9月24日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉辦「堅定信心、鼓足幹勁、勇挑大樑——奮力書寫『走在前、做示範』新答卷」系列主題新聞發布活動第十九場——「堅持守正創新，深化改革開放，加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐」專場新聞發布會。

    江蘇省商務廳廳長陳濤表示，今年以來，江蘇商務運行總體回升向好、結構持續優化，主要指標保持全國前列。1-8月份累計進出口3.65萬億元、同比增長8.5%，規模穩居全國第二位；實際使用外資148億美元、位居全國首位，佔全國比重達18.1%；社會消費品零售總額增長4.5%，好於全國、好於周邊，規模也保持全國前列，佔全國比重為10.1%。民營企業成為第一大出口主體；全省「新三樣」出口規模、RCEP簽證出口貨值、製造業外資規模等均居全國第一；外資項目當中，入選全國標誌性重大外資項目、重點外資項目數分別佔全國的27.5%和19.9%，均為全國第一。全省跨境電商業務規模穩定增長，增幅高於全國　商環境持續優化，外資企業開票銷售和新設企業數在今年均實現逆勢增長，江蘇外資利潤再投資規模已經連續六年穩居全國第一。江蘇自貿試驗區掛牌五周年來累計探索形成近400項制度創新成果，有25項在全國複製推廣，今年又制定實施了制度型開放第二批任務清單。9家開發區位列去年國家級經開區綜合考核評價前30位，數量全國第一，蘇州工業園區實現「八連冠」。

    拓市場 優服務 塑造開放型經濟新優勢

    陳濤表示，江蘇全省商務系統正在深入學習貫徹中央和江蘇省委全會精神，全面把握江蘇在全國開放格局中的特殊地位，聚焦建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐這個目標牽引，着力鞏固消費對經濟發展的基礎性作用，加快形成適應高水平對外開放的制度安排，塑造更高水平開放型經濟新優勢。

    商務部門將認真落實消費品以舊換新這項惠民政策，開展好綠色節能家電以舊換新等專項活動，推動汽車、家電、電動自行車等以舊換新，以政策的「真金白銀」讓群眾多得實惠、便捷享惠。持續辦好「蘇新消費」四季促消費活動、電商直播系列活動等。

    圍繞升級貨物貿易、創新服務貿易、發展數字貿易，重點做好市場開拓、轉型優化和體制機制創新這三篇文章。繼續強化貿易促進，省市縣聯動，每年支持200場以上境外重點展會，持續完善支持舉措，拓展綠色低碳產品等出口。推進特色服務基地、服務外包示範城市、數字貿易公共平台等建設，加強企業的梯度培育，爭創服務貿易創新發展示範區。聯動各地各部門落實跨境服務貿易負面清單，推進監管服務模式創新，助推跨境電商、數字貿易等加快發展。

    優化外商投資服務，引導外資加碼江蘇深耕發展方面，江蘇將落實好新版外資准入負面清單，推動製造業全面開放措施落地，支持南京服務業擴大開放試點取得更大成效，積極創新利用外資方式，便利QFLP等跨境投資。2022年以來，江蘇制定並實施了鼓勵外資企業利潤再投資三年行動計劃，成效比較顯著，今年底政策將到期，當前正在研究制定新一輪鼓勵政策，通過保持政策的穩定性延續性，繼續引導和鼓勵存量外資增資擴產。商務部門還將定期開展外資總部、外資研發中心免退稅資格認定核定工作，着力構築外資高端要素集聚高地。高標準保障外資國民待遇，健全全生命周期服務體系，完善境外人員來蘇、在蘇便利化舉措，以一流的營商環境讓外資企業不僅願意來，還能融得進、發展的好。

    持續實施江蘇自貿試驗區提升戰略三年行動，爭取生物醫藥全產業鏈開放創新發展試點盡快落地，不斷提高科技創新力、產業競爭力、人才競爭力，打造更高水平的自貿試驗區。江蘇還將將研究制定深化開發區改革的實施意見，推動蘇州工業園區新一輪開放創新綜合試驗落地，引導和示範帶動全省開發區轉型發展、創新提升。實施省內國際合作園區的引領支撐工程，提升重點國別合作能級。完善新蘇、蘇港等合作機制，辦好開放創新發展國際諮詢會議等品牌活動。

    統籌推進「一樞紐」建設 三方面提升外資服務保障水平

    陳濤表示，去年江蘇省委省政府出台了《建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案》。江蘇省商務廳會同各地各相關部門紮實推進方案明確的八個行動方案，取得了一系列積極成效和進展。下一步，江蘇省商務廳將前瞻性謀劃江蘇深化「一樞紐」建設的目標任務、實現路徑等等，研究提出新一批重大改革舉措，為推進雙向開放樞紐建設提供有力支撐；突出「世界聚合力」這項重點任務，統籌推進八個行動，持續提升對全球資源要素的集聚流動力、配置增值力和輻射帶動力，塑造更高水平開放型經濟新優勢；用好「全面深化改革」關鍵一招，推動中央和省委明確的開放領域改革舉措落地落實，加強對經驗案例梳理摸排、複製推廣，進一步凝聚工作合力，鼓勵互學互鑒。

    江蘇省商務廳外資處處長潘宇馳介紹，江蘇將堅持聚焦重點、突出特點、解決難點，不斷提升外資服務保障水平，重點做好三方面內容。聚焦外資企業關切，確保支持外資企業發展的相關政策措施落地見效。繼續推動江蘇省促進和保護外商投資條例、江蘇省關於進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度28條政策舉措落實落細。同時對於外資企業關注度高的專項政策，持續加大宣傳、解讀力度，優化完善政策執行的具體措施，努力提高外資企業對這些政策的認知度和獲得感；強化要素保障，推動外資項目盡快落地；暢通政企溝通的平台，及時回應企業的訴求。努力為廣大外資企業在蘇發展營造可預期、更優質的營商環境。（記者 杜林 宋璟）

頂圖：9月24日，江蘇省人民政府新聞辦公室舉辦「堅定信心、鼓足幹勁、勇挑大樑——奮力書寫『走在前、做示範』新答卷」系列主題新聞發布活動第十九場——「堅持守正創新，深化改革開放，加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐」專場新聞發布會（宋璟 攝）