12月24日上午，隨着湖南省委副書記、省長毛偉明宣布開港，湖南省港航事業高質量發展的標誌性項目——虞公港一期工程正式開港運營。

    虞公港位於岳陽市湘陰縣三塘鎮。今年7月15日，湖南省政府同意正式設立長沙臨港產業開發區，納入省級產業園區管理序列，由湖南湘江新區管理委員會直接管理。該產業開發區按照「一港雙園」的格局布局開發，這其中的「一港」即指的是北面的虞公港。

    為什麼湖南大力建設虞公港，並由湘江新區直接管理？這將為長沙帶來怎樣的發展機遇？

    迫切性：發展大工業需要有「大進大出」

    改革開放以來，沿海、沿江城市蓬勃發展，一個重要原因在於通達世界的港口優勢，「大進大出」大循環有利於發展大工業、大流通。隨着長江經濟帶發展戰略上升為國家戰略，水路交通的優勢也逐漸體現出來，長江沿岸港口對地方經濟發展的作用愈發凸顯。

    來看長沙大工業發展情況。近年來，長沙始終堅持工業立市、製造強市，以17條產業鏈為主抓手，圍繞「4433」現代化產業體系，長沙全面布局推動支柱產業、新興產業、傳統產業、未來產業，已形成工程機械、食品煙草、汽車及零部件、新材料、電子信息、先進儲能六大千億級產業，躍居全國先進製造業百強市第六位。2023年長沙製造業實際使用外資同比增長30%以上；新設外商投資企業207家，同比增長20.4%。

    同時，長沙外貿型企業發展迅速。

    據星沙海關統計，今年1—6月長沙進出口1351.1億元，有實績的外貿企業3325家。

    從規模看，進出口超8億元的企業32家，比去年同期增加8家，超15億元的企業17家，增加4家。「專精特新」企業進出口33.9億元，增長36.7%。

    從類型看，僅前5個月，生產型外貿企業較去年同期增加78家，生產型企業進出口增長15.8%，佔全市外貿總額的比例提高了8.4個百分點。中聯重科、三一重工、比亞迪等頭部企業均實現較快增長。

    自今年5月至7月，長沙進出口總值連續3月實現單月正增長，其中6月、7月增長均超兩成。這說明長沙外貿呈現出持續恢復向好態勢。

    要想富，先修路。眾所周知，「鐵公空水」四大運輸方式中，水路是最經濟的：一是運能大。一艘1000噸級船的運力，相當於20節火車皮或者30多輛載重30噸卡車的運能。二是成本低。公路運輸成本每噸平均4毛多，而水運成本只需約2分錢。三是低污染。研究顯示，水運的單位收入碳排放強度最低，比公路低 66.6%，比鐵路低84.8%。

    僅從這點來看，長沙要想以最經濟的方式將大塊頭的工程機械、高鐵列車、汽車等工業品送出海，必須要擁有一個自己的大港口。而且虞公港開港後，有利於承接長沙霞凝港區的功能，破解霞凝港區與城市發展的矛盾。

    再從整個湖南來看，湘江上游沿途分布了衡陽、株洲、湘潭、長沙、等工業城市，兩岸聚集了湖南70%左右的大中型企業，工業產值佔全省的60%以上，是湖南經濟最為發達的地區。

    在地圖上，上游向南距長沙霞凝港69公里，下游向北距岳陽城陵磯港87公里。虞公港的開港，補齊了長沙到長江沿線城市——岳陽原來沒深水良港水運的短板，相當於將長江黃金水道向內陸延伸近100公里。這對於株洲、湘潭、衡陽也是非常利好的出海通道。

    數據測算也證明建設虞公港絕對一筆划算的買賣。虞公港碼頭一期工程，特別是鐵路專用線建成通車後，將為原本在長江豐、枯水中轉的腹地大型鋼貿企業節約物流成本40%以上，並可確保原材料的供應不受影響。通常，全年可為通過虞公港碼頭中轉的企業客戶節約物流成本3元左右/噸，佔據同類分流的貨物運輸業務比重30%左右。

    優越性：港口通過能力將達2800萬噸/年

    湘江匯入洞庭湖之前要在虞公港完成一件大事，就是實現與資、沅、澧「三水」的交匯。優越的水系條件，讓虞公港成為湖南內河流域不可多得的深水良港。它常年通航能力5000噸級、豐水期1萬噸級以上，不受上游湘陰至長沙航道每年近4個月枯水期的限制。

    湖南省將虞公港定位為城陵磯港的延伸港、大宗散貨集散中轉港，以及服務長株潭地區的深水港，是全省「十大基礎設施項目」，正在投入巨大的人力、物力、財力進行建設。

    據了解，虞公港總投資約51.6億元，於2022年12月開工，分三期建設，規劃貨運岸線1.6千米，布置3000噸級兼顧5000噸級貨運泊位12個，計劃2027年底完工，港口通過能力達到2800萬噸/年。

    依江而建，因港而興。與以往不同的是，虞公港配套建設有虞公港集疏運體系，包括芙蓉北路北延線（S506屈原至湘陰公路一期）、疏港公路、虞公港鐵路專用線「兩公一鐵」。「水公鐵」多式聯運將為企業物流帶來更多便利。

    重要性：助力開放經濟首位度持續攀高

    港口，蘊含着新機遇，昭示着大發展。對於不沿邊、不靠海的長沙來說，提升開放能級的戰略支撐就在港口。

    有學者專門研究長江經濟帶水運對經濟發展的空間效應，結論是對於長江經濟帶內部某一地區而言，長江經濟帶整個區域的水運發展指數每增加1%，此地區的人均GDP就會增加 0.577%。

    換句話說，長江港口的繁榮與發展與城市是「一榮俱榮，一損俱損」。武漢常年坐穩中部第一城交椅，不得不說與武漢「九省通衢」的發展定位以及較為發達的水運密切相關。

    如今，開放長沙，正越來越受到國際合作夥伴的青睞，目前，在長外資經營主體超5000戶，德國巴斯夫、日本永旺、英國保誠、荷蘭殼牌等201家「世界500強」企業紛至遝來，全球貿易「朋友圈」遍布200多個國家和地區。近三年來，長沙直接利用外資累計59.83億美元，佔全省的81.1%，其中，2021年、2022年位居中部城市第一。

    擴大開放，擁抱世界，不僅要打造開放平台，也要建設通道。

    中國歐盟商會副主席、西南分會主席馬曉利來長沙參加2024長沙國際採購暨高端產經對接會指出，「近年來，長沙之所以成為境外投資者的熱門選擇，主要得益於其優越的地理位置、政府的政策支持，以及相對低的土地和勞動力成本。」作為中國中部地區的重要樞紐，長沙正逐漸成為從沿海地區轉移工業的理想之地。一些歐洲公司早已在長沙進行了重大投資和布局，目前投資主要集中在先進製造業和現代服務業領域。

    虞公港的開港，與長沙國際鐵路港、長沙黃花國際機場「握指成拳」，長沙服務製造「走出去」的力度將進一步加大！開放長沙將更大步奔向世界。

    「功成不必在我，功成必定有我」，虞公港的建設是長沙積極融入國家戰略，服務區域發展大局的堅定承諾。相信若長沙的長江水運潛力得到進一步開發，長沙從「新一線城市」晉級為「新沿海城市」，亦未可知。 （記者 何雯）