10月10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹公共數據資源開發利用有關情況。10月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於加快公共數據資源開發利用的意見》。這是中央層面首次對公共數據資源開發利用進行系統部署。

　對於在公共數據資源開發利用過程中如何保證公民的個人信息和私隱安全，國家數據局數據資源司司長張望表示，數據資源開發利用程度越深，數據安全和個人信息保護就越要強化。《意見》強調了要在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下，推動有序開發利用。特別是重申了應當保密的公共數據不予開放，嚴格管控未依法依規公開的原始公共數據直接進入市場，嚴禁運營機構未經授權超範圍使用數據。具體來說，《意見》從制度建設、能力建設和過程管理三個方面提出了要求。

　在強化制度建設方面，《意見》明確，各地區、各部門要加強對授權運營工作的統籌管理，建立健全數據分級分類、風險評估、監測預警、應急處置等工作體系，開展公共數據授權利用的安全風險評估和業務規範性審查。數據管理機構要加強指導和管理。運營機構要切實履行數據安全的主體責任，採取必要措施，保障數據安全。特別是對於其中涉及個人信息的公共數據，要嚴格落實《個人信息保護法》，進行脫敏和匿名化處理，避免侵犯個人的信息權益。

　在提高技術能力方面，隨着數據技術發展，公共數據開發利用方式更加多元，也會伴生安全風險。《意見》鼓勵開發數據模型、數據核驗、評價指數等形式的數據產品，實現「原始數據不出域，數據可用不可見」，既保障數據安全，也能有效保護個人信息。張望表示，我們將支持數據加密、可信流通、安全治理等技術創新和應用，更好地解決數據利用中的安全問題。

　在強化全過程管理方面，要求加強公共數據資源的供給、加工處理、運營管理等各環節的安全保障能力建設，確保開發利用過程可管、可控、可追溯，特別是要提升數據匯聚關聯風險識別和管控水平，切實保障數據安全。

　張望表示，國家數據局將始終堅持制度建設、能力建設和過程管理相結合，會同有關部門，將安全保障和權益保護貫穿於公共數據資源開發利用的全過程，保障相關主體的各項權益，防範各類數據風險，不斷增強企業和公眾的獲得感、安全感。

　圖説：國家數據局數據資源司司長張望在發布會上。 國新網 圖