中美就削減部分高科技產品關稅達成共識

 

　　騰訊科技訊 11月12日，周二，中美兩國宣布達成了一項重大協議，同意削減世界各地的電子產品關稅。作為全球兩個最大的經濟體，是否能夠在貿易協定談判方面達成一致，已成為對中美兩國能力的一次重大考驗。此次中美兩國達成的關稅削減協議，可以說是為兩國長久以來的貿易協定談判成功畫上句號。

 

　　在北京達成的這項協議，打破了一場持續近18個月僵持的局面。由于中美之間的對峙，導致超過50個的1996年《信息技術協議》(Information Technology Agreement,簡稱ITA) 更新談判被迫中斷。周二， 美國總統奧巴馬在北京表示，美中兩國已經就擴大ITA協議方面達成“諒解”，此舉“將有利于推動在日內瓦的舉行的廣泛談判快速得出結論”。

 

　　目前，該協議還尚未得到其他參與ITA協議談判國家的簽字，ITA協議談判一直以來都是在世界貿易組織（World Trade Organisation，WTO）框架下進行。該協議預計將在未來數周內獲得批準。在中美達成的電子產品關稅削減協議中，并不包括平板電視或顯示器，而這或許會進一步引發日本和韓國等平板顯示生產大國的不滿情緒。

 

　　美國貿易代表邁克·弗羅曼（Mike Froman）表示，與中國達成的這項協議為WTO框架內近20年來的第一次關稅削減協議的達成鋪平了道路。他表示，“這個消息不僅有利于中美之間的貿易關系。這說明，為了推送雙方的雙邊經濟議程，中美兩國可以共同合作，并為多邊貿易制度提供支持。”

 

　　游說活動家約翰·諾弗爾(John Neuffer)一直在為美國信息技術工業協會(ITIC)跟蹤ITA對話進程。他表示，中美仍要更加努力，以確保其他ITA談判參與國同意該協議。

 

　　ITA更新協議一旦開始實施，勢必將大幅降低超過250種高科技產品的關稅，屆時，無論是無線耳機、半導體產品還是醫療設備，這些高科技產品的貿易也將更加自由化。

 

　　今年早些時候，中國將例外產品名單大幅縮減至十余種。在最近幾周與美方的談判焦點也集中在不到10中產品類別方面，其中包括下一代半導體、生產用精密測量工具及用來下載電子游戲機其他軟件的銷售點卡等。

 

　　就在上周，美國官員曾流露出對中國的不滿。不過，在過去這幾天里，談判在北京重啟，中美雙方也在周一互換協議最終文本及翻譯本。現在唯一懸而未決的問題就是，該如何宣布該協議，將其作為APEC峰會的部分成果于周二宣布，還是奧巴馬總統在周三進行國事訪問期間宣布。

 

　　ITA談判取得成功，或許會對中國與其他美國帶頭的“諸邊”貿易談判帶去影響。中國曾公開批評美國及其他國家在WTO框架外發起的部分行業談判，使得WTO框架內談判持續陷入僵局。

 

　　不過，今年1月，中國同美國及歐盟等14個世貿組織成員國共同宣布啟動環境產品談判進程。另外，中國也表示希望加入由美國主導的一個旨在對年度價值4萬億美元的全球服務行業貿易的規則進行更新的談判。此前，美國一直以ITA陷入僵局為由阻撓中國的加入。

 

　　弗羅曼曾認為ITA會對去年發起的雙邊投資協定談判造成威脅。盡管美國國會多數人仍認為雙邊投資協定談判困難重重并引發政治爭議，但隨著中美就ITA協議更新達成共識，該談判進程或許能夠更加順利的展開。（瑾瑜）