立法會人事編制小組委員會今日(11日)開會,通過支持房屋局開設一個首長級丙級政務官編外職位,負責領導分間單位專責小組落實「簡樸房」規管制度,並同意無須由財委會進一步討論而直接表決。該編外職位職銜定為房屋局首席助理秘書長,任期為期3年,由2025年4月1日或財務委員會批准當日起生效,至2028年3月31日止。預計每年總開支324.2萬。
設立專責小組 處理與分間單位相關政策事宜
房屋局在向立法會提交的文件中表示,當局經整合和調配現有人手,在2024年年初在房屋局設立專責小組,負責處理與分間單位相關的政策事宜,包括為「解決劏房問題」工作組的調研及建議書提供政策支援、持續監察和檢視分間單位租務管制的落實情況、監督由非政府機構營運的區域服務隊,在地區層面向「劏房」業主和租戶推廣與分間單位相關的法定要求和向「劏房」租戶提供支援等。此外,專責小組亦會負責統籌及推展落實在2024年施政報告宣布的「簡樸房」規管制度。
任期3年 至2028年3月31日
房屋局指出,由於專責小組的工作非常繁重,加上推展「簡樸房」規管制度的時間表極為緊迫,因此建議開設一個首長級丙級政務官有時限職位(即房屋局首席助理秘書長(特別職務 )),為期約3年,由2025年4月1日或由財委會批准當日起生效(以較後的日期為準),至2028年3月31日止,在首長級層面提供政策和行政督導,帶領專責小組繼續全速處理關於分間單位的政策事宜,尤其是盡快推展落實「簡樸房 」規管制度,以打擊劣質「劏房」和讓相關住戶早日脫離不適切居所。
房屋局介紹,落實「簡樸房」規管制度的具體工作包括:
(a)全速敲定「簡樸房」的相關政策和落實細節、諮詢相關持份者、與律政司盡快完成法例草擬工作、與相關政策局和部門就相關議題保持聯繫,以及盡快向立法會提交條例草案,以爭取在2025年內通過有關法例;
(b)全力推進在完成立法程序後,最快在2025年第四季推出現存出租分間單位登記制度,並同步接受「簡樸房 」認證申請;
(c) 制定巡查和執法行動的策略,部署於登記期和寬限期相繼完結後分別有序採取執法,並為受執法行動影響的住戶制定合適的支援和搬遷措施。
房屋局說,擬議的房屋局首席助理秘書長的上司會由房屋局副秘書長(特別職務 )(即首長級乙級政務官)兼任。房屋局副秘書長(特別職務)除負責督導與分間單位相關的政策事宜和落實工作外,亦是一手住宅物業銷售監管局專員,並同時負責督導「簡約公屋」及過渡性房屋的政策事宜和落實工作。
專責小組包括8個非首長級公務員編外職位
房屋局表示,除上述擬議開設的首長級有時限職位外,專責小組亦包括8個非首長級公務員有時限職位:
(a)已在2024-2025年度開設的一個高級屋宇測量師及一 個結構工程師職位,負責為政策制定提供專業意見,並協助構建和落實登記制度及認證制度;以及一個高級行政主任職位,負責協助專責小組提供日常行政支援及收集持份者意見 。有關職位為期3年,至2027年3月31日止;
(b) 在 2025-2026年度開設一個高級政務主任職位,負責協助「簡樸房」相關的政策制定和法例草擬工作;高級屋宇測量師 、屋宇測量師及測量主任(屋宇)職位各一個,負責協助構建和落實登記制度及認證制度;以及一個一級行政主任職位,負責為專責小組提供日常行政支援 。有關職位為期3年,至2028年3月31日止。
首長級丙級政務官年薪324.2萬元
房屋局指,按薪級中點估計,建議在開設的首長級丙級政務官(首長級薪級第2點)有時限職位,所需增加的年薪開支為2480040元,而所需增加的每年平均員工開支總額則約為3242000元,包括薪金及員工附帶福利開支。
至於5個非首長級有時限職位,按薪級中點估計,所需增加的年薪開支為5377500元,而所需增加的每年平均員工開支總額則約為7966000元,包括薪金及員工附帶福利開支。房屋局會在2025-2026年度的預算中預留所需撥款,並會在其後年度的預算內反映所需資源。
房屋局已於12月2日向立法會房屋事務委員會介紹「簡樸房」規管制度的建議方案及上述人事編制建議,並徵詢委員意見。委員支持將有關建議提交人事編制小組委員會審議。