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港府公布氫能發展策略 2025年上半年向立法會提交修例建議

港府公布氫能發展策略 2025年上半年向立法會提交修例建議

責任編輯:蔣璐 2024-06-17 17:56:31 來源:香港商報網

    政府今日(17日)公布《香港氫能發展策略》(《氫能策略》),將於2025年上半年向立法會提交修訂法例建議,為規管用作或擬用作燃料的氫氣的生產、儲存、運送、供應及使用提供法律基礎,並在2027年或之前,擬備對接國際的氫能標準認證模式。

    針對六大挑戰提出四大策略

    在檢視各項考量因素後,政府制定《氫能策略》針對「確保安全」「合適技術 」「基礎設施」「成本效益」「人才培訓」,以及「社會接受」等六大方面的技術挑戰,和香港的獨特情況,提出按照「完善法規」「制訂標準」「配合市場」以及「審慎推進」四大策略,穩慎有序地營造有利本地氫能發展的環境,讓香港把握氫能在世界不同地方,尤其是國家近年不斷發展所帶來的環境和經濟機遇,也拓展香港與粵港澳大灣區乃至全球的合作,融入國家發展大局,發展新質生產力。

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    環境及生態局局長謝展寰展示氫能洗街車。記者 馮瀚文攝

    按照《氫能策略》,政府將於2025年上半年,提交修訂法例建議,為規管用作或擬用作燃料的氫氣的生產、儲存、運送、供應及使用提供法律基礎,並在2027年或之前,擬備對接國際的氫能標準認證模式。政府亦會推動區域合作、境外投資、共同開發或輸入氫能;發揮「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢,推動香港成為國家發展氫能源的示範基地,並協助氫能源產業於「一帶一路」地區的發展;以及發揮香港作為「超級聯絡人」和「超級增值者」的優勢,聯同投資推廣署及有關政策局和部門,向海外及內地潛在企業和人才推廣透過香港發展氫能的商機。

    落實《氫能策略》方面,政府會擴大跨部門工作小組的職能,除了就未來試驗項目作出審視及批准外,更會統籌制定和持續優化氫能應用的相關技術標準及指引;為各項氫能使用的廣泛應用及商業化路徑提供建議;就氫能應用在本地的基建發展及人才培訓作出支援;協助氫能應用普及化的推廣;以及定期檢視進展和更新《氫能策略》。

    氫能源跨部門工作小組原則上同意14個試驗項目

    政府今午舉行香港氫能發展策略記者會,環境及生態局局長謝展寰在記者會上表示,面對氣候變化的挑戰,全球正努力淘汰化石燃料並加速能源轉型。其中,氫能被視為具發展潛力的低碳能源,世界各國正全力推進氫能產業發展。氫能產業發展上,國家擁有良好的發展基礎,並已明確將氫能定位成為未來國家能源體系的重要組成部分。政府抓住氫能發展機遇,可以幫助香港邁向碳中和,發展新質生產力和維持國際競爭力。

    謝展寰指出,為準備迎接氫能發展機遇,政府在2022年成立由10多個政策局及專業部門組成氫能源跨部門工作小組,為啓動本地氫能應用拆牆鬆綁。工作小組已協助制定在香港氫能應用的暫行標準,並且原則上同意14個試驗項目,包括跨境運氫、供氫設施、交通、工地及偏遠地區應用等,陸續開展。

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    環境及生態局局長謝展寰致辭。記者 馮瀚文攝

    謝展寰續指,在該14個試驗項目中,氫能巴士已經投入服務,本地第一個公眾加氫站亦已經在建設中,預期今年稍後可以投入運作,屆時食物環境衞生署會啓動三輛氫燃料電池洗街車的試驗計劃。港鐵以非載客形式測試氫能源有軌電車的計劃亦已經在準備中,可望在今年內啓動。更多具體項目在積極準備中,將會陸續推出。

    謝展寰稱,現時沒有法例禁止氫能巴士使用隧道,要審慎處理是因為人們很關心氫能是否安全,故委託機電工程署進行詳細研究,包括風險評估,確定在一定安全設計與安全設施下,氫能巴士都可使用隧道。他相信詳細研究對制訂具體要求與安全標準很有幫助。

    謝展寰又提到,氫能安全性不會比石油氣更加危險,石油氣本身是更加危險的氣體,因其比空氣重、會積聚,只要氣體有好設計與好標準,可保證安全地使用。公眾稍後會見到加氫站如何運作,署方同時會透過宣傳教育提供更多訊息,各位在社區見到多起來,習慣後相信市民擔心慢慢會減退。

    首個公眾加氫站料下半年投入運作

    氣候變化專員黃傳輝介紹《香港氫能發展策略》四個策略:一是「完善法規」,不少社會持份者關注氫能應用的安全,業界亦希望政府可及早定訂法律框架,政府計劃明年向立法會提交法例修改建議,利用現行氣體安全條例為氫能法律規管作出基本框架,機電署已於今年2至3月進行業界諮詢,業界認為修改建議是推動氫能產業發展的重要一環,對營商環境有正面影響。

    二是「制訂標準」,需針對香港城市發展環境與天然地利情況,建立一套完整標準,確保氫能在本地應用符合技術與安全要求,對氫燃料供應鏈、氫燃料電池系統維修人員和工場的安全進行監管,確保公眾以至從業員安全。

    三是「配合市場」,會研究在不同地區設置加氫設施,包括將現有加油站或石油氣加氣站改建成加氫與充電於一體的綜合能源站,同時會與培訓機構合作,為從業員提供適切專業培訓。

    四是「審慎推進」,由於藍氫與綠氫在現階段供應有所限制,會善用灰氫來推展各項試驗項目,累積工作經驗,待市場發展成熟後再推動轉用低碳氫能。

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    氣候變化專員黃傳輝致辭。記者 馮瀚文攝

    黃傳輝又介紹行動時間表,預計第一個公眾加氫站於今年下半年投入運作,今年下半年還會開展氫能宣傳計劃,向業界公眾介紹氫能策略和本地氫能試驗項目的成果,同時與外地持份者開展政策與技術交流和經驗分享,並加強運用相關資源及基金,鼓勵學界、環保界和商業界攜手合作,推動新能源的廣泛應用。當局還會開展研究規劃,於2027年或之前於港九新界設立加氫基礎設施,還會研究與大灣區氫能供應網絡協作,亦會透過區域研討會及行業論壇等機會,推廣氫能發展商機。

    下半年啟動3輛氫能洗街車試驗

    機電工程署署長潘國英表示,政府車隊將會應用氫燃料電池車輛,期望洗街車試驗項目可引領發揮作用,可與業界與社區共同推進氫能發展。他說,氫燃料車輛必須配備多種安全裝置和功能,氫燃料樽同時要通過一系統測試,證明它在極端情況下都不會發生嚴重事故。署方委託顧問就氫燃料車輛在隧道行駛時的安全性進行深入評估,結果顯示氫燃料車輛使用隧道風險與其他石油氣車輛和石化燃料車輛相若,只要符合相關指引情況下,氫燃料車輛是可以在隧道行駛。

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    機電工程署署長潘國英致辭。記者 馮瀚文攝

    潘國英指出,洗街車上的6個樽內大約可裝24公斤氫燃料,足夠車輛行駛約300至400公里,6個樽都經過撞擊測試與燃燒測試,以確保安全。金屬框架內還有一系統安全設備,探測器在發現漏氫時會出警示與封鎖氫氣供應。車旁另有紅色緊急斷氫按鈕,在危急情況下可暫停所有氫氣供應系統。由於氫氣與氧氣給合後會變成水,故車輛沒有死氣喉,氫燃料電池均有氫氣洩漏探測器,萬一有氫氣洩漏會截停氫氣供應,確保安全。

    據了解,政府為達致車輛零排放及改善路面空氣質素,將於今年下半年啟動3輛氫能洗街車試驗,提供街道潔淨服務。氫能洗街車的優點是加氫時間非常快,只需幾分鐘,與傳統柴油車輛相似,毋需負載大量電池,車身重量比純電動車輕。氫能洗街車於街上運作時不會排放出空氣污染物,能有助改善環境。

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    環境及生態局局長謝展寰(左二)、副局長黃淑嫻(右二),氣候變化專員黃傳輝(右一),機電工程署署長潘國英(左一)於氫能洗街車前合照。記者 馮瀚文攝

    政府舉行香港氫能發展策略記者會,並在活動上簡介及展示氫能洗街車。記者 馮瀚文攝

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