近日，安徽省畝均效益評價聯席會議辦公室公布了2024年安徽省製造業企業、縣（市、區）、開發區畝均效益領跑者名單，黃山市徽州區、徽州經濟開發區榜上有名。

    近年來，徽州區牢固樹立「畝均論英雄」理念，不斷強化目標導向，切實增強緊迫感、責任感，以一抓到底的韌勁和動真碰硬的決心，積極從內部挖潛力，大力實施土地集約節約利用、低效企業土地處置、畝均效益評價，堅持「騰退+招商」同步推進，努力以「盤活存量」實現「發展增量」，全面提升園區畝均效益，推動園區經濟高質量發展。

    用好「三項機制」指揮棒，提升畝均產出。推行畝均效益評價。對全區規模以上工業企業和佔地5畝以上的規模以下工業企業實施畝均效益評價，根據畝均稅收、畝均營業收入、畝均技術改造投資等6個方面，對全區119戶規上工業企業進行綜合評價，2023年度A類企業23戶、B類企業27戶、C類企業33戶、D類企業2戶。推進「標準地」改革。制定《徽州區開發區「標準地」改革實施方案》，要求新建工業項目用地投資強度和畝均稅收原則上分別不低於200萬元/畝、15萬元/畝，其中徽州化工園區現按照畝均投資強度350萬元/畝，畝均稅收35萬元/畝執行。建立「事先做評價、事前定標準、事中作承諾、事後強監管」的「標準地+承諾制」土地出讓制度，2024年，園區共簽訂「標準地」協議10宗，涉及用地284.67畝。推動標準化廠房建設。探索向節約集約利用要「新空間」，積極推動標準化廠房建設，同時按照行業標準和企業需求，對標準化廠房實行「標準化」和「定製化」服務，基本實現「裝機即能生產」。總投資近4億元，建成智能製造科創產業園標準化廠房12萬平方米，目前已入駐企業18戶；城東標準化廠房1期已建成投入使用，原海普特地塊標準化廠房也將於年底前建設完成。

    打出「五個一批」組合拳，加大低效盤活。技改提升一批。對生產經營情況尚可、產品市場前景較好、業主有意願的企業，充分發揮「1+N」產業扶持政策撬動作用，引導通過技改創新提升畝均效益。2020年以來，全區技改提升44戶，盤活用地面積447.99畝。嫁接盤活一批。對經營不善、停產停業的企業，採取資產整體轉讓、招引項目嫁接等方式，通過轉變管理模式、淘汰落後工藝，進一步提升企業效益。2020年以來，嫁接盤活24戶，盤活用地面積536.3畝。拍賣承接一批。通過深化「府院聯動」機制，在全市率先設立破產案件審判團隊，創新試行「預破產」，推行「預破產+簡易審」工作機制，對資不抵債、破產清算的企業，依法通過法院拍賣形式，引入優質企業，實現資產盤活。2020年以來，拍賣承接6戶，盤活用地面積263.72畝。增資擴股一批。鼓勵低效用地企業通過引進新股東實施增資擴股，將騰出的土地擴大再生產，實現原地盤活。2020年以來，增資擴股6戶，盤活用地面積152.21畝。收儲招商一批。發揮政府資金的引導作用，主動出資收儲或收購部分低效企業，圍繞新材料、智能製造、綠色食品三大主導產業強鏈、延鏈、補鏈。2020年以來，政府收儲或收購23戶，盤活648.65畝。

    聚焦「雙招雙引」主戰場，實現拔高促進。開展「狼性」招商。建立8個招商引資工作專班，定期召開全區「雙招雙引」工作調度會，形成全區層面統一研判信息、調度要素、大抓落實的招商引資工作格局。印發《關於推動「狼性招商」工作方案》，圍繞園區主導產業，強化鏈式思維、畝均效益，制定招商圖譜，緊盯優質項目。2023年以來，園區共引進工業項目66個，其中億元以上項目29個，10億元以上項目2個。強化項目預審。制定《招商引資項目預審制度》，創新「9+X」模式，明確開發區、發改、財政等9個常設單位，根據項目類型和實際需要，確定其他「X」個單位或相關產業專家參與組成預審組，切實提高招商引資項目質量和水平。2023年共召開項目預審會19次，預審通過項目53個。落實全程服務。始終堅持「項目為王」理念，建立健全「招商引資項目全生命周期服務」工作機制，圍繞招商引資項目建設協議、立項審批、開工前準備、施工、竣工驗收等5大階段37項流程，明確責任部門和辦理時限，創造推動招商引資項目快速達產見效「徽州效率」。2023年以來，園區實現新開工項目51個，建成投產65個。（記者 吳敏 通訊員 何施 洪宛柔 陳真）