1月7日，泉州市十七屆人大四次會議開幕。 來自安溪的市人大代表廖雪花建議採取措施，加強工傷保險的參保率，提升民營經濟勞動者的幸福感和獲得感。

    眾所周知，民營經濟是泉州市重要的經濟支柱。泉州全市約七成稅收、八成地區生產總值、九成城鎮勞動就業、九成企業數來自民營經濟。近年來，泉州不斷完善民營經濟發展「N+1」政策體系，鼓勵和支持民營經濟發展。2023年末，泉州市個體工商戶數量達到106.78萬家，中共泉州市委、泉州市人民政府印發的《關於不斷創新和發展「晉江經驗」 勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍的意見》還提出了「到2027年，民營經濟在冊市場主體總數達190萬戶以上、個體工商戶總數達130萬戶以上」的目標。

    但廖雪花在調研中發現，與對民營經濟的支持相對應的是民營經濟勞動者的權益缺失。2022年泉州全社會從業人員507萬人，其中非私營單位從業人員109萬人（含勞務派遣人員），參加工傷保險的職工人數為158.55萬人，工傷保險參保人數僅僅略高於非私營單位從業人員數，這意味着可能有大量私營單位的勞動者沒有參加工傷保險，因此很多患者塵肺病等職業病的群體無法享受工傷保險，有可能導致因病致貧。

    允許民營企業單獨、優先參加工傷保險；促進工傷保險基金有效發揮預防職能；建立專項基金，減輕無責任主體塵肺患者醫療負擔等三方面提出具體建議。

    廖雪花建議，可將工傷預防工作作為人社部門的年度考核指標，聯合衛健、應急、工會等部門，構建全方面、立體化、專業化的預防工作開展模式，不斷擴大工傷預防工作的受眾面與惠及面，大力推廣企業工傷預防能力提升培訓，降低工傷事故發生率，從源頭上減少企業和社會損失，充分發揮工傷保險預防基金效用。

    針對進一步提高泉州市塵肺病群體的醫療保障能力，廖雪花建議，可建立塵肺病患者救助保障專項基金，在工傷保險基金之外專為塵肺病患者提供醫療保障，臨床確診職業病即可申報、享受專項保障待遇。她建議，可參考湖南省等地已出台的專項政策，通過省級財政補充、工傷保險結餘資金、向高粉塵產品徵繳稅收、高風險企業和個人捐助等渠道籌措資金，建立專項基金，對無責任主體塵肺患者進行醫療補貼，減輕患者的醫療負擔。（李昌傑 張繁榮 莊梟芸）