3月5日上午，國務院總理李強向十四屆全國人大三次會議作《政府工作報告》。報告指出，要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；支持香港發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港長期繁榮穩定。中央高度重視和支持香港發展，關鍵是要香港把握住歷史機遇，強化「內聯外通」，最大限度對內對外釋放「一國兩制」制度紅利。

京港合作應聚焦規則銜接要素流動

香港融入國家發展大局基金會董事，「一帶一路」國際合作香港中心、「大灣區香港中心」董事，廣州南沙粵港合作發展諮詢委員會主任委員岳毅表示，香港是國際重要的金融、貿易、航運、科技中心。對內，香港應與內地城市深度合作，積極融入國內國際雙循環；對外，香港應繼續鞏固強化作為國家「引進來」和「走出去」的重要樞紐作用。

多年來，香港一直是北京最大的外商投資來源地和境外投資目的地。自1997年香港回歸祖國以來，京港已共同舉辦了27屆「京港洽談會」，累計簽約項目650個，合同金額達1293億美元，形成了全方位、寬領域、高水平的交流合作格局。2023年11月，京港兩地政府簽署《京港合作會議第五次會議備忘錄》，明確在參與國家重大戰略、服務業、科技創新、經貿等11個方面深化務實合作，推動京港互利合作邁上新台階。

2024年9月，北京市委書記尹力會見來京出席第二十七屆京港洽談會的香港特別行政區行政長官李家超時指出，京港合作是香港與內地交流合作的一個典範，要充分發揮京港合作會議、京港洽談會等機制作用。加強科技創新交流合作，推動科研聯合攻關，聚焦人工智能、生物醫藥、節能環保等重點產業，促進創業孵化、成果轉化和項目對接。北京市市長殷勇提出，培育更多「北京基因、香港血統、中國標準、世界產品」。

岳毅表示，京港兩地有很強的互補性和協同發展空間。要以「北京所需 香港所長 合作互惠共嬴」為原則，着眼新質生產力建設發展實際需求，創新合作。京港合作要聚焦規則銜接、要素流動與產業協同，成為「北京所需」與「香港所長」深度融合的國家級戰略平台，成為香港與北京人才互融互通的合作典範和制度創新的試驗田，為香港「由治及興」注入新動能。

北京作為首都，在教育、科技、人才方面資源富集，基礎研究最前沿，創新資源最高端，包括90多所大學和1000多所科研院所。香港在「一國兩制」下擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，提供與世界接軌的高水平高效率服務，為內地企業走出去提供了重要的平台。截至2024年底，共有220餘家北京企業在港上市，在內地省份中排名第一。

為香港「由治及興」注入新動能

今年是「十四五」規劃收官之年和「十五五」開篇謀劃之年，是香港加快由治及興進程的關鍵一年。中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄指出，香港實現高質量發展、增強「興」的動能，需把握好五個關鍵詞：一是「制度優勢」，二是「改革創新」，三是「高質量發展」，四是 「內聯外通」，五是「防禦風險」。

岳毅表示，國家支持香港加快融入國家發展大局，將會是「十五五」規劃中的重要內容，香港與祖國內地的融合會更聚焦於兩地制度、資源、人才等方向，尤其在人工智能、生物醫藥、量子信息等領域的協同發力。香港實行「一國兩制」必須發揮好制度紅利、香港是國家與世界的「超級聯繫人」和「超級增值人」，為國家高質量發展持續作出貢獻的同時實現自身更好的發展。（記者 林彬彬 相銘）