周八駿

　2024年10月16日，行政長官李家超發表其第三份施政報告，各項政策措施既務實又創新。

　為落實施政報告的各項政策措施，推進香港由治及興，香港社會必須解決三大問題。

　主動求變展開必要改革

　首先，香港特別行政區實踐史無前例的「一國兩制」，必須進一步全面深入總結經驗，準確識變、科學應變、主動求變，展開必要的改革。

　2024年7月23日，中央港澳工作辦公室主任夏寶龍在北京會見香港特區政府財政司長和金融監管部門負責人時明確指出，中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出了系統部署，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，對於面臨內外環境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應變、求變，通過改革實現更好發展。8月30日，中央港澳辦理論學習中心組舉行集體學習，進一步明確要求：「香港、澳門要順應時代發展變化，準確識變、科學應變、主動求變，在變局中開新局。」

　在香港不少人以為，香港已實施香港國安法，已改革和完善選舉制度，已落實基本法第23條，只需要根據現有規章制度、約定俗成和人際網絡來制定實施各項政策措施，就能由治及興。二十屆三中全會要求香港改革，對大多數香港居民來說是振聾發聵。

　正因為缺乏足夠的思想準備，對於如何做到準確識變、科學應變、主動求變，香港社會普遍尚不明就裏。這是香港由治及興必須解決的第一大問題。

　領會中美長期和平共存

　其次，在行政長官發表第三份施政報告前，中央因應世界百年未有之大變局全面深入加速演變，對國家發展戰略做了重大調整。

　2024年8月29日，國家主席習近平在北京人民大會堂會見美國總統國家安全事務助理沙利文。新華社發表的新聞稿稱：沙利文向習主席表示「我願重申，美方不尋求打『新冷戰』，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟體系反對中國，不支持『台灣獨立』，無意同中國發生衝突。美方一個中國政策沒有改變，無意將台灣作為遏制中國的工具。美方希望同中方繼續保持戰略性溝通，找到美中兩國和平共存、美中關係持續發展的辦法。」

　根據新華社發表的新聞稿，8月28日，沙利文與中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅會晤時稱，「美國和中國將長久地在這個星球上和平共存，美國的政策目標就是要找到讓美中關係可持續發展的辦法。」

　儘管白宮發表的新聞稿故意不提沙利文代表美方所表示的美中長期和平共存的意願，但是，美方對中方新聞稿沒有提出異議。

　就美方而言，承認美中長期和平共存不啻是承認特朗普、拜登兩屆政府全面打壓圍堵遏制中國戰略失敗。所以，美方新聞稿不會提及。但形勢比人強。經過6年多反覆較量，美方不能不承認，中國太大，不可能被打垮;中國與世界各國經貿聯繫太密切，不可能被孤立。美國可以也必定逐步與中國脫鈎，但是，為了美國和美國人民的安全，必須在地球上與中國長期和平共存。

　2024年9月25日，中國人民解放軍火箭軍向太平洋預定目標成功發射帶模擬彈頭的洲際導彈，向全世界表明，中國擁有足以威懾敵人、捍衛國家主權、安全和領土完整的核武庫，這是促使和保障中美長期和平共存的基本能力。

　香港社會各界必須深刻領會中美長期和平共存這一新的時代條件。這是香港由治及興必須解決的第二大問題。

　與國家利害攸關命運相依

　最後卻決非次要的是，香港的中國人亦即中國的香港人必須明白，香港必定融入國家發展大局，香港與國家不僅利害攸關，而且命運相依。這是香港由治及興必須解決的第三大問題。

　2003年上半年香港爆發非典疫情，源頭來自內地。一些人便諷刺之前流行的一個觀點：「香港好，國家好;國家好，香港更好。」如果從利益角度看，這類諷刺難以駁倒。但從命運角度看，可以理直氣壯地說，香港與國家是命運共同體，休戚相關。香港不少人需要改變與內地交往仍舊斤斤計較經濟利益。（圖：崔俊良攝）