特區政府昨公布10項短期控煙措施，包括引入完稅煙標籤制度、提高未完稅煙相關罰則、禁止向未成年人提供煙草產品、全面禁止另類吸煙產品等，預計年底提交修例建議給立法會，期望在今個立法年度審議通過。這些措施之提出，反映政府控煙決心非常堅定，廣大市民亦表示支持。大家都希望，凡是沒有技術困難的措施都能盡快推出，有困難的則應加緊研究，盡快找到克服方法，總之要以事不避難的態度，實現「無煙香港」的目標。

    環顧全球，全面禁煙確實不容易，畢竟有不少人吸煙成癮，拒絕戒煙。但在一定程度上改變吸煙文化卻是辦得到的。以香港為例，1980年代初吸煙率高達23.3%，隨着歷屆政府加強控煙工作，廣大市民積極配合，2021年吸煙率已降至9.5%，2023年更進一步降至9.1%。由此可見，香港控煙大業已取得顯著成績，甚至可說是全球成功典範，儘管這與「無煙香港」的目標尚有一段距離。

    醫務衛生局局長盧寵茂表示，現時本港約有58萬人仍有每日吸食傳統煙的習慣。這也就意味着不吸煙的市民難以完全避開「二手煙」。一個負責任的政府，既要為煙民創造戒煙的誘因，更要以切實有效的政策舉措保障非煙民。當局公布的10項短期控煙措施，算是面面俱到：在「管供應、降需求」方面，提出引入完稅煙標籤制度、提高未完稅煙相關罰則、禁止管有另類吸煙產品等；在「禁宣傳、減引誘」方面，提出禁止加味煙、實施全煙害警示包裝；在「擴禁區、免煙害」方面，提出排隊時禁止吸煙、擴大法定禁煙區至指定處所的出入口指定範圍；在「重教育、助戒煙」方面，則提出加強戒煙服務和宣傳教育。

    有人擔心，政府雷厲風行加強控煙，會造成反彈，甚至會弄巧成拙，比如可能導致更多私煙流入市面。這種擔憂不無道理，但我們總不能以此否定控煙工作的合理性和迫切性。正確處理方法是增撥資源，全力支持海關等執法部門嚴打私煙。另一方面，也有人批評10項短期控煙措施不夠「辣」，特別是忽略了打擊邊走路邊吸煙的「火車頭」。其實，政府不是忽略了，只是禁「火車頭」在執法上存在頗大困難，比如怎樣移動才算步行，或者走兩三步停下又算不算步行，這些都是不容易精確定義和操作的。但當局沒有因此就放棄規管「火車頭」，而是進一步作研究，花時間檢視外地類似法規的執行情況，再作決定。這也是「志不求易，事不避難」的表現。

    在去年7月至9月進行的「活力健康 無煙香港」控煙策略公眾諮詢期間，逾九成市民支持進一步降低香港吸煙率，證明社會對推動「無煙香港」已形成廣泛共識。在強大民意支持下，控煙工作絕不應該走回頭路。對於少數拒絕戒煙的市民，政府只能採取規勸和加強宣傳教育的策略，不能強迫他們戒煙，但亦應該採取更多措施，保護絕大多數拒絕「二手煙」的市民。長遠而言，香港更應仿效新西蘭，禁止向某日期後出生人士售賣煙草產品，通過培養「無煙世代」，朝「無煙香港」的目標進發，最終建設一個充滿活力和健康的無煙社會。（香港商報評論員 林松年）