作者 張介嶺
5月13日，美國國務院公布了《2020年國際宗教自由報告》，列出全球各地違反宗教自由的實例，國務院國際宗教自由辦公室官員納德爾在簡報會上稱，中國將新疆變成「露天監獄」，監視民眾一舉一動，對新疆維吾爾族人及其他穆斯林族群實行強制勞動。
涉疆問題連遭惡炒
就在報告發表的前一天，美國、德國和英國等國以及人權觀察組織在聯合國舉行了新疆問題網上會議，要求中國停止打壓維吾爾族，遭到中方的強烈駁斥。美國新任常駐聯合國代表格林菲爾德稱，「我們將繼續站起來大聲疾呼，直到中國政府停止其反人類罪和對新疆維吾爾族及其他少數民族的種族滅絕。"
其實，美國拿新疆問題說事已有時日。早在去年6月，特朗普就將《2020年維吾爾人權政策法案》，簽署成法，蓄意詆毀新疆人權狀況，攻擊中國的治疆政策。
緊接着「對華政策跨國議會聯盟（IPAC）」發表聲明稱，新疆存在「大規模關押、洗腦、法外拘留、侵入性監視、強制勞動、破壞維吾爾文化場所（包括墓地）以及其他形式的虐待」。「 世界不能沉默」，各國「有義務防止、懲罰任何試圖摧毀一個民族、種族、宗教團體的努力。」
眾所周知，所謂「種族滅絕」論是時任國務卿蓬佩奧在特朗普政府任內的最後一天拋出的。今年1月中旬，美國國會暨行政當局中國委員會（CECC）發布的2020年度報告稱，多達180萬維吾爾族、哈薩克斯坦族、吉爾吉斯族和其他穆斯林少數民族在新疆被任意拘留。在大規模拘留營中發生的嚴重侵犯人權、酷刑、政治灌輸、強迫放棄信仰，以及廣泛和有系統地強迫勞動，可能構成國際法規定的反人類罪。
某些帶有嚴重意識形態偏見的研究人員還閉門造車，不做任何田野調查，就通過網上數據妄指新疆的棉花種植和採集工人是在被強迫勞動，大搞「有罪推定」。如果這些人純粹是研究方法問題尚好溝通解釋，如果他們帶有明顯的意識形態偏見，那任你說破天也是雞同鴨講，怎可能喚醒一個裝睡的人。
光伏產業成美方發難標靶
令人警惕的是，一段時間以來，除了以「強迫勞動」為由聯合盟友一起抵制新疆棉花外，美國還以人權為幌子打壓中國光伏產業。去年12月，美國太陽能產業協會(SEIA)發起了一場反對強迫勞動的運動，為太陽能組件原材料制定了供應鏈追溯協議，並鼓勵企業將供應鏈遷出新疆，並於今年2月與175家成員公司簽署了反對在太陽能供應鏈中強迫勞動的承諾。
美國國會在這一問題上也動作不斷。3月30日，馬可•盧比奧等八名參議員提出了「禁止中國太陽能法案」, 禁止聯邦資金用於採購中國、尤其是新疆生產或組裝的太陽能電池板，要求：
一是行政管理和預算局局長制定標準和指導方針，禁止聯邦資金用於採購中國生產或組裝的太陽能電池板；二是政府審計署向美國國會提交聯邦政府部門和機構從相關實體購買太陽能電池板數量的報告；三是行政管理和預算局局長對美國國內太陽能電池板市場以及太陽能電池板生產的全球供應鏈和勞工構成展開獨立的調查。
事實上，美國一直在試圖從中國手中奪回部分多晶矽市場，並起到了一定的效果。自2017年對進口太陽能組件徵收201關稅後，美國太陽能組件製造商的產量大幅提高，2019年市場份額升至19.8%，達到10年高點。值得注意的是，201關稅並未對美國太陽能安裝市場產生負面影響，2020年，美國太陽能安裝市場增長了43%，與加徵201關稅前的預期相比，可望增加50%以上。
然而，這並未改變中國主導全球太陽能供應鏈的基本格局。根據繁榮美國提供的數據，自2005年以來，中國在太陽能領域投資了至少470億美元，如今佔領了約64%的多晶矽市場，到2023年這一數字將上升到75%，還佔領了鑄錠和矽片生產市場的99%。美國清潔能源依賴的絕大部分太陽能電池板材料和零件均產自中國。
面對中國產品的衝擊，至少有100家美國公司破產，總計損失了100億美元的投資和數千個工作崗位。為了避免中國在光伏產業的主導地位繼續威脅美國的領導地位，拜登政府很可能進一步拿新疆人權做文章，對中國主要光伏製造企業實施制裁。繁榮美國提出了五大建議：
一是根據產品在美國的附加值和年銷售額，美國太陽能製造商可享受「美國製造太陽能稅收抵免」優惠；二是強化「購買美國貨」政策，要求聯邦政府只購買美國製造的太陽能設備，只購買美產太陽能設備發的電；三是禁止使用新疆通過強迫勞動生產的產品；四是對太陽能供應鏈中的所有投入品徵收持久、長期的關稅；專門的聯邦研發支持；五是增加對STEM教育的支持。
不過，美國要在本土建立替代供應鏈不是一朝一夕就能做到的，弄不好還可能導致產品價格上漲。毋庸置疑，無論美方所找的理由多麼冠冕堂皇，美方擔心的是中國在全球太陽能供應鏈領域的主導地位威脅美國的能源獨立和行業技術領先地位，美國一度苦於對中東石油的依賴，不想再受制於中國可再生能源設備。
然而，美國要重起爐灶建立足以與中國競爭的供應鏈談何容易，尤其是在全球主要國家紛紛承諾實現碳中和，以及拜登政府亦冀通過擴大太陽能覆蓋面助減排的背景下，中國光伏產業的作用不可替代，一味圍堵封殺損人損己。為此，中美應多加溝通，引導雙邊爭執回歸經貿基本面，尋求一個彼此都能接受的解決方案，爭取實現雙贏。
新疆社會經濟發展成就有目共睹
長期以來，新疆深受民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力之害，恐怖襲擊事件頻繁發生，嚴重踐踏了人類尊嚴。當地政府在疆設立職業技能教育培訓中心的目的是剷除極端主義滋生的土壤，幫助極端主義受害者回歸社會，恢復正常人生。這些機構的職能與美國的小區矯正中心和法國的去極端化中心沒有區別。
面對恐怖主義、極端主義的現實威脅，新疆採取果斷措施開展反恐怖主義和去極端化鬥爭，有效遏制了恐怖活動多發頻發勢頭，最大限度保障了當地各族人民安居樂業，促進社會經濟的加速發展，取得的成就有目共睹，迄今為止，已超過4年沒有發生一起暴恐案件。
如今新疆社會穩定，經濟發展平穩，建有2.4萬多座清真寺，平均每530位穆斯林就有一座，中小學教育使用七種語言，電視廣播節目有五種少數民族語言播出。過去 40多年來，新疆維族人口增長了一倍多，從555萬人升至1280萬人，人口政策對包括維吾爾族在內的少數民族更為優待。截止去年年底，全疆300多萬貧困人口全部脫貧。
令人詫異的是，面對新疆建設取得的巨大成就，人民生活發生的巨大變化，美歐一些人卻還煞有介事地大談什麼「種族滅絕」、反人類罪，只要稍具常識的人，都會啞然失笑，難怪連美國國務院自己的高級律師也對這一指控持懷疑態度。顯然，美方一些人在新疆問題上是別有用心，完全是顛倒是非，其不仁甚矣。
新疆喀什地區喀什市乃則爾巴格鎮前進村「靚髮屋」內，一名婦女在化妝結束後用鏡子看效果。 新華社
「疆獨」勢力圖謀抵制北京冬奧委會
值得注意的是，目前一些組織和個人開始呼籲抵制 2022年北京冬奧委會。一段時間以來，自由西藏學生運動、人道中國等百餘個人權運動組織發表聯名公開信，呼籲各國政府對北京冬奧會作出外交抵制的承諾，以免助長中國政府極為惡劣的侵犯人權行為以及對異見的打壓。
「疆獨」組織也四處游說抵制北京冬奧委會，要求包括愛彼迎（Airbnb）在內的一些公司撤銷對北京冬奧的贊助，利用它們的平台告訴世界，新疆的維吾爾人正在受到迫害。
美國、英國、加拿大和澳大利亞有政界人士發聲，質疑派代表團參加北京冬奧會。據美國有線電視新聞網（CNN）報道，去年3月，有12名美國參議員提交了一份要求國際奧委會取消中國舉辦2022年冬奧委會資格，重新申請奧運舉辦權的兩黨議案，大有2008年支持「藏獨」抵制北京奧運會重演之勢。
今年2月初，共和黨參議員斯科特聯合其他六名參議員提出決議案，稱中國正在對新疆維吾爾人進行種族滅絕，敦促國際奧委會取消北京的2022年冬奧委會舉辦權，除非北京當局立即改善其極為惡劣的各種侵犯人權行為。」
國際奧委會支持北京舉辦賽事
針對部分國家和團體指責國際奧委會漠視中國人權狀況，呼籲抵制北京冬奧委會，國際奧委會明確持反對態度，強調奧委會必須在政治問題上保持中立。
5月7日，國家主席習近平同國際奧委會主席巴赫通電話時，巴赫明確表示，國際奧委會堅守《奧林匹克憲章》，反對將奧林匹克運動政治化，願同中方繼續密切合作，全力支持中方如期舉辦北京冬奧委會、冬殘奧委會。相信北京冬奧委會、冬殘奧委會將向世界展現抗擊疫情的榜樣力量，推動世界冰雪運動發展，為奧林匹克運動發展作出重要貢獻。
5月18日，國際奧委會副主席黃思綿接受中央廣播電視總台專訪時讚揚2022年北京冬奧委會籌備工作進展順利。他說，儘管新冠疫情帶來了挑戰，但是中國的籌備工作達到了最高標準。北京將作為第一個成功舉辦夏季奧運會和冬季奧運會的城市載入歷史。國際奧委會遵守《奧林匹克憲章》，強烈反對將奧運會政治化。奧委會將與中國繼續保持緊密合作，全力支持北京冬奧委會如期舉辦。
美國奧林匹克和殘疾人奧林匹克委員會也多次強調不支持運動員抵制北京冬奧委會，該委員會主席萊昂斯在兩個月前的一場新聞發布會上表示，「有人呼籲抵制北京冬奧委會，但我要強調，就像本月初發表的聲明中所說的，我們不支持抵制奧運會。我們確信，這種抵制在過去——尤其是在1980年（莫斯科奧運會）——是無效的。回顧過去，我們認為，抵制只會不公正地懲罰那些為了有機會代表自己國家而訓練一輩子的運動員。」
5月12日美國奧林匹克和殘疾人奧林匹克委員會的行政總裁赫什蘭致函國會議員稱，「對奧運會和殘奧委會的運動員抵制不是地緣政治問題的解決方案」，而且美國民眾也認同這個看法，最近的一個民意調查顯示，約三分之二的美國人反對抵制北京冬奧委會即是明證。
入鄉隨俗講好中國故事
毋庸諱言，美歐一些人在新疆問題上蠱惑人心，一定程度上混淆了視聽。然而，明眼人一看便知，涉疆問題無關人權、民族和宗教問題，而是反暴恐和反分裂問題。照理說，「911」之後，美國對恐怖主義是有切膚之痛的。既然如此，西方國家一些人為何未能「遠離顛倒夢想」呢？
細究其中緣由十分複雜，有意識形態方面的，也有經濟利益方面的，還有文化差異因素，可謂一言難盡。必須承認，道不同，很難相謀，尤其是某些意識形態偏見根深蒂固，不是中方一廂情願地努力就能完全消除的，唯有發展才是硬道理。
那麼，這是否意味着我們就只能無所作為，坐待誤解加深呢？答案當然是否定的。評價一個政權的好壞，不管其採用哪一種政治體制，最根本還是要看其實施的是「良政」還是「劣政」。數十年來，在中共領導下，中國社會經濟發生了翻天覆地的變化，人民安居樂業，大大縮小了與發達國家的差距，取得了舉世矚目的成就。
連接中外，溝通世界，受眾是上帝。當務之急，正如有學者所指，就是如何糾正西方對中國共產黨的誤解。這就需要把握大勢、因時制宜，因地制宜，區別對象，精準施策，積極探索如何更好地「講好中國故事，傳播中國好聲音」，讓更多的人更好地了解中共的治理模式和中國的現代化道路。
頂圖：在新疆塔城市哈爾墩社區的一處小院裏，維吾爾族居民在家中和街坊鄰居交流聊天。
