、文化摩擦、交通擁擠、資源短缺和環境污染。如果不加控制，城市的無序擴展會加劇這些問題，最終侵蝕城市的活力，讓城市變成美好的反面。
2014年9月17日晚，一則“常德市武陵大道體育中心路段發生強奸拋尸案”的信息在微信圈和互聯網上瘋傳。其實在接到市民報警之后，警方 就立即趕赴現場，經調查和現場目擊者證實為一起車禍。但“強奸拋尸”的謠言愈傳愈烈，警方最后調出當時的視頻監控并通過權威媒體進行廣泛公布，使得謠言不 攻自破。
可以說，智慧常德的建設，給城市公共管理帶來了立竿見影的效果，成為升級城市管理水平的一把“秘鑰”。按照智慧常德的整體設計，第一階段重 點建設云計算中心和一批城市公共管理服務應用系統，推進城市管理從“經驗治理”轉向“科學治理”；第二階段重點建設一批民生服務應用項目，借助新一代信息 技術使市民的生活品質、民生服務、居住環境等都能得到極大提升。
比如交通出行、醫療服務、免費WiFi、O2O購物都可以實現智能管理，今后去商業場所，市民都無需使用現金，只需刷臉即可；在智慧醫療系 統中，醫生通過電子病歷對一個病人的病史、用藥史一目了然，對癥下藥；在智慧教育中，最偏遠的山區也能通過網上校園聽到最高水平的老師講課；在家庭防盜 中，紅外線設備可以連接到市民的手機終端中，一有陌生人闖入手機便自動報警；在企業生產中，云計算可以精確算出產品的質量……
一筆開啟未來的大投資
以大數據處理和感知終端為基礎的智慧城市建設，已經成為最具創造力的城市新形態，必將是未來城市經濟發展的新基礎和新引擎。這對一直以來期冀坐穩泛湘西北區域中心城市位置的常德來說，是不容錯過的發展機遇，當然也是新的挑戰。
目前，我國已經先后發布了3批智慧城市試點城市名單，總計劃投資規模超過萬億元。據世界銀行測算，一個100萬以上人口的智慧城市建設，通 過采用全部的智慧管理，在投入不變的情況下，城市發展的收益將增加2.53倍。從實際效果看，智慧城市在城市交通、醫療、政務管理等領域已經取得了廣泛成 果，應該說，前景廣闊，商機無限。
所以，智慧常德建設的第3階段，也正是著力于推動信息化與產業化融合，從而在區域內推動形成綜合交通樞紐、現代物流洼地、科教支撐平臺、城 市發展龍頭，進一步提升產業的科技含量，拓展城市的發展空間，增強常德的輻射能力，引領和帶動區域經濟加快發展，實現建設區域中心城市的發展目標。
通過多年的努力，目前，我市除了以常德云計算中心為代表的數據信息公共平臺初現雛形之外，互聯網絡基礎設施建設也卓有成效，“十二五”期 間，電信、移動、聯通三大運營商投入近40億元，建設各類通信基站9778個，移動通信正在由2G、3G向4G跨越，全市寬帶覆蓋率達到95%以上，光纖 覆蓋率達30%以上。
電子信息產業也捷報頻傳，“十二五”期間，全市電子信息制造業、軟件與信息服務業、移動互聯網產業等信息化企業由2011年的38？家發展到2014年的480？家，其中，規模工業產值由2011年的43.3億元發展到2014年的91.2億元。
在中國再版了16次的暢銷書《大數據時代》的作者這樣說：大數據是一種資源，更是一種工具。常德借著這套魔力無限的工具，必將啟蒙城市深度改造直至浴火重生，必將一步一個腳印地走向未來，擁抱大數據時代下的都市桃花源。
