趙乃育 繪

　　新華社上海11月3日新媒體專電（記者梁倩）在出行前想好目的地是否有停車位，可能已成為有車一族的功課。由于發展起步較晚，我國停車位遠遠低于實際需求量，停車難的問題日益嚴重，且已有從一線向二三線城市蔓延的趨勢。數據顯示，我國停車位缺口保守估計超過5000萬個，并且停車位缺口正持續擴大。

　　由于涉及民生，停車位的建設規劃已被中央提到重要位置，各個城市被要求加快停車設施專項規劃的編制。正因為如此，具有資產屬性且僅處于發展初期的停車產業被越來越多的投資人看好，成為眾資本追逐的風口。

　　風口 資本競逐停車位建設

　　11月2日，停車管理互聯網平臺“停簡單”B輪融資塵埃落定，復星集團領投，紅星美凱龍、中民投、峰瑞資本、韜蘊資本等一線投資機構跟投。

　　“對復星很重要的投資項目我才會來站臺。”復星集團董事長郭廣昌上臺后便直言，復星不喜歡投資只燒錢的生意，更不喜歡聽上去很炫卻沒有什么用的東西，停車的概念是剛需，因此，發展前景尤為可觀。

　　紅星美凱龍董事長車建新也表示，這次親力親為的原因便是看重停車產業未來的發展空間。“停車位的需求是大于車輛需求的。”

　　峰瑞資本創始合伙人李豐表示，中國擁有最多的大城市，大城市里面相對人口密度最大，人口總量最多，但同時人均交通資源最少。這也意味著巨大的發展空間。

　　前瞻產業研究院《中國立體停車場行業市場需求與投資分析報告》顯示，去年我國汽車保有量已達到1.72億輛，同比增長11.35%。預計今年我國汽車產銷量將超過2600萬輛，新增汽車保有量在2000萬輛左右，到2017年，汽車保有量將突破2億輛。而從缺口來看，我國停車位缺口保守估計超過5000萬個，并且正持續擴大。

　　有人測算，假定每輛車每年行駛2萬公里，時速50公里，則全年的動態交通行駛狀態只有400小時，而靜態停放狀態達8000多小時，占95%以上。根據有關部門公布的數據，截至2014年底，北京市共有機動車559.1萬輛，機動車保有量與停車位缺口量達到250萬個；深圳、上海、廣州、南京等城市的停車位缺口均超過150萬個。而在城市中心地帶，平均泊位供給數更是僅為0.17個/輛。

　　李豐表示，未來誰能在中國社會供需關系、城市格局、市場當中起到提高效率、緩解矛盾的作用，誰就將在五年或更長的時間內注入足夠大的商業模式。因此，可以提高社會效率的交通基礎設施建設與投資將成為未來的發展重點。

　　爆發 政策紅利持續釋放

　　自2015年起，停車產業政策紅利集中爆發。在政策支持和資金輔助下，地方快速擴展停車位建設。

　　2015年4月，國家發改委下發《關于印發城市停車場建設專項債券發行指引的通知》，對停車場建設項目發行專項債券予以積極支持；對已核準發行專項債融資的城市停車場建設項目，為保證項目資金足額到位，優先安排專項建設基金予以支持。

　　2015年8月，7部委聯合印發《關于加強城市停車設施建設的指導意見》，提出要充分發揮價格杠桿的作用，逐步縮小政府定價范圍，全面放開社會資本全額投資新建停車設施收費，并提出在停車場建設上大力推廣PPP（政府和社會資本合作）模式，同時將PPP模式作為停車場建設的創新投融資模式。

　　2016年5月，國家發改委下發《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。鼓勵應用集約化立體停車庫并同步配建充電樁。梳理匯總停車場建設重點項目，進入發改委三年滾動投資計劃重大建設項目庫系統。

　　11月1日，國土資源部網站發布《進一步完善城市停車場規劃建設及用地政策的通知》，提出要強化城市停車設施專項規劃調控，要求城市編制停車設施專項規劃。通知進一步指出要合理配置停車設施，提高空間利用效率，促進土地節約集約利用；充分挖潛利用地上地下空間，推進建設用地的多功能立體開發和復合利用；鼓勵社會資本參與，加快城市停車場建設，逐步緩解停車難問題。

　　在此背景下，國務院辦公廳批準的超過30個城市的城市整體規劃中，明確提出做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。國土資源部副部長王廣華說，未來將要求老舊居住區結合片區停車綜合改善方案，合理確定停車方式和停車規模，鼓勵超配建停車場。

　　王廣華說，未來新建建筑物配建停車場以及利用公園綠地、學校操場等地下空間建設停車場的，其建設規模應一并納入建設用地供應計劃。值得一提的是，對新建建筑充分利用地下空間，超過停車場配建標準建設停車場，并作為公共停車場向社會開放的超配部分，符合規劃的，可不計收土地價款。

　　展望 萬億市場有待打開

　　在城市加強停車規劃的背景下，許多城市加大了停車位建設力度。泉州市住建局表示，今年年底之前，泉州中心市區或有9處公共停車場共計982個停車位投入使用。漳州市近期將建大批停車場，設6650個停車位。武漢市擬在武昌火炬路、地鐵2號線武珞路、梨園廣場開建大型停車場，設計提供停車位1200個。

　　太原市編制了未來五年停車位建設規劃，五年內計劃新增停車位十余萬個，分期分批實施。前段時間，今年第一階段規劃編制完成，計劃新建或改造停車設施39處，新增停車位1.3萬個。此次新編制完成的是第二階段的建設規劃，計劃新建或改造停車設施23處，可新增6263個停車位。上述計劃全部建設完成后，該市通過“地上+地下”的建設方式，共計新增停車位近2萬個。

　　“停簡單”聯合創始人閆亮表示，2015年停車行業被很多人稱為行業的爆發元年，因為國內的停車市場正面臨一次歷史性的產業深度轉型和變革。在目前流動性過剩和資產荒的大背景下，停車行業是萬億規模的優質資產，有很多資金方正在路上。

　　北京停車產業協會管理專家委員會主任劉保君表示，正因資本的集中進入，停車產業正成為投資風口，但值得注意的是，停車產業雖然前景廣闊，但應警惕資本跟風，造成不必要的重復建設。現階段停車產業仍然面臨難以打破的固化利益，因此，仍需體制上的根本變革。